Решение по делу № 2-1563/2022 от 28.11.2022 - о признании действий незаконными, компенсации морального вреда.

Дело № 2а-1563/2022

УИД 75RS0025-01-2022-003550-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2022 года г. Чита

Читинский районный суд Забайкальского края

в составе председательствующего судьи Шокол Е.В.,

при секретаре Потехиной Н.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Читинского РОСП г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Забайкальскому краю о признании действий незаконными, компенсации морального вреда,

установил :

ФИО1 обратился в Читинский районный суд Забайкальского края с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконными действия/бездействия судебного пристава-исполнителя Читинского РОСП по взысканию с ФИО1 задолженности по исполнительному производству с заработной платы и иных доходов, размер которых был ниже прожиточного минимума. Взыскать с Российской Федерации в лице ФССП России за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 убытки в размере 98 712 руб. 84 коп., компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. ФИО1 в заявлении указывает, что постановлением судебного пристава-исполнителя Читинского РОСП от 27.03.2019 г. обращено взыскание на доходы должника ФИО1 в пределах 909 500 руб., процент дохода на который обращено взыскание составил 50 %, в рамках исполнительного производства № 5344/18/75036-ИП от 13.02.2018 г., возбужденного на основании исполнительного листа № 010585035, выданного Забайкальским краевым судом по делу № 2-18/2017 от 04.10.2017 г. Удержание из заработной платы и иного дохода должника ФИО1 производилось в период с апреля 2020 года по июнь 2022 года в размере 50 %. Таким образом, в течение указанного периода с должника производилось удержание и не оставлялись доходов в размере прожиточного минимума, чтобы обеспечить истцу условия, необходимые для нормального существования и реализации социально-экономических прав.

Противоправными действиями судебного пристава-исполнителя Читинского РОСП истцу причинен вред, выразившийся в обращении взыскания на получаемую истцом заработную плату, размер которой не превышал прожиточного минимума, что ограничило конституционные права истца на сохранение за ним необходимого уровня существования, право на неприкосновенность имущества, уважение его чести и достоинства, что свидетельствует о причинении истцу нравственных страданий, то есть морального вреда. В соответствии с расчетными листками, представленными истцом, в период с апреля 2020 года по июнь 2022 года, было удержано 98 712, 84 руб. На основании изложенного, истец просит признать незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Читинского РОСП по взысканию с ФИО1 задолженности по исполнительному производству с заработной платы и иных доходов, размер которых был ниже прожиточного минимума, взыскать с Российской Федерации в лице ФССП России за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 убытки в размере 98 712,84 руб., компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Определением суда от 09.09.2022 года административное исковое заявление ФИО1 принято к производству, назначена подготовка административного дела к рассмотрению в порядке КАС РФ.

Определение суда от 08.11.2022 года осуществлен переход административного дела № 2а-1563/2022 по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Читинского РОСП г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю о признании незаконным бездействия, компенсации морального вреда с административного судопроизводства на гражданское судопроизводство.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, отбывает наказание в местах лишения свободы.

Врио начальника Читинского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю ФИО2, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила письменные возражения по заявленному иску, где указывает на проведение судебным приставом-исполнителем полного комплекса мер по исполнительному производству. В соответствии с ФЗ № 234-ФЗот 29.06.2021 сохранение прожиточного минимума не распространяется на взыскание алиментов, возмещение вреда, причиненного здоровью, вреда в связи со смертью кормильца, ущерба, причиненного преступлением. Таким образом, исполнительные производства в отношении ФИО3 подпадают под перечень категорий, указанного закона. В связи с вышеизложенным, выводы заявителя о незаконных действиях судебного пристава-исполнителя не нашли своего подтверждения, поэтому заявленный иск удовлетворению не подлежит.

Определением Читинского районного суда Забайкальского края от 07.10.2022 г. к участию в деле в качестве соответчика привечено УФССП России по Забайкальскому краю.

Представитель УФССП России по Забайкальскому краю, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенных сторон.

Исследовав материалы дела, письменные возражения представителя ответчика, суд приходит к следующему.

