Дело № 2-1067/2025
УИД 11RS0001-01-2024-008798-83
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе судьи Некрасовой О.С.,
при секретаре Вильбергер Ю.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре
25 февраля 2025 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, о возложении обязанности заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась с иском к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании за ней права пользования на условиях социального найма кв. №... в доме №... по ул.... г.Сыктывкара, площадью 34, 4 кв. м.; о возложении обязанности заключить договор социального найма на указанное жилое помещение – ..., площадью 34, 4 кв. м.
Определением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** производство по делу прекращено с учетом абзаца 3 статьи ст. 220 ГПК РФ с указанием на наличие вступившего в законную силу решения Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** по делу №..., которым за ФИО1 признано право пользования жилым помещением по адресу: г.Сыктывкар, ул...., №..., к.№... на условиях социального найма; на администрацию МО ГО «Сыктывкар» возложена обязанность по заключению с ФИО1 договора социального найма на жилое помещение по адресу: г.Сыктывкар, ул...., №..., к..№...
Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Коми от ** ** ** определением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** отменено, гражданское дело направлено в тот же суд для рассмотрения по существу.
Суд рассматривает дело в пределах заявленных истцом требований (ч. 3 ст. 196 ГПК РФ)
В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель АМО ГО «Сыктывкар» ФИО2 в ходе рассмотрения дела, полагала заявленный иск подлежащим оставлению без удовлетворения, указав на ненадлежащий способ защиты права, избранный истцом.
Третьи лица в суд не явились.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав материалы настоящего дела, материалы дел Сыктывкарского городского суда Республики Коми №№... и №..., суд приходит к следующему.
Установлено, что ФИО1 работала в ... с ** ** **
В связи с наличием трудовых отношений, по договору найма жилого помещения №... от ** ** ** ГУ РК «...» предоставило истцу комнату №... в общежитии по адресу: г.Сыктывкар, ул...., №...
Аналогичный договор найма заключен с истцом ** ** **.
Истец зарегистрирована и проживает по указанному адресу.
Как следует из материалов дела, здание по адресу: г.Сыктывкар, ул...., №..., находилось в республиканской собственности и на основании решения Агентства Республики Коми по управлению имуществом от ** ** ** №... передано на праве оперативного управления ГБУЗ РК «...».
Решением Министерства Республики Коми имущественных и земельных отношений от ** ** ** №... жилые помещения дома №... по ул.... г.Сыктывкара, общей площадью 1994,9 кв.м. изъяты из состава имущества, находящегося в оперативном управлении ГБУЗ РК «КРБ» и переданы в государственную казну Республики Коми.
На основании распоряжения Правительства Республики Коми от ** ** ** №...-р указанные помещения переданы из государственной собственности Республики Коми в собственность МО ГО «Сыктывкар».
Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... жилые помещения по адресу: г.Сыктывкар, ул...., №... приняты в собственность МО ГО «Сыктывкар».
** ** ** истец обратилась в администрацию МО ГО «Сыктывкар» с заявлением о заключении договора найма занимаемого ею жилого помещения по адресу: г.Сыктывкар, ул...., №..., комн.№...
Решением общественной комиссии по жилищным вопросам, оформленным протоколом №... от ** ** **, и утвержденным постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №..., в заключении договора социального найма истцу отказано.
Полагая отказ незаконным, ФИО1,К. обратилась в суд с иском к АМО ГО «Сыктывкар».
Вступившим в законную силу решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** по делу №... за ФИО1 признано право пользования жилым помещением по адресу: г.Сыктывкар, ул...., №..., комн.№... на условиях социального найма; на администрацию МО ГО «Сыктывкар» возложена обязанность по заключению с ФИО1 договора социального найма на жилое помещение по адресу: г.Сыктывкар, ул...., №..., комн.№...
При этом суд указал, что Конституция РФ, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7 часть 1), одновременно закрепляет соответствующие права и свободы человека и гражданина, в том числе, право на жилище, обязывая органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его существования (статья 40).
В силу ст.7 Федерального закона от 29.12.2004г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и переданы в иную форму собственности, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом, отсутствие договора социального найма не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов.
В ходе рассмотрения дела №... установлено, что истец с ... года по настоящее время постоянно зарегистрирована и проживает в комн.№... №... по ул.... г.Сыктывкара, была вселена в неё на законных основаниях, несет расходы по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг, её право пользования спорной комнатой никем не оспорено.
Таким образом, после передачи жилого помещения в муниципальную собственность, между собственником (АМО ГО «Сыктывкар») и нанимателем (истцом) фактически сложились жилищные правоотношения по договору социального найма, в связи с чем, отказ Администрации МО ГО «Сыктывкар» в заключении договора социального найма является неправомерным.
