Решение по делу № 2А-1914/2023 от 14.12.2023

Дело № 2а-1914/2023

УИД 66RS0028-01-2023-002609-17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ирбит 14.12.2023

Ирбитский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Глушковой М.Н., при секретаре судебного заседания Чащиной К.И., с участием прокурора Швейцарова В.А., представителя административного истца МО МВД России «Ирбитский» ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ирбитский» об установлении административного надзора в отношении ФИО3

установил:

ДД.ММ.ГГГГ Ирбитский районный суд обратился МО МВД России «Ирбитский» с заявлением об установлении ФИО3 административного надзора с рядом ограничений на основании п.1 ч.1 ст.3, п.1 ч.3 ст.3, п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», указав, что ФИО3 осужден <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного п<данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, к <данные изъяты> годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с последующим ограничением свободы на срок 1 год. Отбывая наказание ФИО3 постановлением начальника <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, за время отбывания наказания характеризуется отрицательно. 16.12.2022 ФИО3 освобождён из мест лишения свободы. По сообщению Ирбитского филиала ФКУ УИИ ГУФСИН России по Свердловской области окончание срока ограничения свободы 16.12.2023. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 работает у ИП ФИО10, рабочим, без официального трудоустройства, проживает с сожительницей, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Просит установить административный надзор с ДД.ММ.ГГГГ на один год со следующими административными ограничениями: запретить посещение мест проведения массовых спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных и иных подобных мероприятий, не носящих общественно-политический характер (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00; запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения ОВД; обязать являться на регистрацию в ОВД 2 раза в месяц по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 поддержала заявленные требования, указав, что объем ограничений связан с личностью ФИО3, просила обратить решение к немедленному исполнению.

Административный ответчик ФИО3 иск признал частично, не согласившись с установлением ограничений, связанных с запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00, так как он может в ночное время быть занят на работе. Пояснил, что в период отбывания наказания в виде лишения свободы был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В настоящее время официально не трудоустроен, трудовой договор не заключался.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 2 части 1, пункту 1 части 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 названного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора в данном случае исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ).

В соответствии с пунктом "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Как следует из материалов административного дела и установлено судом ФИО3 осужден приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, к <данные изъяты> годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с последующим ограничением свободы на срок 1 год (л.д. 10-13)

Назначенное наказание ФИО3 отбывал в <данные изъяты>. По месту отбытия наказания характеризуется отрицательно, 25 раз подвергался взысканиям. Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 15-17). ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из мест лишения свободы в связи с отбытием назначенного наказания (л.д.7).

Срок дополнительного наказания в виде ограничения свободы истекает ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 8).

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления в отношении ФИО3 административного надзора.

Согласно п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Обстоятельства и степень общественной опасности совершенного ФИО3 преступления, данные о личности административного ответчика, его семейном положении, не официальном трудоустройстве, характеризующие данные, содержащиеся в рапорте участкового уполномоченного, свидетельствуют, что указанные административным истцом административные ограничения полностью соответствуют задачам административного надзора, закреплённым в ст. 2 Закон N 64-ФЗ.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности выполнения вышеуказанных административных ограничений, в материалах дела не имеется.

Возражения административного ответчика против установления запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00, суд отклоняет как необоснованные.

Суд отмечает, что административный надзор не является повторным наказанием, но является необходимой мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей целью, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения лица.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, характеризующие данные, руководствуясь положениями п.1 ч.1 ст.5 Закона № 64 -ФЗ, суд полагает обоснованной просьбу административного истца об установлении административного надзора на срок один год.

При это административный ответчик в течение срока административного надзора не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии к тому оснований, указанных в части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ, равно как и с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Установленные судом административные ограничения, а также срок административного надзора отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного преступления, соответствуют целям и задачам административного надзора, являются разумными и необходимыми, способствуют предупреждению совершения им преступлений.

Также с учетом принимаемого решения суд полагает необходимым обратить решение к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. 175-177, 179, 180, 188, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ирбитский» об установлении административного надзора ФИО3 - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения сроком на один год с ДД.ММ.ГГГГ

Установить ФИО3 следующие административные ограничения:

-запрет посещения мест проведения массовых спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных и иных подобных мероприятий, не носящих общественно-политический характер (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) и участие в указанных мероприятиях;

-запрет пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00;

- запрет выезда за пределы Свердловской области без разрешения ОВД;

-обязать являться на регистрацию в ОВД 2 раза в месяц по месту жительства или пребывания в день установленный ОВД.

Разъяснить ФИО3 положения ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которых суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, и положения ст. 5 Закона о том, что течение срока административного надзора приостанавливается в случае: 1) объявления поднадзорного лица в розыск; 2) признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим; 3) заключения поднадзорного лица под стражу.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение 10 дней, со дня его вынесения, путем подачи апелляционной жалобы в Ирбитский районный суд.

Председательствующий – <данные изъяты>

<данные изъяты>