В силу п.1 ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - 118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого; объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества или розыск ребенка по исполнительному документу, содержащему требование об отобрании или о передаче ребенка, порядке общения с ребенком, требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации, и осуществляет такой розыск в соответствии с законодательством Российской Федерации; осуществляет межгосударственный розыск лиц в соответствии с международными договорами Российской Федерации и взаимодействие по вопросам межгосударственного розыска с компетентными органами иностранных государств в порядке, предусмотренном международными договорами Российской Федерации; осуществляет на основании судебного акта по гражданскому делу розыск гражданина - ответчика и (или) ребенка в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов; осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; при выявлении признаков преступления составляет сообщение об этом и направляет его начальнику органа дознания (старшему судебному приставу) для принятия решения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством.

Согласно ч. 2 ст. 100 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее-ФЗ-229), взыскание по исполнительным документам обращается на заработную плату, пенсию или иные доходы граждан, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, в том числе лечебных исправительных учреждениях, лечебно-профилактических учреждениях, а также в следственных изоляторах при выполнении ими функций исправительных учреждений в отношении указанных граждан.

Статьей 99 ФЗ-229 установлено, что размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, в том числе из вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов.

В случае, если в постановлении судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, заявлении должника, предусмотренном частью 6 статьи 8 настоящего Федерального закона, содержится требование о сохранении заработной платы и иных доходов должника ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации), удержание денежных средств осуществляется с соблюдением требования о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере указанного прожиточного минимума.

При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов.

Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 1.1 настоящей статьи, не применяется по исполнительным документам, содержащим требования о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного здоровью, о возмещении вреда в связи со смертью кормильца, о возмещении ущерба, причиненного преступлением.

Ограничения размеров удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленные частями 1 - 3 настоящей статьи, не применяются при обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, на которые работодателем производится зачисление заработной платы, за исключением суммы последнего периодического платежа.

В соответствии со ст. 2 Федеральный закон от 29.06.2021 № 234-ФЗ «О внесении изменений в статью 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве», дополнить частью 3.1 следующего содержания: "3.1. Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 1.1 настоящей статьи, не применяется по исполнительным документам, содержащим требования о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного здоровью, о возмещении вреда в связи со смертью кормильца, о возмещении ущерба, причиненного преступлением".

Из материалов дела установлено, что приговором Забайкальского краевого суда от 21.06.2017 (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Верховного Суда Российской Федерации от 04.10.2017) ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 209, п.п. «а», «в» ч. 4 ст. 162, п «а» ч. 4 ст.162, ч. 3 ст. 30 – п.п. «а», «б» ч. 4 ст. 226, п.п. «а», «б» ч. 4 ст. 226, п. «а» ч. 4 ст. 162, п. «а» ч. 4 ст. 162, ч. 4 ст. 166, п «а» ч. 4 ст. 162, п.п. «а», «в» ч. 4 ст. 162, п. «а» ч. 4 ст. 162, п.п. «а», «в» ч. 4 ст. 162, п. «а» ч. 4 ст. 162, п.п. «а», «б» ч. 3 ст. 163, п. «а» ч. 4 ст. 162, п. «а» ч. 4 ст. 162, п. «а» ч. 4 ст. 162, п. «а» ч. 4 ст. 162, п. «а» ч. 4 ст. 162, п.п. «а», «в» ч. 4 ст. 162, ч. 3 ст. 166, п.п. «а», «б» ч. 4 ст. 162, п.п. «а», «б» ч. 4 ст. 162, п.п. «а». «б», «в» ч. 4 ст. 162, ч. 5 ст. 33- п.п. «в», «г» ч. 2 ст. 161, п. «а» ч. 4 ст. 162, п «а» ч. 4 ст. 158, п.п. «а», «в» ч. 4 ст. 162, п.п. «а», «ж», «з» ч. 2 ст. 105, ч. 3 ст. 222 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 24 года 6 месяцев со штрафом в размере 850 000 рублей, с отбыванием первых десяти лет в тюрьме, оставшегося срока – в исправительной колонии особого режима.

