К делу № 2-6549/2022

23RS0047-01-2022-005145-27

РЕШЕНИЕименем Российской Федерации

г.Краснодар 23 декабря 2022 года

Советский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи Арестова Н.А.,

при секретаре Разумовской С.Д.,

с участием представителя истцов ФИО1 действующего на основании доверенности от 10.03.2022г.,

представителя ответчика ФИО2 действующего на основании доверенности от 06.12.2021г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО3, ФИО5 к администрации муниципального образования г.Краснодар о сохранении квартиры в реконструированном состоянии и признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с исковыми требованиями к ответчику о сохранении квартиры в реконструированном состоянии и признании права собственности.

В обоснование своих требований истцы пояснили, что им на праве общей совместной собственности принадлежит <адрес> Карасунского внутригородского округа гор. Краснодара, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №, выданным 19.11.2013 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю. В целях улучшения жилищных условий в <адрес> взамен демонтированного балкона, на железобетонном перекрытии 2-го этажа, была выстроена пристройка литер «А1» площадью 32,2 кв.м., состоящая из помещений инв. № 131 площадью 9,1 кв.м., инв. № 132 площадью 9,0 кв.м., инв. № 133 площадью 14,10 кв.м, а также в квартире была выполнена перепланировка и переустройство, которые заключается в следующем: демонтировано окно, с вырезом самонесущей подоконной части бетонной стены, между жилой комнатой инв. № 10 и жилой комнатой инв. № 131, для образования проема; демонтировано окно, с вырезом самонесущей подоконной части бетонной стены, между кухней инв. № 17 и столовой инв. № 133, для образования проема; демонтированы самонесущие кирпичные перегородки между прихожей инв. № 13, шкафом инв. № 14, туалетом инв. № 15, ванной инв. № 6, кухней инв. № 17 и выстроены самонесущие гипсокартонные перегородки с дверьми и проемом, что увеличило площадь прихожей инв. № 13 с 5,9 кв.м, до 6,1 кв.м., увеличило площадь шкафа инв. № 14 с 1,1 кв.м, до 1,5 кв.м., уменьшило площадь кухни инв. № 17, которая подключена к сетям водопровода, канализации и ветканалу здания, предназначенному для вентиляции нежилых помещений с 6,1 кв.м, до 5,3кв.м. И образовало совмещенный санузел инв. № 16 площадью 2,8 кв.м., который подключен к сетям водопровода, канализации и ветканалу здания, предназначенному для вентиляции нежилых помещений.; в санузле инв. № 16 стояки коммуникации облицованы коробом из гипсокартона и смещен унитаз, который подключен к сетям водопровода и канализации, не меняя расположения стояков; в кухне инв. № 17 переставлена раковина, которая подключена к сетям водопровода и канализации, не меняя расположения стояков. Помещения <адрес> после перепланировки и переустройства выполняют следующее функциональное назначение: помещение №9 – жилая комната, площадью 7,7 кв.м., помещение №10 – жилая комната, площадью 9,2 кв.м., помещение 11 – жилая комната, площадью 17,3 кв.м., помещение 12 -жилая комната, площадью 10,3 кв.м., помещение № 13-прихожая, площадью 6,1 кв.м., помещение № 14-шкаф, площадью 1,5 кв.м., помещение № 16-санузел, площадью 2,8 кв.м., помещение № 17-кухня, площадью 5,3 кв.м., помещение № 131-жилая комната, площадью 9,1 кв.м., помещение № 132-жилая комната, площадью 9,0 кв.м., помещение № 133-столовая, площадью 14,10 кв.м. Общая площадь квартиры увеличилась с 60,8 кв.м, до 93,0 кв.м. Жилая площадь квартиры увеличилась с 44,5 кв.м, до 62,6 кв.м. С заявлением о сохранении <адрес> в реконструированном состоянии истцы обращались в Департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар. Письмом исполняющего обязанности директора департамента ФИО4 от 08.09.2021 года № в сохранении квартиры в реконструированном состоянии было отказано и рекомендовано обратиться в Советский районный суд г. Краснодара. С заявлением о сохранении <адрес> в перепланированном состоянии истцы обращались в межведомственную комиссию администрации муниципального образования город Краснодар. Письмом председателя межведомственной комиссии А.С. Лащ от 12.04.2022 года № 212-01 в сохранении квартиры в перепланированном состоянии было отказано.

