Дело № 2а-380/2023
18RS0023-01-2022-003091-20
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 февраля 2023 года г. Сарапул
Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего Кужбаевой А.Р.,
при секретаре Горбуновой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 <данные изъяты> к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Сарапулу УФССП России по Удмуртской Республике ФИО1, УФССП России по Удмуртской Республике об оспаривании решений судебного пристава-исполнителя,
заинтересованные лица Микрокредитная компания Удмуртский фонд развития предпринимательства, Межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области, ФИО2, ООО «Снабжение и сбыт»,
установил:
ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Сарапулу УФССП России по Удмуртской Республике ФИО1, УФССП России по Удмуртской Республике об оспаривании решения судебного пристава-исполнителя. Истец просит признать незаконным, отменить постановление о назначении хранителя от 23.09.2021, акт о наложении ареста на имущество от 23.09.2021, постановление о передаче на реализацию на торгах от 24.10.2021, акта о передаче арестованного имущества на торги от 24.10.2021, заявку на торги арестованного имущества от 24.10.2021, вынесенные судебным приставом-исполнителем ФИО1 в рамках исполнительного производства № 90605/21/18039-ИП; обязании ответчика отменить и принять меры к отмене указанных спорных актов и постановлений судебного пристава-исполнителя, возвращении исполнительного листа взыскателю без исполнения; обязании ответчиков приостановить, отложить исполнительные действия по реализации на публичных торгах имущества ФИО3 – здание котельной площадью 167,3 кв.м, кадастровый номер №, расположенное по адресу: <адрес> земельный участок площадью 354 кв.м, кадастровый номер № расположенный по адресу: <адрес> до вступления решения суда в законную силу, отозвать постановление о передаче на реализацию на торгах от 24.10.2021, вынесенное судебным приставом-исполнителем ФИО1 по исполнительному производству № 90605/21/18039-ИП.
Требования мотивирует тем, что на основании исполнительного листа серии ФС № 038903806 от 12.08.2021, выданного Сарапульским городским судом Удмуртской Республики по делу № 2-38/2021, судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Сарапулу УФССП России по Удмуртской Республике ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 90605/21/18039-ИП на основании постановления от 21.09.2021. В ходе исполнительного производства судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Сарапулу УФССП России по Удмуртской Республике ФИО1 вынесен акт о наложении ареста на имущество от 23.09.2021, постановление о назначении хранителя от 23.09.2021, заявки на торги арестованного имущества от 24.10.2021, постановление о назначении хранителя от 25.09.2021. Аресту подвергнуто здание котельной, площадью 167,3 кв.м, кадастровый номер 18:30:000249:58, расположенное по адресу: <...>. Административнй истец полагает, что указанные действия и постановления судебного пристава-исполнителя являются незаконными и необоснованными, а также нарушают права и законные интересы должника, поскольку взыскатель желает получить большую сумму от реализации имущества. Судебный пристав-исполнитель не позволил реализовать должнику его права, должник не был уведомлен о производимых исполнительских действиях. Так, в исполнительских документах указан адрес места жительства должника иной, фактически он проживает по адресу: Удмуртская Республика, г. Сарапул, ул. заречная, д. 1а, обжалуемые документы должнику не направлялись, соответственно судебный пристав-исполнитель не имел возможности законно наложить арест на имущество, составить акт о передаче имущества хранителю, иные постановления. В документах указан должник ФИО3, но его подписи в документах отсутствует, должник при совершении исполнительских действий не присутствовал, у судебного пристава-исполнителя отсутствуют доказательства реального совершения исполнительских действий. Следовательно, акт о передаче имущества на реализацию также не мог быть составлен законно.
Ходатайство, заявленное в иске о принятии мер по обеспечению иска, отозвано представителем административного истца ФИО4 (л.д. 47-48).
Определением судьи Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 27.10.2022 отказано в принятии административного искового заявления ФИО3 в части требований о признании незаконным постановления о передаче на реализацию на торгах от 24.10.2021, вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Сарапулу УФССП России по Удмуртской Республике ФИО1 (л.д. 25-26).
Определением Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 14.12.2022 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена ФИО2 (л.д. 50-51).