В целях восстановления нарушенного права истца следует обязать Администрацию МО ГО «Сыктывкар» заключить с ней договор социального найма занимаемого жилого помещения.
После вступления в законную силу решения суда по делу №..., между АМО ГО «Сыктывкар» и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения №... от ** ** ** с указанием на предоставление нанимателю ФИО1 Э,К. с учетом прав члена семьи ФИО7 жилого помещения по адресу: г. Сыктывкар, ул. ..., дом №..., кв. №...
Рассматривая заявленные истцом требования в рамках настоящего спора, суд приходит к следующему.
Способы защиты гражданских прав предусмотрены ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Признание права- один из способов защиты права.
В рассматриваемом случае истцом выбран ненадлежащий способ защиты нарушенного права.
Право пользования ФИО1 жилым помещением, расположенным по адресу: г. Сыктывкар, ул. ..., д. №..., кв.№... не оспаривается сторонами. ФИО1 продолжает пользоваться указанным помещением на условиях социального найма. При этом договор социального найма не изменен, не расторгнут.
В рамках гражданского дела Сыктывкарского городского суда №... рассматривается иск АМО ГО «Сыктывкар» о выселении ФИО1 из иного жилого помещения – ....
При этом ФИО1 в рамках дела №... представила встречный иск к АМО ГО «Сыктывкар» о признании за ней права пользования на условиях социального найма к. №... д. №... по ул. ... г. Сыктывкара с указанием на предоставление ей Республиканским медицинским объединением по договору помещений как ..., так и к№... в д. №... по ул. ... г. Сыктывкара
По информации Филиала публично-правовой компании «Роскадастра» по Республике Коми, жилое помещение с кадастровым номером №..., местоположение Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. ..., д. №..., кв. №... имеет общую площадь 23, 2 кв. м.
Из документов, представленных ФИО1, инвентарного дела БТИ, технического паспорта также следует, что жилое помещение с кадастровым номером №..., местоположение Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. ..., д. №..., кв. №... имеет общую площадь 23, 2 кв. м.
Доказательств того, что предоставленное на условиях социального найма жилое помещение Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. ..., д. №..., кв. №... имеет площадь 34, 4 кв. м. не имеется.
Вместе с тем, ФИО1 предъявила в суд иск о признании за ней права пользования и заключении договора социального найма на жилое помещение ..., площадью 34, 4 кв. м.
Рассмотрев иск в пределах заявленных ФИО1 требований (ч. 3 ст. 196 ГПК РФ) суд отказывает ФИО1 Э..К. в удовлетворении иска к АМО ГО «Сыктывкар»:
- о признании за ФИО1 права пользования жилым помещением по адресу: г.Сыктывкар, ул...., №..., кв№..., общей площадью 34, 4 кв. м. ;
- о возложении на администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанности по заключению с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение по адресу: г.Сыктывкар, ул...., №..., кв.№... общей площадью 34, 4 кв. м.
При несогласии с условиями договора социального найма от 22.12.2022, заключенного между сторонами и действующего по состоянию на день принятия судом настоящего решения суда, -ФИО1 вправе обратиться в АМО ГО «Сыктывкар» (с учетом положений действующего в РФ законодательства,- положений ст. 450 ГК РФ, ст. 70-82 ЖК РФ, Постановления администрации МО городского округа "Сыктывкар" от 18.10.2023 N 10/3596"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Внесение изменений в договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда МО ГО "Сыктывкар") с заявлением о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения №... от ** ** **, в том числе, в части указания его площади. В рамках настоящего дела таких исковых требований ФИО1 не заявляла.
Принятое решение согласуется с положениями действующего в Российской Федерации законодательства, поддерживается судебной практикой (пример Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 05.04.2022 N 88-6344/2022 по делу N 2-317/2021; Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 16.01.2025 по делу N 88-434/2025 (УИД 89RS0004-01-2024-002216-66) Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 29.01.2024 N 88-1083/2024, 88-26947/2023 (УИД 35RS0010-01-2022-016107-36)
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении иска ФИО1 (№...) к Администрации МО ГО «Сыктывкар» (№...):
- о признании за ФИО1 права пользования жилым помещением по адресу: г.Сыктывкар, ул...., №..., кв. №... общей площадью 34, 4 кв. м. ;
- о возложении на администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанности по заключению с ФИО1 договора социального найма на жилое помещение по адресу: г.Сыктывкар, ул...., №..., №..., общей площадью 34, 4 кв. м.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме.
Судья О.С. Некрасова
Решение суда принято в окончательной форме 7 марта 2025 года.