В судебном заседании представитель истцов по доверенности ФИО1 на удовлетворении заявленных требований настаивал.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 возражал против удовлетворения заявленных требований.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истцам на праве общей совместной собственности принадлежит <адрес> по ул.им. ФИО6 Карасунского внутригородского округа гор. Краснодара, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №, выданным 19.11.2013 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Истцами в целях улучшения жилищных условий в <адрес> взамен демонтированного балкона, на железобетонном перекрытии 2-го этажа, была выстроена пристройка литер «А1» площадью 32,2 кв.м., состоящая из помещений инв. № 131 площадью 9,1 кв.м., инв. № 132 площадью 9,0 кв.м., инв. № 133 площадью 14,10 кв.м., а также в квартире была выполнена перепланировка и переустройство, которые заключается в следующем: демонтировано окно, с вырезом самонесущей подоконной части бетонной стены, между жилой комнатой инв. № 10 и жилой комнатой инв. № 131, для образования проема; демонтировано окно, с вырезом самонесущей подоконной части бетонной стены, между кухней инв. № 17 и столовой инв. № 133, для образования проема; демонтированы самонесущие кирпичные перегородки между прихожей инв. № 13, шкафом инв. № 14, туалетом инв. № 15, ванной инв. № 6, кухней инв. № 17 и выстроены самонесущие гипсокартонные перегородки с дверьми и проемом, что увеличило площадь прихожей инв. № 13 с 5,9 кв.м, до 6,1 кв.м., увеличило площадь шкафа инв. № 14 с 1,1 кв.м, до 1,5 кв.м., уменьшило площадь кухни инв. № 17, которая подключена к сетям водопровода, канализации и ветканалу здания, предназначенному для вентиляции нежилых помещений с 6,1 кв.м, до 5,3кв.м. и образовало совмещенный санузел инв. № 16 площадью 2,8 кв.м., который подключен к сетям водопровода, канализации и ветканалу здания, предназначенному для вентиляции нежилых помещений.; в санузле инв. № 16 стояки коммуникации облицованы коробом из гипсокартона и смещен унитаз, который подключен к сетям водопровода и канализации, не меняя расположения стояков; в кухне инв. № 17 переставлена раковина, которая подключена к сетям водопровода и канализации, не меняя расположения стояков.

Помещения <адрес> после перепланировки и переустройства выполняют следующее функциональное назначение: помещение №9 – жилая комната, площадью 7,7 кв.м., помещение №10 – жилая комната, площадью 9,2 кв.м., помещение 11 – жилая комната, площадью 17,3 кв.м., помещение 12 -жилая комната, площадью 10,3 кв.м., помещение № 13-прихожая, площадью 6,1 кв.м., помещение № 14-шкаф, площадью 1,5 кв.м., помещение № 16-санузел, площадью 2,8 кв.м., помещение № 17-кухня, площадью 5,3 кв.м., помещение № 131-жилая комната, площадью 9,1 кв.м., помещение № 132-жилая комната, площадью 9,0 кв.м., помещение № 133-столовая, площадью 14,10 кв.м. Общая площадь квартиры увеличилась с 60,8 кв.м., до 93,0 кв.м. Жилая площадь квартиры увеличилась с 44,5 кв.м, до 62,6 кв.м.

С заявлением о сохранении <адрес> в реконструированном состоянии истцы обращались в Департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар. Письмом исполняющего обязанности директора департамента ФИО4 от 08.09.2021 года № в сохранении квартиры в реконструированном состоянии было отказано и рекомендовано обратиться в Советский районный суд г. Краснодара.

С заявлением о сохранении <адрес> в перепланированном состоянии истцы обращались в межведомственную комиссию администрации муниципального образования <адрес>. Письмом председателя межведомственной комиссии А.С.Лащ от 12.04.2022 года № в сохранении квартиры в перепланированном состоянии было отказано.

Согласно технического заключения от 25.12.2019 года №, выполненного ООО «ЮГ-ДОМ» - возведенная пристройка литер «А1», выполненные перепланировка и переустройство <адрес> не повлияли на несущую способность основного строения литер «А», по адресу: гор. Краснодар, Карасунский округ, <адрес>, не затрагивают его конструктивные характеристики надежности и безопасности, конструкции находятся в удовлетворительном состоянии, не угрожают жизни и здоровью граждан, и отвечают требованиям СП 54.13330.2016 (СНиП 31-01-2003) «Здания жилые многоквартирные».

В соответствии с экспертным заключением № ОИ-2017 от 21.01.2020 года по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы о возведении пристройки литер «А1», перепланировке и переустройстве <адрес>, по адресу: гор. Краснодар, Карасунский округ, <адрес> выполненной ООО «Эксперт» - помещения <адрес>, по адресу: по адресу: гор. Краснодар, Карасунский округ, <адрес> соответствуют действующим требованиям: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно письма отдела надзорной деятельности Карасунского внутригородского округа города Краснодара Главного управления по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю от 27.01.2020 года № - выполненные перепланировка, переустройство и возведенная пристройка литер «А1» по адресу: гор. Краснодар, <адрес> не нарушают обязательных требований пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 16 ФЗ. «О введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 137 ЖК РФ в случаях, если это не нарушает права и законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, товарищество собственников жилья вправе в соответствии с требованиями законодательства в установленном порядке надстраивать, перестраивать часть общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 № 93- ФЗ).