От заинтересованного лица Межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области (далее – МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области) поступило пояснение, в котором указано, что на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП г. Сарапула УФССП России по Удмуртской Республике ФИО1 о передаче арестованного имущества на реализацию на торгах от 21.10.2021, вынесенное в рамках исполнительного производства № 90605/21/18039-ИП, возбужденного 13.09.2021 на основании исполнительного листа ФС № 038903806, выданного 12.08.2021 Сарапульским городским судом Удмуртской Республики по делу №2-38/2021, арестованное имущество, принадлежащее должнику ФИО3 – здание котельной, площадью 167,3 кв.м, с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес> принято на реализацию МТУ 25.10.2021 по акту прима-передачи документов на имущество. МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области не вправе проверять правомерность действий судебного пристава-исполнителя, совершенных в коде исполнительного производства и вынесенных им постановлений, а также законность и обоснованность исполняемого решения суда. В соответствии с протоколом № 1 «О подведении итогов приема и регистрации заявок» торги, назначенные на 17.12.2021, признаны не состоявшимися по причине отсутствия заявок. 22.12.2021 в адрес МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области поступило определение Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 16.12.2021 о принятии мер предварительной защиты по административному делу № 2а-2423. 23.12.2021 в адрес МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области поступило постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Сарапулу УФССП России по Удмуртской Республике ФИО1 от 22.12.2021 о приостановлении исполнительного производства. Руководствуясь вышеуказанными документами, торги, назначенные на 17.12.2021, аннулированы. В соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Сарапулу УФССП России по Удмуртской Республике ФИО1 о возобновлении исполнительного производства от 26.10.2022 МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области повторно назначены первичные торги на 17.11.2022 в 10.00 часов. В соответствии с протоколом от 17.11.2022 «Об итогах», торги, назначенные на 17.11.2022, признаны несостоявшимися по причине отсутствия заявок. В соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя о снижении цены на имущество, переданного на реализацию от 22.11.2022, МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области назначило повторные торги на 14.12.2022 в 10.00 часов. В соответствии с протоколом от 13.12.2022 повторные торги, назначенные на 14.12.2022, не состоялись по причине отсутствия заявок. Таким образом, торги проведены МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области в соответствии с установленными действующим законодательством правилами их проведения (л.д. 53-63).
10.01.2023 дело принято к производству другого судьи.
Определением Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 19.01.2023 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ООО «Снабжение и Сбыт» (л.д. 104-106).
От административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Сарапулу УФССП России по Удмуртской Республике ФИО1 поступило возражение на административное исковое заявление, в котором указано, что на исполнение в ОСП по г. Сарапулу поступил исполнительный лист ФС № 038903806 от 12.08.2021 Сарапульского городского суда по делу № 2-38/2021 в отношении ФИО3 о солидарном взыскании задолженности в пользу Микрокредитной компании «Удмуртский фонд развития предпринимательства». Для удовлетворения требований взыскателя обратить взыскание на принадлежащее ФИО3 заложенное имущество (здание котельной и земе6льный участок). 13.09.2021 судебный пристав-исполнитель возбудил исполнительное производство № 90605/21/18039-ИП. В исполнительном документе указан адрес должника: <адрес> Постановление о возбуждении исполнительного производства № 90605/21/18039-ИП, № 18039/21/435932 от 13.09.2021 направлено ФИО3 в личный кабинет ЕПГУ, получено им 19.09.2021, что подтверждается снимком с экрана программного комплекса АИС ФССП России. Каких-либо сообщений от ФИО3 о необходимости извещения его по адресу не поступало. В установленный для должника срок для принудительного исполнения, требование исполнительного документа в части погашения задолженности не исполнено. Кроме того, надлежащее уведомление должника о возбужденном исполнительном производстве и надлежащее направление постановления о возбуждении исполнительного производства должнику было предметом рассмотрения дела № 2а-411/2022 по административному исковому заявлению ФИО3 об обжаловании постановления о передаче имущества на реализацию на торгах. Данное административное исковое заявление оставлено без удовлетворения в полном объеме. Решение по делу № 2а-411/2022 вступило в законную силу 14.09.2022. Согласно ответу Росреестра за ФИО3 зарегистрировано право собственности на земельный участок и нежилое здание по адресу: <адрес>. 23.09.2021 с целью исполнения требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем составлен акт описи и ареста в отношении недвижимого имущества принадлежащего должнику – здание котельной и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> Решением Сарапульского городского суда Удмуртской Республики по делу № 2-38/2021 от 26.07.2021 определен способ реализации заложенного имущества путем продажи с публичных торгов, установлена начальная прожная цена котельной в размере 85 600,00 руб., земельного участка 492 800,00 руб. 23.09.2021 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление № 18039/21/487118 о назначении хранителя, которым ФИО3 назначен ответсвенным хранителем арестованного имущества. Акт описи и ареста от 23.09.2021 и постановление № 18039/21/487118 о назначении хранителя от 23.09.2021 направлены ФИО3 по известному адресу: <адрес> посредством Почты России. 24.10.2021 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче на реализацию на торгах. Законность вынесения данного постановления была предметом рассмотрения дела № 2а-411/2022, административное исковое заявление оставлено без удовлетворения в полном объеме, решение по указанному делу вступило в законную силу 14.09.2022. Акт о передаче арестованного имущества на торги от 24.10.2021, заявки на торги, административный ответчик полагает, не являющимися решением подлежащим обжалованию. Также административный ответчик указывает, что административным истцом пропущен срок для обращения в суд без уважительной причины (л.д. 120-121).
