77RS0011-02-2023-002869-07

дело № 02а-0231/2023

Решение

Именем Российской Федерации

17 августа 2023 года адрес

Коптевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Чугаева Ю.А. при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-0231/2023 по иску Коптевского ОСП ГУФССП России по адрес к ФИО1 о временном ограничении на выезд за пределы Российской Федерации,

Установил:

Коптевский ОСП УФССП России по адрес обратился в суд с административным иском к ФИО1 о временном ограничении на выезд за пределы Российской Федерации.

Требования мотивированы тем, что в отношении административного ответчика фио возбуждено исполнительное производство № 75985/23/77036-ИП от 01 июня 2023 года. Исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного документа – Соглашения об уплате алиментов № 77/720-н/772022-5-133 от 26 марта 2022 года, предметом исполнения является взыскание алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка фио паспортные данные в пользу взыскателя – ФИО2 Постановление о возбуждении исполнительного производства с установлением срока для добровольного немедленного исполнения ФИО1 направлено через ЕПГУ 01 июня 2023 года. Должник о возбуждении исполнительного производства уведомлен надлежащим образом, а также предупрежден, что в отношении него буду применены меры принудительного исполнения. В установленный для добровольного немедленного исполнения срок с момента получения постановления должник требования исполнительного документа не исполнил.

До настоящего времени должник свою обязанность по исполнению требований исполнительного документа не исполнил, задолженность по алиментам составляет сумма

Административный истец в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Административный ответчик о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался почтой по известному месту регистрации, о чем в материалах дела имеются уведомления (конверт вернулся с указанием «истек срок хранения»), однако в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, возражений на административный иск не представил, сведениями о том, что неявка ответчика имеет место по уважительной причине, суд не располагает.

В соответствии со ст. 101 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или адресу адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Заинтересованное лицо – ФИО2 и ее представитель в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Представлена позиция по делу, согласно которой считает административный иск подлежащим удовлетворению.

Поскольку реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и законные интересы иных лиц, суд считает необходимым рассмотреть дело при имеющейся явке, так как полагает возможным разрешить спор по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, оценив представленные суду доказательства в совокупности по правилам ст.84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает сумма.

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15.08.96 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Так, в качестве одной из мер воздействия на должника, уклоняющегося от добросовестного и полного исполнения требований исполнительного документа, федеральный законодатель установил возможность временного ограничения его права на выезд из Российской Федерации (пункт 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», пункт 1 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Наложение такого рода ограничения на гражданина-должника в исполнительном производстве затрагивает его конституционное право свободно выезжать за пределы Российской Федерации (статья 27, часть 2, Конституции Российской Федерации). Между тем такое право не является абсолютным в силу статьи 56 (часть 3) Конституции Российской Федерации и может быть ограничено федеральным законом на основании статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

Временное ограничение на выезд из Российской Федерации является исполнительным действием, применяемым к должнику, без уважительных причин не исполняющему требования, содержащиеся в исполнительном документе по истечении установленного срока для добровольного исполнения, которое направлено на обеспечение исполнения требований исполнительного документа, создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Из разъяснений, содержащихся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2013 г., утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 03.07.2013 г., следует, что рассматривая вопрос об ограничении права на выезд из Российской Федерации, суд, исходя из ч. ч. 1 и 4 ст. 67 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», устанавливается неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, и наличие уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить. Наряду с этим, суду надлежит, руководствуясь положениями п.5 ст.4 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», устанавливать соразмерность временного ограничения выезда из Российской Федерации требованиям, содержащимся в исполнительном документе.

Судом установлено, что на дату рассмотрения дела задолженность должника фио составляет сумма Причин, обуславливающих невозможность исполнить требования исполнительного документа не установлено. при таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для ограничения права должника на выезд за пределы Российской Федерации, поскольку данная мера соответствует установленному п. 5 ст. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» принципу соразмерности объема требований взыскателя мерам принудительного исполнения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 177-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Коптевского ОСП ГУФССП России по адрес к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации - удовлетворить.

Установить должнику ФИО1 (паспортные данные) временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству № от 01 июня 2023 года № 75985/23/77036-ИП либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Коптевский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: фио

В окончательной форме решение изготовлено 08 ноября 2023г.