Строительство любого объекта недвижимости непосредственно связано с земельным участком, на котором оно ведется. Право собственника земельного участка возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам вытекает из конституционных правомочий собственника по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом и специально оговорено в законе (ч. 2 ст. 35 Конституции РФ, ст. 263 ГК РФ).

В силу требований ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную пристройку может быть сохранено за указанными лицами, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии п. 4 ст. 29 ЖК РФ по решению суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу ч. 2 ст. 209 ГК РФ, согласно которым собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом ВС РФ 19.03.2014 г.) при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости. При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части. Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

Земля под пристройкой принадлежит истцам на праве общей долевой собственности, возведенная пристройка не ущемляет прав и законных интересов других собственников квартир. Пристройка примыкает к фасаду жилого дома по <адрес>, который не выходит на центральные магистральные улицы г. Краснодара.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Одновременно с указанным в пункте 26 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» от 29 апреля 2010 года, суды указали, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Истцами в материалы дела представлено подтверждение передачи в ООО «ГУК-Краснодар» протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> в г.Краснодар от 16.03.2021г., уведомление о результатах внеочередного общего собрания в форме очно-заочного голосования собственников помещений в МКД № по <адрес> в г.Краснодар, состоявшееся в период с 09.03.2021 по 16.03.2021г., сообщение о проведении с 09.03.2021 по 16.03.2021 собрания в виде очно-заочного голосования собственников помещений в многоквартирном <адрес>, решение собственников помещений в многоквартирном <адрес>, принявших участие в общем собрании собственников помещений, по вопросам повестки дня собрания о сохранении квартиры <адрес> в реконструированном состоянии.

Согласно п.14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема) в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.

В силу ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства могут осуществляться физическими и юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам осуществляющим строительство.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Определением суда от 20.10.2022г., по делу была назначена строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено АНО «Бюро независимой экспертизы «Плеяды».

Согласно заключению эксперта № от 11.11.2022г., указано, что в соответствии с проведенными исследования и сопоставив полученные результаты с действующими нормами, отвечая на поставленный вопрос суда, <адрес> в г.Краснодар не противоречит действующим градостроительным, санитарно- эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам. Конструкции жилого дома находятся в работоспособном техническом состоянии и отвечают требованиям на строительство жилых зданий. Требования Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЭ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» Произведенная перепланировка реконструкция в <адрес>, Карасунского внутригородского округа города Краснодара не оказывает негативного влияния на эксплуатацию соседних квартир, а также конструкций всего многоквартирного дома. В связи с чем, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает какие-либо права третьих лиц.

Таким образом, приведенные в ходе судебного разбирательства доказательства, в том числе результаты строительно-технической экспертизы, дают суду возможность сделать вывод о том, что спорная пристройка в соответствии со строительными нормами и правилами, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Учитывая изложенные обстоятельства, а также требования ч. 2 ст. 209 ГК РФ, согласно которым собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданско-процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3, ФИО5 – удовлетворить.

Сохранить <адрес> в реконструированном состоянии, выразившемся в возведении пристройки литер «А1».

Признать право общей совместной собственности за ФИО3 и ФИО5 на <адрес> по ул. им. <адрес> в реконструированном состоянии с пристроенными помещениями инв. № площадью 9,1 кв.м., и инв. № площадью 9,0 кв.м., инв. № площадью 14,10 кв.м., в результате которого общая площадь квартиры составляет 93,0 кв.м., жилая - 62,6 кв.м.

Установить функциональное назначение помещений: помещение № 9 - жилая комната, площадью 7,7 кв.м.; помещение № 10 - жилая комната, площадью 9,2 кв.м.; помещение № 11 - жилая комната, площадью 17,3 кв.м.; помещение № 12 - жилая комната, площадью 10,3 кв.м.; помещение № 13 - прихожая, площадью 6,1 кв.м.; помещение № 14 - шкаф, площадью 1,5 кв.м.; помещение № 16 - санузел, площадью 2,8 кв.м.; помещение № 17 - кухня, площадью 5,3 кв.м.; помещение № 131 - жилая комната, площадью 9,1 кв.м.; помещение № 132 - жилая комната, площадью 9,0 кв.м.; помещение № 133 - столовая, площадью 14,10 кв.м., установив общую площадь <адрес> по ул.им. <адрес> - 93,0 кв.м., жилую площадь - 62,6 кв.м.

Решение суда является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю изменений в ЕГРН в части площади <адрес> по ул. им. <адрес> и регистрации права собственности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца.

Судья Советского

районного суда г.Краснодара Н.А. Арестов

Мотивированное решение изготовлено: 30.12.2022г.

Судья Советского

районного суда г.Краснодара Н.А. Арестов