Мотивированное решение составлено 11.06.2025
УИД: 66RS0017-01-2025-000299-93
№ 2а-260/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Арти 11 июня 2025 года
Артинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Мангилевой Ю.Д.,
с участием заместителя прокурора Артинского района Бугрина В.М.,
при секретаре судебного заседания Мурсалиевой Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Артинскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных обязанностей и ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Врио начальника ОМВД России по Артинскому району ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее наложенных административных обязанностей и ограничений, мотивируя свои требования тем, что на основании решения Ленинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области ФИО1 был взят под административный надзор с 13.02.2025 на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за преступления небольшой тяжести, который в соответствии с ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации составляет 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных обязанностей и ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, фактического нахождения либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. ФИО1 отбыл 3 месяца административного надзора, за период которого 6 раз привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка. В связи с чем, на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.201 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит дополнить ФИО1 ранее наложенные административные обязанности и ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 21:00 до 06:00 часов; запрета пребывания определенных местах, а именно местах, где производится реализация спиртосодержащей продукции (кафе, бары, рестораны), а также в специализированных магазинах по реализации спиртных напитков.
Представитель административного истца по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, в своем заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, на удовлетворении заявленных требований настаивала.
Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о дне и месте рассмотрения дела, в судебное заседание также не явился, направив заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения административных исковых требований не возражал.
При указанных обстоятельствах, руководствуясь ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.
Суд, выслушав заключение заместителя прокурора Артинского района Бугрина В.М., поддержавшего требования административного истца ввиду их обоснованности и законности, исследовав материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению последующим основаниям:
Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы)
Порядок производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регулируется главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В силу ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
Суд при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же Законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:
1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);
2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;
3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;
4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 3 ст. 3 Закона).
В силу ч. ч. 1, 2 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Судом установлено, что на основании решения Ленинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 17.01.2025 ФИО1 взят под административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за преступления небольшой тяжести, который в соответствии с ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации составляет 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, фактического нахождения либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00 часов; запрета на выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
ФИО1 отбыл 3 месяца административного надзора, за время отбытого срока неоднократно привлекался к административной ответственности.
Так, ДД.ММ.ГГГГ около 15 часов 30 минут в <адрес> возле <адрес> ФИО1 находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, что подтверждалось нарушением координации движения и связанности речи, резким, устойчивым запахом алкоголя изо рта, при этом ФИО1 имел неопрятный внешний вид, чем оскорбил человеческое достоинство и общественную нравственность, за что постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России «Артинский» от 27.02.2025 ему назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 750 рублей.
Кроме этого, ДД.ММ.ГГГГ около 17 часов 40 минут в <адрес> возле <адрес> ФИО1 находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, что подтверждалось нарушением координации движения и связанности речи, резким, устойчивым запахом алкоголя изо рта, при этом ФИО1 имел неопрятный внешний вид, чем оскорбил человеческое достоинство и общественную нравственность, за что постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России «Артинский» от 04.03.2025 ему назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 600 рублей.
Кроме этого, ДД.ММ.ГГГГ около 15 часов 26 минут в <адрес> возле <адрес> ФИО1 распивал в общественном месте алкогольную продукцию, а именно водку «Хортица», с содержанием этилового спирта не менее 40%, чем нарушил п. 7 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995, №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, за что постановлением врио заместителя начальника полиции ОМВД России «Артинский» от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 550 рублей.
Кроме этого, ДД.ММ.ГГГГ около 20 часов 15 минут в <адрес> возле <адрес> ФИО1 находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, что подтверждалось нарушением координации движения и связанности речи, резким, устойчивым запахом алкоголя изо рта, при этом ФИО1 имел неопрятный внешний вид, чем оскорбил человеческое достоинство и общественную нравственность, за что постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России «Артинский» от 10.04.2025 ему назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 650 рублей.
Кроме этого, ДД.ММ.ГГГГ около 21 часов 00 минут ФИО1, находясь на территории медицинского учреждения «Артинской ЦРБ», расположенной по адресу <адрес>, курил табачное изделие, а именно сигареты «Максим», чем нарушил п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма в последствие потребления табака», за что постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России «Артинский» от 10.04.2025 ему назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Кроме этого, ДД.ММ.ГГГГ около 13 часов 30 минут в <адрес> возле <адрес> ФИО1 находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, что подтверждалось нарушением координации движения и связанности речи, резким, устойчивым запахом алкоголя изо рта, при этом ФИО1 имел неопрятный внешний вид, чем оскорбил человеческое достоинство и общественную нравственность, за что постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России «Артинский» от 15.04.2025 ему назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 600 рублей.
Указанные постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 не обжаловались и вступили в законную силу.
Согласно рапорта УУП ОМВД России «Артинский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживает в <адрес> один. ДД.ММ.ГГГГ освободился из ФКУ ИК-<адрес> по отбытию срока наказания. 13.02.2025 взят под административный надзор, за время которого неоднократно привлекался к административной ответственности. ФИО1 проживает один, официально нигде не трудоустроен, проживает на пенсию по возрасту. Со стороны соседей жалоб в отношении ФИО1 не поступало, однако он склонен к злоупотреблению спиртными напитками, в состоянии опьянения склонен к совершению противоправных действий.
Учитывая, что в период нахождения под административным надзором, ФИО1 6 раз в течение года привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе с нахождением в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, с учетом данных о личности ФИО1 и необходимости профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования и установить ему дополнительные обязанности и ограничения: запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения в период с 21:00 до 06:00 часов; запретить пребывание в определенных местах, где производится реализация спиртосодержащей продукции кафе, бары, рестораны), а также в специализированных магазинах по реализации спиртных напитков.
Установление дополнительных ограничений будет способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, может оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела МВД России по Артинскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных обязанностей и ограничений удовлетворить.
Дополнить ранее установленные административные обязанности и ограничения в отношении ФИО1 следующими административными обязанностями и ограничениями:
- запретить пребывание в определенных местах, где производится реализация спиртосодержащей продукции кафе, бары, рестораны), а также в специализированных магазинах по реализации спиртных напитков;
- запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 21:00 до 06:00.
Разъяснить ФИО1, что административный надзор может быть досрочно прекращен по заявлению органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Свердловский областной суд через Артинский районный суд Свердловской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья -подпись- Ю.Д. Мангилева
<данные изъяты>