Дело № 2а-1506/2022

61RS0017-01-2022-002303-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2022 года г. Красный ФИО1

Ростовской области

Красносулинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Мищенко Е.В.,

при секретаре Аликиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №21 по Ростовской области к ФИО3 о взыскании недоимки по земельному налогу и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России №21 по Ростовской области обратилась в Красносулинский районный суд с административным иском, по тем основаниям, что ФИО3, является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №, площадью 850 кв.м., дата регистрации права: 23 сентября 2015 года. Расчет земельного налога за 2015-2018 года произведен на основании решения, принятого собранием депутатов Красносулинского городского поселения от 31.10.2013 № «Об установлении земельного налога», <данные изъяты> городского поселения от 24.11.2016 № «Об установлении земельного налога» и составляет

за 2015-2018 годы 943 рубля 00 коп., в том числе: за 2015 год – 73 рубля 00 коп. (требование №); за 2016 год – 290 рублей 00 коп. (требование №); за 2017 год – 290 рублей 00 коп. (требование №); за 2018 год – 290 рублей 00 коп. (требование №). В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом РФ сроки ФИО3 налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ налоговым органом начислены пени в размере 45 рублей 07 коп. Мировым судьей судебного участка № <данные изъяты> района был вынесен судебный приказ № от 13 января 2022 года о взыскании с ФИО2, <данные изъяты>. задолженности по налогам. В связи с поступлением от должника возражений относительно исполнения судебного приказа, определением мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> от 22 марта 2022 года вышеуказанный судебный приказ был отменен. Просит суд взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН № недоимки по: земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений за 2015 год в размере 73 рубля 00 коп. (требование №), пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений за 2015 год за период с 02 декабря 2017 года по 21 июня 2018 года в размере 3 рубля 70 коп. (требование №), земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений за 2016 год в размере 290 рублей 00 коп. (требование №), пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений за 2016 год за период с 02 декабря 2017 года по 21 июня 2018 года в размере 14 рублей 69 коп. (требование №), земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений за 2017 год в размере 290 рублей 00 коп. (требование №), пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений за 2017 год за период с 04 декабря 2018 года по 20 июня 2019 года в размере 14 рублей 86 коп. (требование №), земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений за 2018 год в размере 290 рублей 00 коп. (требование №), пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений за 2018 год за период с 03 декабря 2019 года по 15июня 2020 года в размере 11 рублей 82 коп. (требование №), итого на общую сумму 988 рублей 07 коп. Взыскать с административного ответчика госпошлину.

Представитель административного истца МИФНС России по Ростовской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения административного дела.

Административный ответчик ФИО3 не получает судебные извещения по месту своей регистрации. Конверты возвращаются с отметкой почтового отделения связи «истек срок хранения».

Согласно п.1 ст.20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Гражданин, не сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

Как было разъяснено в п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства ответчика корреспонденцией, является риском самого ответчика, и она несет все неблагоприятные последствия такого бездействия. При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения» неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права для рассмотрения дела.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, при поступлении сведений с его последнего места жительства.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

На основании статьи 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Порядок расчета, взимания налогов, сборов, общие принципы налогообложения установлены в Налоговом кодексе РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45, пунктом 2 статьи 52 и пунктом 4 статьи 397 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена налогоплательщиком - физическим лицом в срок, установленный законодательством о налогах и сборах на основании налогового уведомления налогового органа.

В соответствии с п. 1 ст. 387 Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается Налоговым Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно п. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ст. 397 Налогового кодекса РФ).

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Порядок исчисления налогов установлен ст. 52 Налогового кодекса РФ.

Положениями п. 4 ст. 57, п. 6 ст. 58 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации указано, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Статьей 75 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ответчику ФИО3 на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 850 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> дата регистрации права собственности 23 сентября 2015 года.

ФИО3 было направлено налоговое уведомление № от 08 августа 2017 года (л.д.16), № от 24 июня 2018 года (л.д.13), № от 28 июня 2019 года (л.д.8) об уплате земельного налога в отношении указанного земельного участка в общей сумме 943 рублей 00 коп.

В связи с выявленной недоимкой по уплате земельного налога, налоговым органом было направлено ответчику:

- требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 22 июня 2018 года, с предложением оплатить земельный налог в размере 363 рубля 00 коп. и пени в размере 18 рублей 39 коп. в срок до 07 августа 2018 года (л.д.20),

- требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 21 июня 2019 года, с предложением оплатить земельный налог в размере 290 рублей 00 коп. и пени в размере 14 рублей 86 коп. в срок до 29 августа 2019 года (л.д.27),

- требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 26 июня 2020 года, с предложением оплатить земельный налог в размере 290 рублей 00 коп. и пени в размере 11 рублей 82 коп. в срок до 17 ноября 2020 года (л.д.17).

В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом РФ сроки ответчиком налог уплачен не был, на сумму недоимки налоговым органом начислены пени в размере 45 рублей 07 коп. (л.д. 21,22,25). Суд соглашается с представленным расчетом пени и признает его правильным.

Из административного дела № следует, что 13 января 2022 года налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № <данные изъяты> с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО3 о взыскании недоимки по земельному налогу и пени в размере 988 рублей 07 коп.

