УИД23RS0036-01-2024-005189-25

К делу № 5-515/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 ноября 2025 года город Краснодар.

Судья Первомайского районного суда г. Краснодара Медоева Е.Н., при секретаре Одобеско Т.М., рассмотрев поступивший из отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по г. Лермонтову административный материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении АО «Тандер», ИНН <***>, ОГРН <***>,

УСТАНОВИЛ:

первоначально административный материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении АО «Тандер» поступил в Лермонтовский городской суд Ставропольского края.

Определением Лермонтовского городского суда Ставропольского края от 27 октября 2025 года административный материал передан по подсудности в Первомайский районный суд г. Краснодара.

18.11.2025г. административный материал поступил в Первомайский районный суд г. Краснодара.

Представитель привлекаемого лица АО «Тандер» - ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила прекратить производство по делу в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.

Отдел по вопросам миграции ОМВД России по г. Лермонтову в судебное заседание не явился, согласно отчету об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором 80403514636424, извещены надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд, выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы административного дела, пришел к следующему.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ст.26.2 КоАП РФ).

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Как следует из материалов дела, 15.10.2025г. в здании отделения по вопросам миграции ОМВД России по г. Лермонтову, расположенном по адресу: <...>, входе рассмотрения материала проверки, зарегистрированного в КУСП ОМВД России по г. Лермонтову от 21.07.2025г. №2540, установлено, что АО «Тандер», ИНН <***>, ЕГРЮЛ №<***>, юридически адрес: <...>, место осуществления трудовой деятельности: <...> Западная Промышленная зона, направил уведомление о заключении 02.07.2024г. трудового или гражданско-правового договора с гражданином Республики Узбекистан ФИО4У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с предоставлением недостоверных сведений работодателем, выразившихся в указании в поле «Настоящее уведомление предоставляется в …» указано «Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Ставропольскому краю», однако территориальным органом МВД России на региональном уровне является ГУ МВД России по Ставропольскому краю, в нарушение формы (Приложение №7), а также с нарушением порядка (п.4- не заполнены соответствующие поля – в поле 3 отсутствует дата окончания срока действия патента) подачи работодателем уведомления о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказания услуг) с иностранным гражданином, утвержденных п.1.7 и п.1.9 Приказа МВД России от 30.07.2020 №536.

Факт нарушения зафиксирован в докладной записки от 29.07.2024г. главного специалиста-эксперта отдела по вопросам трудовой миграции УВМД ГУ МВД России по Ставропольскому краю ФИО5.

В силу положений ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ за не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с законодательством РФ, предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ в виде наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Между тем, согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, составляет один год со дня его совершения.

Как следует из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении АО «Тандер» дела об административном правонарушении, имели место 29.07.2024 года, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ истек 30.07.2025г.

В Первомайский районный суд г. Краснодара административный материал поступил 18.11.2025г.

При таких обстоятельствах, истечение срока давности привлечения к административной ответственности исключает производство по делу об административном правонарушении и возможность обсуждения вины юридического лица в совершении рассматриваемого административного правонарушения.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» для судов дано разъяснение, что срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Согласно п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

На основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения срока давности привлечения к административной ответственности. Данное обстоятельство является исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, на дату рассмотрения административного материала в Первомайском районном суде г. Краснодара, годовой срок давности привлечения к административной ответственности истек, что на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ является основанием для прекращения производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь главой 29 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении АО «Тандер», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти дней с момента вручения или получения копии постановления в порядке, установленном КоАП РФ.

Судья

Первомайского районного суда города Краснодар п Е.Н. Медоева.