В судебное заседание административный истец, административные ответчики, заинтересованные лица не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
В соответствии со ст. 150, ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся и надлежащим образом извещённых лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы настоящего дела, административного дела № 2а-411/2022, суд приходит к следующему.
Положениями статей 218 и 360 КАС РФ и части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ) гражданину, организации, иным лицам предоставлено право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам возлагается на должностных лиц службы судебных приставов, вынесших оспариваемые постановления либо совершивших оспариваемые действия (бездействие).
В соответствии с пунктом 2 части 9 статьи КАС РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению судом при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, относится соблюдение сроков обращения в суд.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пункте 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд (часть 10 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Частью 3 статьи 219 того же Кодекса установлено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании (часть 5 статьи 219 Кодекса).
Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8 статьи 219 Кодекса).
Согласно ч. 2.1 ст. 14 Федерального закона № 229-ФЗ, постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в том числе в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг). Требования к формату постановления судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов, вынесенного в форме электронного документа, устанавливаются Федеральной службой судебных приставов.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 26.11.2020 № 1943 «О внесении изменений в Правила направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным», условием направления извещения посредством единого портала является завершение лицом, участвующим в исполнительном производстве, прохождения процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации). Оператор единого портала обязан однократно уведомить лицо, указанное в абзаце втором настоящего пункта, в момент его входа на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации о порядке направления извещений, предусмотренном настоящими Правилами, в том числе об определении момента, в который лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается надлежащим образом уведомленным посредством единого портала, а также о способах реализации права, предусмотренного пунктом 4 настоящих Правил (п.1).
Федеральная служба судебных приставов обеспечивает размещение в едином личном кабинете лица, участвующего в исполнительном производстве, на едином портале (далее - личный кабинет) извещения, содержание которого соответствует требованиям статьи 25 Федерального закона "Об исполнительном производстве", а также при наличии постановления судебного пристава-исполнителя обеспечивает размещение вместе с извещением копии такого постановления (п. 2).
Извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Уведомление о факте доставки передается в Федеральную службу судебных приставов для принятия судебным приставом-исполнителем решений по исполнительному производству. В случае если в течение 15 дней со дня размещения извещения в личном кабинете лицо, участвующее в исполнительном производстве, не осуществляло вход на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации, а также в случае отказа лица, участвующего в исполнительном производстве, от получения извещений посредством единого портала в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, извещение считается недоставленным и судебный пристав-исполнитель выбирает иной предусмотренный законодательством Российской Федерации способ направления извещения лицу, участвующему в исполнительном производстве (п. 3).
