Дело № 2а-3777/2025 копия

УИД: 59RS0008-01-2025-005450-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 ноября 2025 года г. Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Бородкиной Ю.В.,

при секретаре Агопяна Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № по <адрес> (далее – Межрайонная ИФНС России № по <адрес>, Инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности в общем размере 37 948,47 руб., в том числе:

недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 43 руб.;

недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 26 545 руб.;

недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 5 840 руб.;

недоимка по единому налогу на вмененный доход за 4 квартал 2017 года в размере 486 руб.;

недоимка по единому налогу на вмененный доход за 1 квартал 2018 года в размере 504 руб.;

недоимка по единому налогу на вмененный доход за 2 квартал 2018 года в размере 504 руб.;

недоимка по единому налогу на вмененный доход за 3 квартал 2018 года в размере 504 руб.;

пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 2 009,50 руб.;

пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 403,67 руб.;

пени, начисленные за несвоевременную уплату единого налога на вмененный доход в размере 1 109,30 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес>. ФИО1 начислены: налог на имущество физических лиц за 2016 год в размере 43 руб.; страховые взносы на ОПС за 2018 год в размере 26 545 руб.; страховые взносы на ОМС за 2018 год в размере 5 840 руб.; единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 4 квартал 2017 года в размере 486 руб., за 1 квартал 2018 года в размере 504 руб., за 2 квартал 2018 года в размере 504 руб., за 3 квартал 2018 года в размере 504 руб. На основании действующего законодательства налогоплательщику инспекция в соответствии со ст.ст. 69,70 Налогового Кодекса Российской Федерации направила требования. В соответствии со статьей 75 Налогового Кодекса Российской Федерации налоговым органом административному ответчику начислены пени. До настоящего времени задолженность налогоплательщиком не погашена. Налоговый орган обратился к мировому судьей с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки и пеней. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа. Административный истец просит восстановить пропущенный срок для подачи административного иска, указав, что отказ в восстановлении процессуального срока повлечет нарушение интересов государства по формированию государственной казны на сумму неуплаченной задолженности.

Представитель административного истца в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом, на требованиях настаивал, просил восстановить срок для предъявления настоящих требований.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовала, извещена надлежащим образом, возражений не представила.

Суд, исследовав доказательства по делу, приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ст. 393 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в качестве единого налогового платежа до наступления установленного срока. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Если иное не предусмотрено пп. 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном ст.ст. 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса (п. 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Частью 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с положением статьи 92 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

В случае, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания процессуального срока считается следующий за ним рабочий день (часть 2 статьи 93 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Административный ответчик ФИО1 является собственником недвижимого имущества (л.д. 15), а также являлась индивидуальным предпринимателем (л.д. 11-14).

Налоговым органом в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога за 2014-2016 года в размере 1 207 руб.; налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 669 руб. (л.д. 16).

В соответствии с положениями налогового законодательства ФИО1 выставлены требования:

№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности в размере 486 руб., пени в размере 13,64 руб. сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18);

№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности в размере 504 руб., пени в размере 168,28 руб. сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19);

№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности в размере 504 руб., пени в размере 88,41 руб. сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20);

№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени в размере 3 708,54 руб. сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21-22);

№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности в размере 504 руб., пени в размере 84,85 руб. сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23);

№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности в размере 43 руб., пени в размере 3,94 руб. сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24);

№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности в размере 32 385 руб., пени в размере 1 001,23 руб. сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25).

Указанные требования ФИО1 в установленный срок не исполнены, в связи с чем налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа (л.д. 9).

Согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Согласно ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Суд при рассмотрении административного дела о взыскании обязательных платежей и санкций обязан проверить в том числе, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, соблюден ли установленный законом срок обращения в суд (часть 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О, при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены или при непосредственном обращении в суд с административным иском.

Согласно правовой позиции, приведенной Конституционным судом Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О, в соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица предусмотрено ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации; по общему правилу такое взыскание возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункты 2 и 3 данной статьи). При этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть последовательно соблюдены все сроки, установленные ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Из материалов дела следует, что налоговый орган обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с налогоплательщика, мировым судьей судебного участка № Пермского судебного района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ №а-5683/2021, который определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ был отменен, в связи с поступившими возражениями.

С настоящим иском в суд налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя более 2 лет после отмены судебного приказа.

При обращении в суд административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока обращения в суд, мотивированное большой нагрузкой на сотрудников отдела урегулирования задолженности и правового отдела.

В соответствии с абзацем 3 ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, пропущенный срок может быть восстановлен судом на основании заявления налоговой инспекции.

Из смысла процессуального законодательства следует, что уважительными причинами пропуска срока признаются такие причины, которые объективно препятствовали своевременному обращению в суд, обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Каких-либо допустимых доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин пропуска срока обращения в суд с настоящим административным иском к ФИО1 налоговым органом в материалы дела не представлено, в настоящем судебном заседании не установлено.

Административный истец является специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания. Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений

При таких обстоятельствах суд считает, что налоговый орган нарушил процедуру взыскания налоговой задолженности и пропустил срок обращения в суд, в связи с чем в удовлетворении административного искового заявления следует отказать.

Согласно ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный иск удовлетворению не подлежит, а административный истец от ее уплаты освобожден, государственная пошлина взысканию не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной Инспекция Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 (№) о взыскании задолженности в общем размере 37 948,47 руб., в том числе: недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 43 руб.; недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 26 545 руб.; недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 5 840 руб.; недоимка по единому налогу на вмененный доход за 4 квартал 2017 года в размере 486 руб.; недоимка по единому налогу на вмененный доход за 1 квартал 2018 года в размере 504 руб.; недоимка по единому налогу на вмененный доход за 2 квартал 2018 года в размере 504 руб.; недоимка по единому налогу на вмененный доход за 3 квартал 2018 года в размере 504 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 2 009,50 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 403,67 руб.; пени, начисленные за несвоевременную уплату единого налога на вмененный доход в размере 1 109,30 руб., отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья – подпись.

Копия верна.

Судья Ю.В. Бородкина

подлинник подшит

в административном деле № 2а-3777/2025

Пермского районного суда Пермского края