Дело № 2а-18/2025
86RS0002-01-2024-001931-35
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 июня 2025 года г. Нижневартовск
Нижневартовский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:
председательствующего судьи Житинского А.В.,
при секретаре Синицыной М.А.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Нижневартовска, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Нижневартовского района, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами.
Указывая, что в ходе проверки было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории ««В, С», срок действия водительского удостоверения ФИО1 продлён в силу п. 5 Приложения 14 Постановления Правительства РФ № 353 от 12.03.2023 года, до ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО1 состоит на учете в БУ ХМАО-Югры «<данные изъяты>» с диагнозом «<данные изъяты>».
Имеющийся у ФИО1 диагноз является противопоказанием к управлению транспортными средствами.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен должным образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что был лишён права управления за совершение административного правонарушения, срок действия его водительского удостоверения истёк, за получением водительского удостоверения после истечения срока его действия и срока лишения, он не обращался.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В силу пункта 1 статьи 1079 Гражданского кодекса РФ использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих.
Частью 3 ст. 8 «Конвенции о дорожном движении», заключенной в г. Вена 08.11.1968 г. и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 г., установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Так, согласно статье 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон о безопасности дорожного движения), обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно ч. 1 ст. 23 Закона о безопасности дорожного движения медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.
Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (часть 6 статьи 23 Закона о безопасности дорожного движения).
В силу статьи 23.1 и пункта 2 статьи 24 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. При этом, перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. В пункте 7 раздела II указано противопоказание - <данные изъяты>. Наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
По информации БУ ХМАО-Югры «<адрес> больница» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 состоит под диспансерным наблюдением у <данные изъяты> с диагнозом: «<данные изъяты>.
Определением Нижневартовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена судебно-психиатрическая экспертиза.
Согласно заключения врача-судебно-психиатрического эксперта (комиссии экспертов) БУ ХМАО-Югры «<данные изъяты>» от № от ДД.ММ.ГГГГ, подэкспертный ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в настоящее время страдает <данные изъяты>. <данные изъяты>), код заболевания по <данные изъяты>. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» «<данные изъяты>», а именно заболевание ФИО1 является противопоказанием к управлению транспортным средством.
В соответствии с приказом Министерства Здравоохранения Российской Федерации от 30.12.2015 года № 1034 н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи по профилю «Психиатрия-наркология» и порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ», «решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в следующих случаях: 1) наличие у пациентов с диагнозом «<данные изъяты>» (код заболевания по <данные изъяты>): подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет, подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю «<данные изъяты>». Таким образом, при вышеуказанном заболевании, в соответствий с нормативными правовыми актами: в связи с отсутствием «подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за ним оказанием медицинской помощи по профилю «<данные изъяты>», имеющееся, заболевание является противопоказанием для управления транспортными средствами до установления стойкой ремиссии, решение принимается комиссией врачей лечебного учреждения в соответствии с установленными нормативными актами.
Указанное заключение принято судом в качестве доказательств диагноза ФИО1 в силу статьи 84 КАС РФ, поскольку является полным, мотивированным, обоснованным, содержит необходимые сведения, составлено в строгом соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», выполнено лицами, обладающими соответствующей квалификацией и необходимым стажем экспертной деятельности, сомнений в его достоверности у суда, не имеется. Эксперты до начала производства экспертизы были предупреждены судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 УК РФ.
В соответствии с положениями ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами, в том числе, является наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик (ч. 1 ст. 28 указанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).
Как следует из карточки операций с ВУ, ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику ФИО1 выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В, С», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из п. 5 Приложения 14 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ действие российских национальных водительских удостоверений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продлены на 3 года.
При наличии установленных оснований для прекращения права управления ФИО1 транспортными средствами, установлено, что действие такого права у ФИО1 истекло ДД.ММ.ГГГГ, потому в отсутствие предмета рассмотрения, в удовлетворении административного искового требования должно быть отказано.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Отказать прокурору города Нижневартовска действующему в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в удовлетворении административного искового требования к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нижневартовский районный суд.
Председательствующий: А.В. Житинский
КОПИЯ ВЕРНА «____»_____________2025 г.
Подлинный документ находится в деле № 2а-18/2025
Нижневартовского районного суда
Уникальный идентификатор дела 86RS0002-01-2024-001931-35
Судья Житинский А.В.________________________
Судебный акт вступил (не вступил)
в законную силу «_____»______________2025 г.
Секретарь суда ______________________