Кроме этого, с ФИО1 взыскана компенсация за моральный вред в пользу гражданских истцов: ФИО4 – 1 000 000 руб., ФИО5 – 1 000 000 руб., ФИО6 – 1 000 000 руб., ФИО7 – 1 000 000 руб., ФИО8 - 1000 000 руб., ФИО9 – 50 000 руб., ФИО10 -50 000 руб., ФИО11 – 50 000 руб. Кроме этого, с ФИО1 взыскана солидарно в счет возмещения причиненного имущественного ущерба в пользу: ФИО10 – 14600 руб., ФИО9 – 14653 руб., ФИО12 – 14653 руб., ФИО13 – 98011 руб. 04 коп., УФПС Забайкальского края филиала ФГУП «Почта России» 126975 руб., ОАО «Региональное управление строительства» - 1 642 314 руб. 03 коп., ФИО4 – 2 256 133 руб., ФИО7 – 720 000 руб., ФИО14 – 650 000 руб.

Истец в иске ссылается на материалы исполнительного производства № 5344/18/75036-ИП от 13.02.2018.

Вместе с тем, как установлено судом в ходе рассмотрения дела, в Читинском РОСП г. Читы УФССП по Забайкальскому краю на исполнении находилось исполнительное производство № 5344/18/75036 от 13.02.2018г. в отношении ФИО1 о взыскании уголовного штрафа в размере 850 000 рублей. Удержания по данному исполнительному производству не осуществлялись. Исполнительное производство окончено 20.11.2019 г., в связи с возвращением исполнительного документа о взыскании штрафа за преступление по требованию суда, выдавшего исполнительный документ.

В настоящее время на исполнении имеются исполнительные производства № 70116/19/75036 о взыскании с ФИО1 уголовного штрафа в размере 850 000 рублей, № 66316/19/75036 о взыскании морального вреда в размере 1 000 000 рублей в пользу ФИО6, № 45445/21/75036 о взыскании морального вреда в размере 1 000 000 рублей в пользу ФИО4 Указанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство № 70116/19/75036-СД.

В целях вынесения судом объективного решения, с учетом всех обстоятельств дела в их совокупности, Читинским РОСП были представлены материалы исполнительного производства № 70116/19/75036-ИП, из которых следует, что исполнительный лист ФС № 000443320 по делу № 2-18/2017 от 21.06.2017 г., выданный Забайкальским краевым судом 07.11.2019 г., предъявлен в Читинский РОСП, которым 16.11.2019 г. возбуждено исполнительное производство. Предмет исполнения: уголовный штраф, как дополнительный вид наказания в размере 850 000 рублей в отношении должника ФИО1.

Кроме того, Читинским РОСП были представлены материалы исполнительного производства № 66316/19/75036-ИП, из которых следует, что исполнительный лист ФС № 010585038 по делу № 2-18/2017 от 21.06.2017 г., выданный Забайкальским краевым судом 02.11.2017 г., предъявлен в Читинский РОСП, которым 28.10.2019 г. возбуждено исполнительное производство. Предмет исполнения: моральный вред как самостоятельное требование в размере 1000 000 рублей в отношении должника ФИО1.

Из материалов исполнительного производства усматривается, что судебным приставом - исполнителем, запрошены сведения о наличии движимого и недвижимого имущества принадлежащего должнику на праве собственности. Также запрошены и сведения в банках, ФНС о наличии открытых счетов принадлежащих должнику и о наличии на них денежных средств.

20.11.2019 г., 08.05.2021 г.,09.03.2022 г. по исполнительному производству № 70116/19/75036-ИП, вынесены постановления об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

07.06.2020 г. по исполнительному производству № 66316/19/75036-ИП, вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

14.04.2021 г. в рамах исполнительного производства № 70116/19/75036-ИП, вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходов должника (об обращении взыскания на заработную плату).

05.06.2021 г. по исполнительным производствам № 48558/21/75036-ИП, № 45446/21/75036-ИП, № 45445/21/75036-ИП, № 11591/21/75036-ИП, № 11584/21/75036-ИП, № 70116/19/75036-ИП, № 66316/19/75036-ИП, вынесено постановление об обращении взыскания на доходы поступающие на лицевой счет должника ФИО1, отбывающего наказание в ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю в пределах 5 462 410,46 руб., исполнительский сбор в сумме 59 395 руб. в пределах 50 % от всех поступлений. В первую очередь удерживать сумму долга в размере 5 286 248,26 рублей.

09.03.2022 г. в рамках исполнительного производства № 70116/19/75036-ИП обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счете №42307810574005478801 в ПАО Сбербанк, счет открыт 07.05.2021 на имя ФИО1, валюта счета – российский рубль, на общую сумму 847 285,01 руб. (из них: уголовный штраф на сумму 787 890,01 руб., исполнительский сбор 59 395 руб.)