Мировым судьей судебного участка № <данные изъяты> 13 января 2022 года был вынесен судебный приказ № (с учетом определения об исправлении описки от 16 мая 2022 года) о взыскании с ФИО2, действующего в <данные изъяты> земельного налога и пени в размере 988 рублей 07 коп. и госпошлины в размере 200 рублей.

Указанный судебный приказ был отменен определением мирового судьи от 22 марта 2022 года ( с учетом определения об исправлении описки от 20 июня 2022 года) в связи с поступлением возражений от должника.

Налоговым органом соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания налогов, пени, и у налогоплательщика ФИО3 возникла обязанность по их уплате.

Административный иск подан 23 августа 2022 года согласно штампу входящей корреспонденции, из чего следует, что срок обращения в суд, предусмотренный п.п.3 п.2 ст. 48 Налогового кодекса РФ не нарушен.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ, разъяснениями, содержащимися в п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 400 рублей 00 коп., от уплаты которой административный истец освобожден в силу закона.

Руководствуясь ст.ст.175-185,290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС №18 по Ростовской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г. <адрес>, ИНН № недоимку по:

- земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений за 2015 год в размере 73 рубля 00 коп. (требование №) (Банк получателя: Отделение Ростов-на-Дону Банка России//УФК по Ростовской. области г. Ростов-на-Дону, Номер счета банка получателя 40102810845370000050, Получатель: УФК по Ростовской области (Межрайонная ИФНС России №21 по Ростовской области) Номер счета получателя 03100643000000015800, ИНН <***>, КПП 614701001, ОКТМО 60626101, БИК 016015102, КБК 18210606043131000110);

- пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений за 2015 год за период с 02 декабря 2017 года по 21 июня 2018 года в размере 3 рубля 70 коп. (требование №) (Банк получателя: Отделение Ростов-на-Дону Банка России//УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону, Номер счета банка получателя 40102810845370000050, Получатель: УФК по Ростовской области (Межрайонная ИФНС России №21 по Ростовской области) Номер счета получателя 03100643000000015800, ИНН <***>, КПП 614701001, ОКТМО 60626101, БИК 016015102, КБК 18210606043132100110);

- земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений за 2016 год в размере 290 рублей 00 коп. (требование №) (Банк получателя: Отделение Ростов-на-Дону Банка России//УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону, Номер счета банка получателя 40102810845370000050, Получатель: УФК по Ростовской области (Межрайонная ИФНС России №21 по Ростовской области) Номер счета получателя 03100643000000015800, ИНН <***>, КПП 614701001, ОКТМО 60626101, БИК 016015102, КБК 18210606043131000110);

- пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений за 2016 год за период с 02 декабря 2017 года по 21 июня 2018 года в размере 14 рублей 69 коп. (требование №) (Банк получателя: Отделение Ростов-на-Дону Банка России//УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону, Номер счета банка получателя 40102810845370000050, Получатель: УФК по Ростовской области (Межрайонная ИФНС России №21 по Ростовской области) Номер счета получателя 03100643000000015800, ИНН <***>, КПП 614701001, ОКТМО 60626101, БИК 016015102, КБК 18210606043132100110);

- земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений за 2017 год в размере 290 рублей 00 коп. (требование №) (Банк получателя: Отделение Ростов-на-Дону Банка России//УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону, Номер счета банка получателя 40102810845370000050, Получатель: УФК по Ростовской области (Межрайонная ИФНС России №21 по Ростовской области) Номер счета получателя 03100643000000015800, ИНН <***>, КПП 614701001, ОКТМО 60626101, БИК 016015102, КБК 18210606043131000110);

- пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений за 2017 год за период с 04 декабря 2018 года по 20 июня 2019 года в размере 14 рублей 86 коп. (требование №) (Банк получателя: Отделение Ростов-на-Дону Банка России//УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону, Номер счета банка получателя 40102810845370000050, Получатель: УФК по Ростовской области Межрайонная ИФНС России №21 по Ростовской области) Номер счета получателя 03100643000000015800, ИНН <***>, КПП 614701001, ОКТМО 60626101, БИК 016015102, КБК 18210606043132100110);

- земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений за 2018 год в размере 290 рублей 00 коп. (требование №) (Банк получателя: Отделение Ростов-на-Дону Банка России//УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону, Номер счета банка получателя 40102810845370000050, Получатель: УФК по Ростовской области (Межрайонная ИФНС России №21 по Ростовской области) Номер счета получателя 03100643000000015800, ИНН <***>, КПП 614701001, ОКТМО 60626101, БИК 016015102, КБК 18210606043131000110);

- пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений за 2018 год за период с 03 декабря 2019 года по 15 июня 2020 года в размере 11 рублей 82 коп. (требование №) (Банк получателя: Отделение Ростов-на-Дону Банка России//УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону, Номер счета банка получателя 40102810845370000050, Получатель: УФК по Ростовской области (Межрайонная ИФНС России №21 по Ростовской области) Номер счета получателя 03100643000000015800, ИНН <***>, КПП 614701001, ОКТМО 60626101, БИК 016015102, КБК 18210606043132100110),

итого на общую сумму 988 (девятьсот восемьдесят восемь) рублей 07 коп.

Взыскать с ФИО3 госпошлину в доход федерального бюджета в сумме 400 (четыреста) рублей 00 коп.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ростовского областного суда в течение месяца со дня принятия настоящего решения судом в окончательной форме через Красносулинский райсуд.

Судья Е.В.Мищенко