Согласно ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Судом установлено, что Сарапульским городским судом Удмуртской Республики 29.03.2021 вынесено решение по гражданскому делу № 2-38/2021 по исковому заявлению Микрокредитной компании «Удмуртский фонд развития предпринимательства» к ООО «Снабжение и сбыт», ФИО3 <данные изъяты>, ФИО2 <данные изъяты> о взыскании суммы долга и обращении взыскания на заложенное имущество, по иску ФИО2 к Микрокредитной компании «Удмуртский фонд развития предпринимательства», ФИО3 <данные изъяты> о признании договоров ипотеки недействительными, которым взыскана в солидарном порядке с ООО «Снабжение и сбыт», ФИО3 <данные изъяты>, ФИО2 <данные изъяты> в пользу Микрокредитной компании «Удмуртский фонд развития предпринимательства» сумма задолженности по договору микрозайма № ДЗ-18-02 от 12.02.2018 по состоянию на 28.01.2020 в размере 723 990,94 руб., в т.ч. 659 955,09 руб.- сумма основного долга, 31 699,75 руб. - проценты за пользование займом, 32 336,10 руб. – пени; взыскано солидарно с ООО «Снабжение и сбыт», ФИО3 <данные изъяты>, ФИО2 <данные изъяты> в пользу Микрокредитной компании «Удмуртский фонд развития предпринимательства» сумма задолженности по договору микрозайма № ДЗ-18-06 от 29.03.2018 по состоянию на 28.01.2020 в размере 1 783 606,82 руб., в т.ч. 1 599 999,98 руб. - сумма основного долга, 115 338,92 руб. - проценты за пользование займом, 68 267,92 руб. – пени; для удовлетворения требований Микрокредитной компании «Удмуртский фонд развития предпринимательства» обращено взыскание на принадлежащее ФИО3 <данные изъяты> заложенное имущество: здание котельной, назначение: промышленное, 1-этажный, общая площадь 167,3 кв.м., адрес объекта: <...>., кадастровый номер № земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации и обслуживания котельной, общая площадь 354 кв.м., адрес объекта: <адрес> кадастровый номер <адрес> определен способ реализации заложенного имущества путем продажи с публичных торгов, установив начальную продажную цену в размере 578 000,00 руб. Данным решением в удовлетворении иска ФИО2 отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 26.07.2021 указанное решение изменено, абзац 5 резолютивной части изложен в следующей редакции: «определить способ реализации заложенного имущества путем продажи с публичных торгов, установив начальную продажную цену здания котельной в размере 85 600,00 руб., земельного участка – 492 800,00 руб.». В остальной части решение оставлено без изменения.
На основании указанных решения Сарапульского городского суда и Апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики выдан исполнительный лист серии ФС № 038903806 (л.д. 77-79).
На основании указанного исполнительного листа 13.09.2021 судебным приставом исполнителем ОСП по г. Сарапулу УФССП России по Удмуртской Республике в отношении ФИО3 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 90605/21/18039-ИП, предмет исполнения: обращение взыскания на здание котельной и земельный участок, указанные в решении суда (л.д. 80).
Постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от 13.09.2021 № 18039/21/435932 13.09.2021 направлено и доставлено ФИО3 в личный кабинет единого портала государственных услуг путем системы электронного документооборота и прочтено ФИО3 19.09.2021 (л.д. 81).
В рамках исполнительного производства № 90605/21/18039-ИП от 13.09.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Сарапулу УФССП России по Удмуртской Республике ФИО1 составлен акт описи имущества от 23.09.2021, согласно которому описи подвергнуто следующее имущество: здание котельной, площадью 167,3 кв.м, адрес: <адрес> кадастровый номер № с предварительной оценкой в размере 85 600,00 руб.; земельный участок, площадью 354 кв.м, адрес: <адрес> кадастровый номер № с предварительной оценкой в размере 492 800,00 руб. (в примечании указано, что стоимость установлена судом) (л.д. 82-84).
Судебным приставом-исполнителем 23.09.2021 вынесено постановление о назначении хранителя, которым назначен административный истец ФИО3 (л.д. 85-86).
Акт описи имущества от 23.09.2021 и постановление о назначении хранителя от 23.09.2021 направлено 24.09.2021 ФИО3, посредством почтовой связи (л.д. 87-89).
24.10.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Сарапулу УФССП России по Удмуртской Республике ФИО1 вынесено постановление о передаче на реализацию на торгах, которым передано в Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона, следующее имущество: здание котельной, площадь 167,3 кв.м, кадастровый номер №, по адресу: <адрес> земельный участок, площадь 354 кв.м, кадастровый номер №, по адресу: <адрес>, цена за единицу согласно акту описи и ареста 578 400,00 руб., без учета НДС, итого на сумму 578 400,00 руб. без учета НДС в количестве 1 лот.