Таким образом, на исполнении в Читинском РОСП находится сводное исполнительное производство № 70116/19/75036-СД в отношении ФИО1, в состав которого входят исполнительное производство № 70116/19/75036 возбужденное 16.11.2019 г. на основании исполнительного листа Забайкальского краевого суда по делу№ 2-18/2017 о взыскании уголовного штрафа в размере 850 000 руб. (остаток 787 890,01 руб.), исполнительное производство № 66316/19/75036, возбужденное28.10.2019г. на основании исполнительного листа по делу № 2-18/2017 Забайкальского краевого суда о взыскании морального вреда, причиненного преступлением в размере 1 000 000 руб. в пользу ФИО6 (остаток долга 965 769,24 руб.), исполнительное производство №45445/21/75036, возбужденное 07.05.2021г. на основании исполнительного листа по делу № 2-18/2017 Забайкальского краевого суда о взыскании морального вреда, причиненного преступлением в размере 1 000 000 руб. в пользу ФИО4 (остаток долга 981 598,69 руб.). Общий остаток долга составляет 2 735 257,94 руб.

По исполнительному производству № 66316/19/75036, возбужденному 28.10.2019г. В пользу ФИО6 выплачены следующие суммы:

30.10.2020 г. - 5276.50 руб.; 10.11.2020 г.- 5276.50 руб.; 17.11.2020 г. - 5 276.50 руб.; 07.06.2021 г. - 1833.35 руб.; 19.06.2021 г. - 2782.25 руб.; 30.06.202l г. - 2782.25 руб.; 23.08.2021 г. -2782.25 руб.; 29.09.2021 г. -2782.25 руб.; 30.09.2021 г. - 2782.25 руб.; 24.11.2021 г. - 646.97 руб.; 25.11.2021 г. -139.38 руб.; 31.01.2022 г. - 272.45 руб.; 25.02.2022 г.- 163.54 руб.; 29.03.2022 г. - 408.62 руб.; 15.04.2022 г. - 605.90 руб.; 31.05.2022 г. - 74.50 руб.; 24.06.2022 г.- 3.21 руб.; 22.07.2022 г. -176.45 руб.; 26.08.2022 г. - 78.78 руб.; 29.09.2022 г. - 86.86 руб.; 02.11.2022 г.- 372.18 руб. Остаток долга составляет 965 397.06 руб.

По исполнительному производству № 45445/21/75036, возбужденному 07.05.2021 г. в пользу ФИО4 выплачены следующие суммы:

07.06.2021 г. -1833.36 руб.; 19.06.2021 г. -2782.25 руб.; 30.06.2021 г. -2782.25 руб.; 23.08.2021 г.- 2782.25 руб.; 29.09.2021 г.- 2782.25 руб.; 30.09.2021 г.- 2782.25 руб.; 24.11.2022 г. -646.97 руб.; 25.11.2021 г. - 139.39 руб.; 31.01.2022 г. -272.46 руб.; 25.02.2022 г. -163.54 руб.; 29.03.2022 г. - 408.62 руб.; 15.04.2022 г. -605.90 руб.; 31.05.2022 г. -74.50 руб.; 24.06.2022 г. - 3.21 руб.; 22.07.2022 г.- 176.46 руб.; 26.08.2022 г. - 78.78 руб.; 29.09.2022 г.- 86.87 руб.; 02.11.2022 г.- 372.19 руб. Остаток долга составляет 981 226.50 руб.

По исполнительному производству № 70116/19/75036, возбужденному 16.11.2019 г о взыскании уголовного штрафа выплачены следующие суммы:

19.11.2019 г.- 1500.00 руб., 17.02.2020 г.- 2000.00 руб., 19.05.2020 г.- 3049.78 руб., 18.06.2020 г.- 5276.50 руб., 14.09.2020 г.- 5276.50 руб., 17.09.2020 г.- 5276.50 руб., 02.10.2020. - 5276.50 руб., 24.11.2020 г.-5276.50 руб., 16.12.2020 г. - 5276.50 руб., 24.12.2020 г.- 5276.50 руб., 18.02.2021 г. -5276.50 руб., 22.03.2021 г. -5276.50 руб., 29.03.2021 г. -2592.64 руб., 29.03.2021 г. - 4893.07 руб., 25.05.2021 г. – 10,00 руб. Остаток долга составляет 787 890,01 руб.

