Решение по делу № 2А-7530/2023 от 28.09.2023 - о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Дело №а-7530/2023

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

28 сентября 2023 года

Балашихинский городской суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Двухжиловой Т.К.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск Военного прокурора 42 военной прокуратуры гарнизона к ФИО1 Роскомнадзора по Центральному ФИО1 округу о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в РФ запрещено,

Установил:

Административный истец обратился в суд с настоящим иском указывая на то, что 42 военной прокуратурой гарнизона проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в открытом доступе размещены видеозаписи, содержащие информацию о способах и методах уклонения от частичной мобилизации, размещенные по следующим URL-адресам:

№;

- №.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной интернет-страницы и скопировать информацию в электронном виде может любой пользователь ИТКС «Интернет». Информация на сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствуют.

Вход на вышеуказанный сайт осуществлен через поисковую систему «Яндекс. Браузер» и видеохостинг «Youtube» посредством направления запроса: «уклониться от мобилизации». Аналогичные результаты получены и при использовании поисковой системы «Google Search».

В связи с вышеизложенным, административный истец просит суд признать информацию, размещенную на сайтах в информационно- коммуникационной сети Интернет по URL-адресам:

- №;

- №,

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебное заседание ФИО1 административного истца не явился, о дне слушания дела извещен, письменно иск поддержал.

ФИО1 службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ЦФО в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, представил письменный отзыв на иск.

Определив возможным слушать дело при данной явке, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (далее - ФИО1 закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная связь - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с частью 1 статьи 10 ФИО1 закона № 149-ФЗ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных ФИО1 законодательством.

Частью 5 статьи 15 ФИО1 закона № 149-ФЗ определено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных ФИО1 законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены ФИО1 законами.

Статьей 59 Конституции Российской Федерации установлено, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации, граждане Российской Федерации несут военную службу в соответствии с ФИО1 законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе».

На основании Указа Президента Российской Федерации от 21.09. 2022 г. № «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» ДД.ММ.ГГГГ в России объявлена частичная мобилизация и осуществляется призыв граждан Российской Федерации на военную службу в Вооруженные силы Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 1 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» под мобилизацией в Российской Федерации понимается комплекс мероприятий по переводу экономики Российской Федерации, экономики субъектов Российской Федерации и экономики муниципальных образований, переводу органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций на работу в условиях военного времени, переводу Вооруженных сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований на организацию и состав военного времени (далее по тексту - Закон «О мобилизационной подготовке и мобилизации»).

Призыв на военную службу по мобилизации регулируется статьей 17 Закона «О мобилизационной подготовке и мобилизации».

Такому призыву подлежат граждане, пребывающие в запасе, не имеющие права на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации.

Ответственность за неявку по повестке наступает после ее получения. Наказание за уклонение от мобилизации регулируется ст. 21.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, по которым уклонист наказывается штрафом от 500 до 3000 рублей.

Одним из уголовно-наказуемых деяний в соответствии частью 1 статьи 328 уголовного кодекса Российской Федерации является уклонение от призыва на военную службу и наказывается до 2 лет лишения свободы.

Таким образом, размещение в свободном доступе информации о способах уклонения от призыва на военную службу по мобилизации способствует совершению преступлений, тем самым нарушает публичные интересы Российской Федерации.

В силу статьи 15.1 ФИО1 закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основаниями для включения в реестр сведений, в соответствии с частью 2 вышеуказанной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с пунктом 5.1.7 Положения о ФИО1 службе по надзору, в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту - Положение).

В соответствии с пунктом 4 Положения ФИО1 служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

На момент проверки страницы сайтов, на которых размещена указанная информация, в «Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», отсутствуют.

Согласно открытым данным сервиса по получению регистрационных данных владельцев доменных имен и IP-адресов (WHOIS) установить администратора доменного имени, наименование и местонахождение владельцев указанных Интернет-ресурсов не представляется возможным.

Таким образом, установить владельцев указанных Интернет-ресурсов и привлечь лиц, осуществивших распространение данной информации, к участию в процессе в качестве административного ответчика не представляется возможным.

Целью обращения прокурора в суд является последующее включение в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 ФИО1 закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», для ограничения доступа к настоящей информации, как к незаконной.

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Статьей 265.1 КАС РФ предусмотрено право прокурора на обращение в суд с требованием о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайтах в информационно- коммуникационной сети Интернет по URL-адресам:

- №;

- №,

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение одного месяца с даты принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 28.09.2023

Судья: Т.К.Двухжилова