24.10.2021 судебным приставом-исполнителем вынесена заявка на торги арестованного имущества: здание котельной, площадью 167,3 кв.м, кадастровый номер № по адресу: <адрес> земельный участок, площадь 354 кв.м, кадастрвоый номер №, по адресу: <адрес>. Минимальная начальная цена установлена 578 400,00 руб. (л.д. 92-93).
25.10.2021 составлен акт о передаче арестованного имущества на торги (л.д. 94-95).
Также судом установлено, что ФИО3 14.12.2021 обратился в Сарапульский городской суд Удмуртской Республики с административным исковым заявлением к к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Сарапулу УФССП России по Удмуртской Республике ФИО1, УФССП России по Удмуртской Республике о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Сарапулу УФССП России по Удмуртской Республике ФИО1 от 24.10.2021 о передаче на реализацию на торгах по исполнительному производству № 90605/21/18039-ИП, об обязании приостановить, отложить исполнительские действия по реализации на публичных торгах имущества ФИО3 <данные изъяты> здание котельной площадью 167,3 кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>, земельный участок, площадью 354 кв.м., кадастровый номер № расположенный по адресу: <адрес> до вступления решения суда в законную силу, отозвать постановление о передаче на реализацию на торгах от 24 октября 2021 года, вынесенное судебным приставом исполнителем ФИО1 по исполнительному производству № 90605/21/18039-ИП (административное дело № 2а-411/2022).
31.03.2022 в рамках указанного административного дела административным истцом подавалось заявление об уточнении исковых требований, в котором он просил суд признать незаконным постановление о возбуждении исполнительного производства от 21.09.2021, постановление о назначении хранителя от 23.09.2021, постановление о передаче на реализацию на торгах от 24.10.2021, акт о передаче арестованного имущества на торги от 24.10.2021, постановление о назначении хранителя от 25.09.2021, акт о наложении ареста на имущество от 23.09.2021, вынесенные судебным приставом-исполнителем ФИО1 по исполнительному производству № 90605/21/18039-ИП, отменить указанные постановления (л.д. 168 дело № 2а-411/2022).
Определением Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 18.04.2022 в удовлетворении ходатайства административного истца ФИО3 об уточнении административного искового заявления отказано (л.д. 181-185 дело № 2а-411/2022).
Решением Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 18.04.2022 в удовлетворении указанного административного искового заявления ФИО3 отказано (л.д. 184-187 дело № 2а-411/2022).
Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 14.09.2022 решение Сарапульского городского суда Удмуртской Республики оставлено без изменения (л.д. 395-404 дело № 2а-411/2022).
С настоящим административным исковым заявлением административный истец ФИО3 обратился 25.10.2022 (л.д. 6-7).
Таким образом, суд приходит к выводу, что о вынесении обжалуемых решений административный истец узнал самое позднее при рассмотрении Сарапульским городским судом Удмуртской Республики административного дела № 2а-411/2022, а конкретно при подаче уточнения по административному иску (31.03.2022), то есть срок для обжалования полагаю пропущенным.
Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, объективно препятствующих возможности обращения в суд в пределах установленного законом срока, в материалах дела не имеется, административным истцом суду не представлено.
В соответствии с ч. 5 ст. 80 Федерального закона № 229-ФЗ арест имущества должника (за исключением ареста, исполняемого регистрирующим органом, ареста денежных средств и драгоценных металлов, находящихся на счетах в банке или иной кредитной организации, ареста ценных бумаг и денежных средств, находящихся у профессионального участника рынка ценных бумаг на счетах, указанных в статьях 73 и 73.1 настоящего Федерального закона) производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества), в котором должны быть указаны: 1) фамилии, имена, отчества лиц, присутствовавших при аресте имущества; 2) наименования каждых занесенных в акт вещи или имущественного права, отличительные признаки вещи или документы, подтверждающие наличие имущественного права; 3) предварительная оценка стоимости каждых занесенных в акт вещи или имущественного права и общей стоимости всего имущества, на которое наложен арест; 4) вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом; 5) отметка об изъятии имущества; 6) лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение имущество, адрес указанного лица; 7) отметка о разъяснении лицу, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, его обязанностей и предупреждении его об ответственности за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу данного имущества, а также подпись указанного лица; 8) замечания и заявления лиц, присутствовавших при аресте имущества.
