Дело № 2а-1048/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 сентября 2022 года г. Северобайкальск
Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Казакова Е.Н., при секретаре Дмитриевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Северобайкальского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Северобайкальский межрайонный прокурор обратился в суд с административным иском, в котором просил суд признать информацию, размещенную на страницах в сети Интернет в социальной сети в группе с доменным именем: , информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Требования мотивированы тем, что в ходе осуществления прокурорского надзора выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц в социальной сети в группе с названием с доменным именем: , инфрмации, которая запрещена уголовным законом.
К примеру, о незаконном приобретении и сбыте наркотических средств, что может склонить к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов. В указанной группе распространяются предложения, побуждающие к совершению полового сношения и действиям сексуального характера за денежное вознаграждение, что может вовлечь граждан в занятие проституцией, в том числе и несовершеннолетних, также содержатся публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, суду поянила, что на дату принятия судом решения группа в социальной сети не заблокирована и находится в свободном доступе.
Представитель Управления Роскомнадзора по Республике Бурятия в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, согласно представленным заявлениям просил рассмотреть дело в его отсутствие. Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившегося лица.
Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления по следующим основаниям.
В соответствии с частью 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Конституция Российской Федерации, признавая за каждым свободу мысли и свободу слова и право на объединение, запрещает пропаганду или агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства, а также создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни (часть 5 статьи 13, части 1 и 2 статьи 29, статья 30).
В силу части 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Статей 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Как следует из материалов дела, по жалобе гражданина КСИ проведена прокурорская проверка, в ходе которой выявлено, что на странице социальной сети в группе с доменным именем: , различными пользователями распространяется информация, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
На дату принятия решения данная информация находится в открытом доступе в сети Интернет, что подтверждает скрин-шот с указанного сайта.
Согласно предоставленным истцом скрин-шот, в сети Интернет в социальной сети в группе » с доменным именем: , имеется информация о незаконном приобретении и сбыте наркотических средств, что может склонить к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов. В указанной группе распространяются предложения, побуждающие к совершению полового сношения и действиям сексуального характера за денежное вознаграждение, что может вовлечь граждан в занятие проституцией, в том числе и несовершеннолетних, также содержатся публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации.
Административная ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ предусмотрена ст. 6.9 КоАП РФ.
Уголовная ответственность за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление и переработку без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов предусмотрена ст. 228 УК РФ.
За вовлечение в занятие проституцией и получение сексуальных услуг несовершеннолетнего уголовным законам предусмотрена ответственность по ст. ст. 240, 240.1 УК РФ.
В соответствии с примечанием статьи 240.1 УК РФ под сексуальными услугами следует понимать половое сношение, мужеложство, лесбиянство или иные действия сексуального характера, условием совершения которых является денежное или любое другое вознаграждение несовершеннолетнего или третьего лица либо обещание вознаграждения несовершеннолетнему или третьему лицу.
В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-Ф3 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится, в том числе, информация: способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством; обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, оправдывающая противоправное поведение; содержащая нецензурную брань.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» установлено, что целью государственной политики в интересах детей является, в том числе, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
Статьей 17 Конвенции о правах ребенка провозглашено, что государства- участники поощряют разработку надлежащих принципов защиты ребенка от информации и материалов, наносящих вред его благополучию.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона № 149-ФЗ информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений.
Информация в зависимости от категории доступа к ней подразделяется на общедоступную информацию, а также на информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).
Согласно части 1 статьи 9 указанного Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Пунктом 6 статьи 10 Федерального закона № 149-Ф запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Одновременно статьей 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» определено, что не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.
В соответствии со статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Создание, формирование и ведение реестра осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации массовых коммуникаций и информационных технологий и связи в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Из акта прокурорской проверки следует, что в социальной сети в группе с названием с доменным именем: , размещены сведения о незаконном приобретении и сбыте наркотических средств, что может склонить неопределённый круг лиц, в том числе и жителей г. Северобайкальск и Северо-Байкальского района к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.
Судом принимается во внимание, что указанный сайт общедоступный, является популярным среди молодежи, что следует из количества лиц, пользующихся сайтом, соответственно, учитывая, что информация, содержащаяся на сайте, может склонить к совершения преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, побудить к совершению полового сношения и действий сексуального характера за денежное вознаграждение, а обсуждение публичных призывов к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации в указанной группе, противоречит требованиям закона.
Также установлено, что в указанной группе при распространении информации, пропагандируется ненависть, вражда к социальным группам, на постоянной основе используется нецензурная брань в унизительной форме, что может причинить вред духовному развитию детей.
Суд признает, что распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства и подрывает основы конституционного строя, способствует формированию неверного правового сознания граждан. В силу чего, указанный информационный ресурс необходимо признать запрещенным к распространению
На момент проверки указанная информация, размещенная по вышеприведенным электронным адресам, отсутствует в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Данные сведения подтверждаются сообщением Роскомнадзор, а также следует из предоставленного истцом скориншот данного сайта.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.
Доступ к странице сайта, где размещен вышеуказанный информационный материал, в соответствии с законом должен быть закрыт, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства в указанной сфере.
Таким образом, судом установлено, что информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в социальной сети в группе с доменным именем: ,, размещена информация, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания на соответствующем интернет-сайте запрещенной информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению.
По делам о признании информации, размещенной в сети "Интернет", запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети "Интернет" запрещенной информации. При этом судом не разрешается вопрос о каком-либо праве владельца сайта либо возложении на него каких-либо обязанностей.
В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение об удовлетворении административного искового заявления о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Северобайкальского межрайонного прокурора удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на страницах в сети Интернет в социальной сети в группе с доменным именем: ,, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Настоящее решение является основанием для включения информации, распространенной на страницах в сети Интернет в социальной сети в группе с доменным именем: , в автоматизированную информационную систему Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение принято в мотивированной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Е.Н. Казакова
УИД №
+