Решение по делу № 2А-2573/2023 от 16.11.2023 | Ессентукский городской суд (Ставропольский край)

Дело № 2а-2573/2023

УИД: 26RS0012-01-2023-004140-85

Решение

Именем Российской Федерации

"16" ноября 2023 года г. Ессентуки

Ессентукский городской суд Ставропольского края

в составе председательствующего судьи Ивановой Е.В.,

при секретаре Егоровой Е.А.,

с участием помощника прокурора г. Ессентуки Павшенко А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному заявлению прокурора г. Ессентуки в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор г. Ессентуки в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории РФ, указав, что Прокуратурой города на основании обращений граждан проверена информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет» и выявлены следующие сайты: https://n.top-diplom.site/essentuki/; http://luxdiplomg.com/essentuki; https://essentuki.arena-diplomna.com; https://gsdiploma.com/diplomy-v-essentukax; http://essentuki.dlplomallfe.com/; https://ok-diplomq.com/prodaja-diplomov-essentuki/; https://101-diplomm.com/essentukij-mmtk/; https://top-diploml.com/essentuki/; https://djplomar-russ.ru/diplomy-v-essentukah; http://premiums-diplomiks.com.

По результатам изучения вышеуказанных интернет — сайтов установлено, что на них размещена информация о возможности покупки дипломов о высшем образовании.

С помощью интернет-сайта https://check-host.net определены следующие ip-адреса ресурсов: https://n.top-diplom.site/essentuki - IP 172.67.180.243, местонахождение- Канада, город Торонто; http://luxdiplomg.com/essenmki - IP 188.114.96.2, местонахождение - Канада, г. Торонто; https://essentuki.arena-diplomna.com - IP 157.245.72.144, местонахождение - Нидерланды, город Амстердам; https://gsdiploma.com/diplomy-v-essentukax – IP 134.209.202.117, местонахождение - Нидерланды, город Амстердам; http://essentuki.dlplomallfe.com/ - IP 185.207.190.31, местонахождение - Нидерланды, город Амстердам; https://ok-diplomq.com/prodaja-diplomov-essentuki - IP 104.21.61.210, местонахождение - Канада, город Торонто; https://101-diplomm.com/essentukij-mmtk – IP 172.67.165.161, местонахождение - Канада, город Торонто; https://top-diploml.com/essentuki/ - IP 188.114.97.2, местонахождение - Канада, город Торонто; https://djplomar-russ.ru/diplomy-v-essentukah - IP 172.67.165.205, местонахождение - Канада, город Торонто; http://premiums-diplomiks.com - IP 134.209.203.130, местонахождение - Нидерланды, город Амстердам.

С помощью сервиса https://www.nic.ru/whois/ RU-CENTER (АО «Региональный Сетевой Информационный Центр») регистратора доменных имен и хостинг- провайдеров в России, получены сведения о том, что указанные доменные имена не зарегистрированы в Российской Федерации в соответствии с Правилами регистрации доменных имен в доменах. RU и. РФ, утвержденными решением Координационного центра национального домена сети «Интернет» от 05.10.2011 № 2011-18/81, в связи с чем, собственников интернет-сайтов установить на территории Российской Федерации не представляется возможным.

Поскольку получение профессионального образования в Российской Федерации возможно с шестнадцатилетнего возраста, выявленные нарушения затрагивают в том числе права несовершеннолетних граждан, получающих среднее профессиональное образование.

В силу части 1 статьи 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Единый реестр).

На основании вышеизложенного, просит суд признать информацию, распространенную в сети «Интернет» на интернет- сайтах: https://ri.top-diplom.site/essentuki/; http://luxdiplomg.com/essentuki; https ://essentuki. arena-diplomna.com; https://gsdiploma.com/diplomy-v-essentukax; http://essentuki.dlplomallfe.com/; https://ok-diplomq.com/prodaja-diplomov-essentuki/; https://101-diplomm.com/essentukij-mmtk/; https://top-diploml.com/essentuki/; https://djplomar-russ.ru/diplomy-v-essentukah; http://premiums-diplomiks.com, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора г. Ессентуки Павшенко А.Г. административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Роскомнадзора по СКФО и СК в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Закон об информации) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Закона об информации).

Таким образом, право на распространение информации не является безусловным, а сопряжено с соблюдением требований закона при ее распространении.