Акт о наложении ареста на имущество должника (опись имущества) подписывается судебным приставом-исполнителем, понятыми, лицом, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение указанное имущество, и иными лицами, присутствовавшими при аресте. В случае отказа кого-либо из указанных лиц подписать акт (опись) в нем (в ней) делается соответствующая отметка (ч. 6 ст. 80 Федерального закона № 229-ФЗ).
Копии постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), если они составлялись, направляются сторонам исполнительного производства, а также в банк или иную кредитную организацию, профессиональному участнику рынка ценных бумаг, в регистрирующий орган, дебитору, собственнику государственного или муниципального имущества, другим заинтересованным лицам не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта, а при изъятии имущества – незамедлительно (ч. 7 ст. 80 Федерального закона № 229-ФЗ).
Согласно ч. 1 ст. 86 Федерального закона № 229-ФЗ недвижимое имущество должника, на которое наложен арест, передается под охрану под роспись в акте о наложении ареста должнику или членам его семьи, назначенным судебным приставом-исполнителем, либо лицу, с которым Федеральной службой судебных приставов или ее территориальным органом заключен договор.
Довод административного истца о том, что он не был извещен надлежащим образом о вынесении оспариваемых постановлений, признается судом несостоятельным, поскольку административный истец знал о вынесенном решении Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 29.03.2021, которым обращено взыскание на конкретное имущество, определена начальная продажная цена данного имущества на торгах. Кроме того ФИО3 надлежащим образом извещен о возбуждении в отношении него исполнительного производства. Обжалуемыми актом о наложении ареста, постановлением о назначении хранителя определено, что арестованным имуществом должник вправе беспрепятственно пользоваться, имущество оставлено на хранение должнику. Данные действия соответствуют вышеуказанным нормам закона. Административным истцом не приведено доводов, чем его права нарушены вынесением обжалуемых решений.
Проанализировав собранные по делу доказательства в совокупности, учитывая, что все действия судебного пристава-исполнителя, направленные на принудительную реализацию арестованного имущества должника совершены в соответствии с требованиями действующего законодательства, в рамках полномочий, предоставленных судебному приставу-исполнителю, также учитывая, что ФИО3 было известно о возбуждении в отношении него исполнительного производства, в установленный для добровольного исполнения срок требования, содержащиеся в исполнительном документе, должник не исполнил, суд приходит к выводу, что доказательств незаконности решения судебного пристава-исполнителя, с бесспорностью подтверждающих нарушение прав административного истца, не представлено, в связи с чем в удовлетворении административных исковых требований ФИО3 об обжаловании решений судебного пристава-исполнителя и обязании устранить эти нарушения, надлежит отказать.
Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявление ФИО3 <данные изъяты> к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Сарапулу УФССП России по Удмуртской Республике ФИО1, УФССП России по Удмуртской Республике о признании незаконным и отмене постановления о назначении хранителя от 23.09.2021, акта о наложении ареста на имущество от 23.09.2021, акта о передаче арестованного имущества на торги от 24.10.2021, заявки на торги арестованного имущества от 24.10.2021, вынесенные судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Сарапулу УФССП России по Удмуртской Республике ФИО1 в рамках исполнительного производства № 90605/21/18039-ИП; об обязании ответчика отменить и принять меры к отмене указанных спорных актов и постановлений судебного пристава-исполнителя, возвратить исполнительный лист взыскателю без исполнения; обязании ответчиков приостановить, отложить исполнительные действия по реализации на публичных торгах имущества ФИО3 <данные изъяты> – здание котельной площадью 167,3 кв.м, кадастровый номер №, расположенное по адресу: Удмуртская <адрес> земельный участок площадью 354 кв.м, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, до вступления решения суда в законную силу, отозвать постановление о передаче на реализацию на торгах от 24.10.2021, вынесенное судебным приставом-исполнителем ФИО1 по исполнительному производству № 90605/21/18039-ИП, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Сарапульский городской суд Удмуртской Республики.
Председательствующий А.Р. Кужбаева
Мотивированное решение составлено 6 марта 2023 года