Из представленных материалов исполнительного производства следует, что в целях исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, судебным приставом-исполнителем приняты меры для установления места работы, имущества и денежных средств должника, на которые возможно обращение взыскания в счет погашения задолженности по исполнительным документам.

В силу ст.4 229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий; уважения чести и достоинства гражданина, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ст.5 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В силу п.3 ст.5 229-ФЗ полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" и иными федеральными законами.

Согласно п.2 ст.12 118-ФЗ судебный пристав-исполнитель имеет право: получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки; проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов; давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий; входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им; арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом; налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе; использовать нежилые помещения при согласии собственника для временного хранения изъятого имущества, возлагать на соответствующих лиц обязанность по его хранению, использовать транспорт взыскателя или должника для перевозки имущества с отнесением расходов за счет должника; объявлять розыск должника, его имущества или розыск ребенка; вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве; при совершении исполнительных действий проверять документы, удостоверяющие личность, у лиц, участвующих в исполнительном производстве; при производстве розыска должника, его имущества, розыска ребенка (исполнительного розыска), розыска на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина - ответчика и (или) ребенка или межгосударственного розыска лиц в соответствии с международными договорами Российской Федерации и при взаимодействии по вопросам межгосударственного розыска с компетентными органами иностранных государств в порядке, предусмотренном международными договорами Российской Федерации, проводить исполнительно-розыскные действия: запрашивать из банков данных оперативно-справочной, розыскной информации и обрабатывать необходимые для производства розыска персональные данные, в том числе сведения о лицах и об их имуществе, проверять документы, удостоверяющие личность гражданина, если имеются основания полагать, что он и (или) его имущество находятся в розыске или он удерживает ребенка, находящегося в розыске, осуществлять отождествление личности, опрашивать граждан, наводить справки, изучать документы, осматривать имущество, обследовать помещения, здания, сооружения, участки местности, занимаемые разыскиваемыми лицами или принадлежащие им, а также транспортные средства, принадлежащие указанным лицам; при исполнении служебных обязанностей обращаться за содействием к сотрудникам органов внутренних дел, органов миграционного учета, органов федеральной службы безопасности, органов, уполномоченных в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также к военнослужащим и сотрудникам войск национальной гвардии Российской Федерации; совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (п.1 ст.13 118-ФЗ).

В соответствии со ст.68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Согласно п.3 ст.68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" к мерам принудительного исполнения, в том числе, относятся обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Как усматривается из представленных материалов исполнительного производства, судебным приставом исполнителем принимались меры, в том числе путем обращения взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату).

Взыскания по исполнительным производствам производятся с ФИО1 в связи с взысканием уголовного штрафа, как дополнительного вида наказания в размере 850 000 руб. и морального вреда, причиненного преступлением, как самостоятельного требования.

Поскольку в соответствии с ФЗ № 234-ФЗ от 29.06.2021 сохранение прожиточного минимума не распространяется на взыскание алиментов, возмещение вреда, причиненного здоровью, вреда в связи со смертью кормильца, ущерба, причиненного преступлением, следовательно, исполнительные производства в отношении ФИО3, подпадают под перечень категорий, указанного закона.

Таким образом, действия судебного пристава-исполнителя Читинского РОСП соответствуют вышеприведенному законодательству об исполнительном производстве, каких-либо нарушений в действиях судебного пристава, позволяющих объективно судить о виновном действии/бездействии должностных лиц Читинского РОСП, судом не усматривается.

Поскольку в ходе рассмотрения дела выяснено, что судебным приставом исполнителем существенных нарушений при осуществлении исполнительного производства не допущено, действия его согласуются с порядком, установленным, ст.ст. 68, 81 Федерального закона "Об исполнительном производстве", требования административного истца о признании незаконным бездействия Читинского РОСП удовлетворению не подлежат.

С учетом изложенного, суд находит не установленным факт причинения истцу морального вреда незаконными действиями/бездействиями ответчика, в связи с чем требования о взыскании компенсации морального вреда являются не обоснованными и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение суда может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.

Судья Е.В. Шокол

Мотивированное решение изготовлено 09 декабря 2022 года.