Частью 6 статьи 10 Закона об информации запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 Закона об информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Закона об информации, основанием для включения в реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Из материалов дела установлено, что прокурором в ходе проверки на основании обращений граждан проверена информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет» и выявлены следующие сайты: https://n.top-diplom.site/essentuki/; http://luxdiplomg.com/essentuki; https://essentuki.arena-diplomna.com; https://gsdiploma.com/diplomy-v-essentukax; http://essentuki.dlplomallfe.com/; https://ok-diplomq.com/prodaja-diplomov-essentuki/; https://101-diplomm.com/essentukij-mmtk/; https://top-diploml.com/essentuki/; https://djplomar-russ.ru/diplomy-v-essentukah; http://premiums-diplomiks.com.

Исследовав содержащуюся на интернет-странице статью, суд пришел к выводу о том, что в ней содержится информация, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации, поскольку в ней пропагандируются противоправные деяния, за совершение которых действующим законодательством предусмотрена уголовная ответственность,

Как следует из пункта 4 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно- телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

К основным принципам регулирования отношений, возникающих в сфере информации в Российской Федерации, закрепленных в статье 3 Закона №149-ФЗ, относится принцип свободы поиска, получения, передачи, производства и распространения информации любым законным способом.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частью 6 статьи 10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Как следует из положений статьи 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 №2124 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.

Согласно статье 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков.

Кроме того, статье 324 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное приобретение или сбыт официальных 1документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей.

Обеспечение доступа к информации, способствующей совершению уголовно- и административно-наказуемых деяний, свидетельствует о неправомерном вмешательстве в сферу управленческих отношений, регулируемых нормативными правовыми актами Российской Федерации, о нарушении прав граждан, в том числе несовершеннолетних, в сфере распространения информации и образования.

Так, согласно пункту 3 статьи 2 Закон № 273-ФЗ обучение - это целенаправленный процесс организации деятельности обучающихся по овладению знаниями, умениями, навыками и компетенцией, приобретению опыта деятельности, развитию способностей, приобретению опыта применения знаний в повседневной жизни и формированию у обучающихся мотивации получения образования в течение всей жизни.

Подтверждением прохождения лицом указанного процесса является документ об окончании начального профессионального (специального), среднего профессионального или высшего учебного заведения и присвоении соответствующей квалификации - диплом.

Поскольку получение профессионального образования в Российской Федерации возможно с шестнадцатилетнего возраста, выявленные нарушения страгивают в том числе права несовершеннолетних граждан, получающих среднее профессиональное образование.

Так, согласно пункту 7 статьи 60 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон. ’С 273-ФЗ) документ об образовании и о квалификации, выдаваемый лицам, спешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение профессионального образования следующих уровня и квалификации по профессии, специальности или направлению подготовки, относящимся к соответствующему уровню профессионального образования: среднее профессиональное образование (подтверждается дипломом о среднем профессиональном образовании); высшее образование - бакалавриат подтверждается дипломом бакалавра); высшее образование - специалитет подтверждается дипломом специалиста); высшее образование - магистратура подтверждается дипломом магистра); высшее образование - подготовка кадров высшей квалификации, осуществляемая по результатам освоения программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре адъюнктуре), программ ординатуры, ассистентуры-стажировки (подтверждается дипломом об окончании соответственно аспирантуры адъюнктуры), ординатуры, ассистентуры-стажировки).

Вместе с тем, в случае приобретения дипломов на указанных сайтах сети Интернет», лицо минует процесс обучения, получения образования, повышения квалификации и т.д.

С учетом вышеизложенного, заявленные требования прокурора г. Ессентуки о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории РФ, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования прокурора г. Ессентуки о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории РФ – удовлетворить.

Признать информацию, распространенную в сети «Интернет» на интернет- сайтах: https://ri.top-diplom.site/essentuki/; http://luxdiplomg.com/essentuki; https ://essentuki. arena-diplomna.com; https://gsdiploma.com/diplomy-v-essentukax; http://essentuki.dlplomallfe.com/; https://ok-diplomq.com/prodaja-diplomov-essentuki/; https://101-diplomm.com/essentukij-mmtk/; https://top-diploml.com/essentuki/; https://djplomar-russ.ru/diplomy-v-essentukah; http://premiums-diplomiks.com, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Ессентукский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 27 ноября 2023 года.

Председательствующий Е.В. Иванова