Решение по делу № 2А-999/2022 от 27.09.2022 | Усть-Донецкий районный суд (Ростовская область)

Дело № 2а-999/2022

61RS0057-01-2022-001415-37

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2022 года г. Константиновск

Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Камашина С.В.,

с участием помощника прокурора Константиновского района Ростовской области Нефедова Ю.Е.

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2

при секретаре Кузьмичевой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Константиновскому району Ростовской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель начальника – начальник полиции отдела МВД России по Константиновскому району ФИО3 обратился в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении административных ограничений в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Заявленные требования обоснованы тем, что 29.12.2018 ФИО2 осужден Усть-Донецким районным судом по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ, п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с установлением в действиях ФИО2 опасного рецидива преступлений. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Ростовской областного суда приговор изменен в части наказания, к отбытию определено ФИО2 3 года 3 месяца в ИК строгого режима. 06.09.2021 ФИО2 освобожден условного досрочно на не отбытый срок 2 месяца 28 дней, снят с учета 22.11.2021 г.

Решением Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от 07.04.2022 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, а именно до 22.11.2029 г., который подлежит исчислению со дня постановки ФИО2 на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением следующих ограничений: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Константиновского района Ростовской области; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00минут до 06 часов 00 минут следующего дня. 27.04.2022 г. ФИО2 поставлен на учет как поднадзорное лицо и предупрежден, что в случае совершения в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность в отношении него в суд будет направлено исковое заявление об установлении дополнительных административных ограничений.

Решением Усть-Донецкого районного суда от 12.07.2022 дополнены ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2 административным ограничением в виде обязанности дополнительной явки 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ФИО2 привлечен к административной ответственности 06.07.2022 г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 06.07.2022г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 25.07.2022 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП. По месту жительства характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками. Был замечен в нарушении общественного порядка, в связи с чем неоднократно привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ. Раннее привлекался к уголовной и административной ответственности. Судимость погашается 22.11.2029 г.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержала, обосновав доводами, изложенными в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 исковые требования признал в полном объеме.

Суд, выслушав стороны, помощника прокурора Нефедова Ю.Е., полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в Законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено, что ФИО2 осужден Усть-Донецким районным судом по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ, п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с установлением в действиях ФИО2 опасного рецидива преступлений. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Ростовской областного суда приговор изменен в части наказания, к отбытию определено ФИО2 3 года 3 месяца в ИК строгого режима. 06.09.2021 ФИО2 освобожден условного досрочно на не отбытый срок 2 месяца 28 дней, снят с учета 22.11.2021 г.

Являясь поднадзорным лицом, ФИО2, ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», что подтверждается представленными в материалы предупреждениями.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Согласно пп.22,28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

Рассматривая заявленные административным истцом к установлению дополнительные административные ограничения, суд, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО4 преступления, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, данные, характеризующие его личность, характер допущенных административных правонарушений и приходит к выводу о необходимости дополнения ранее заявленных административных ограничений в виде дополнительной явки в ОМВД для регистрации. Установление данного дополнительного административного ограничения направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Константиновскому району Ростовской области к ФИО2 удовлетворить, дополнить административные ограничения, установленные решением Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от 07.04.2022 года в отношении ФИО2 дополнительным административным ограничением в виде обязательной явки на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено 27 сентября 2022 года.

Судья С.В. Камашин