РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
03 октября 2022 года адрес
Лефортовский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Игониной О.Л.,
при секретаре судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4586/2022 (УИД 77RS0014-02-2022-008012-20) по иску ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения, обязании повторно рассмотреть обращение,
УСТАНОВИЛ:
истец ФИО1 обратился в суд с иском к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения, обязании повторно рассмотреть обращение, указывая в обоснование своих требований, что решением Арбитражного суда адрес от 22.12.2020 по делу № А57-10516/2020 адрес «Производственное предприятие ЖБК-3» признано несостоятельным (банкротом), в отношении общества открыто конкурсное производство сроком на 1 год, применены правила параграфа 7 «Банкротство застройщика» главы IX Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2022 «О несостоятельности (банкротстве)». Конкурсным управляющим утвержден фио. Сообщение конкурсного управляющего о введении в отношении застройщика процедуры конкурсного производства опубликовано в газете «Коммерсант» № 77033546119 стр. 184, № 6 (6968) от 16.01.2021.
05 апреля 2021 года истец обратился в Арбитражный суд адрес с заявлением о включении в реестр требований участников строительства о передаче жилых помещений требования о передаче жилого помещения – трехкомнатной квартиры № 355 общей площадью 67,23 кв.м. с лоджией, площадью 2,88 кв.м., на 8 этаже блок-секции «Е» по адресу: адрес по генплану, застройщиком которого являлось адрес «Производственное предприятие ЖБК-3». Определением Арбитражного суда адрес от 26.11.2021 по делу № А57-10516/2020 признано обоснованным требование участника строительства фио о передаче указанной квартиры, оплаченной стоимостью сумма и включено в реестр требований о передаче жилых помещений.
28 декабря 2021 года Наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» принято решение о выплате возмещения гражданам-участникам долевого строительства жилого дома, расположенного по адресу: адрес по генплану, строительство которого осуществлялось застройщиком адрес «Производственное предприятие ЖБК-3».
24 марта 2022 года истцом в адрес ответчика было направлено заявление о выплате возмещения, в ответ на которое истцом было получено сообщение ответчика от 19.04.2022 № 08-10203-АЗ об отсутствии оснований для выплаты возмещения.
Не согласившись с отказом в выплате возмещения, истец обратился в суд с настоящим иском, в котором просит признать незаконным решение ответчика от 19.04.2022 за № 08-10203-АЗ об отказе в выплате истцу возмещения как участнику долевого строительства, возложить на ответчика обязанность повторно рассмотреть заявление истца о выплате возмещения по договору участия в долевом строительстве №5/У-190, 200, 209, 212, 243, 249, 261, 262, 268, 294, 311, 355/19 от 25.06.2019, договору № 5/У-262, 355/20 уступки права требования от 04.03.2020.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, реализовал свое право на участие через представителя по доверенности – фио, которая исковые требования поддержал.
Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» по доверенности фио в судебное заседание явился, исковые требования не признал.
Выслушав лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий", основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.
Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.
В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что 25 июня 2019 года между адрес «Производственное предприятие ЖБК-3» и ООО Финансовый Хондинг – Центр Группа Компаний «ЖБК-3» РПО заключен договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома № 5/У-190, 200, 209, 212, 243, 249, 261, 262, 268, 294, 311, 355/19, по условиям которого ООО Финансовый Хондинг – Центр Группа Компаний «ЖБК-3» РПО приняло обязательства в части финансирования строительства, в том числе квартиры № 355 общей площадью 67,23 кв.м., с лоджией площадью 2,88 кв.м., на 8 этаже блок-секции «Е», находящейся в строящемся жилом доме № 5 (по генплану блок-секции «А», «Б», «В», «Г», «Д», «Е») по адресу: адрес, а адрес «ПП ЖБК-3» обязалось осуществить строительство жилых помещений в полном объеме в соответствии с проектном и гарантировало передачу квартиры № 355 ООО Финансовый Хондинг – Центр Группа Компаний «ЖБК-3» РПО по окончании строительства.
04 марта 2020 года ООО Финансовый Хондинг – Центр Группа Компаний «ЖБК-3» РПО и ИП ФИО1 заключен договор уступки права требования, в соответствии с которым право требования к адрес «ПП ЖБК-3» о передаче в собственность квартиры № 355 перешло к новому дольщику – ИП ФИО1 Договор уступки права требования от 04.03.2020 зарегистрирован в установленном законом порядке, оплата истцом произведена.
Истец указывает, что свои обязательства по договору участия в долевом строительстве застройщик адрес «ПП ЖБК-3» не исполнило, квартира № 355 не передана в собственность ФИО1
Решением Арбитражного суда адрес от 22.12.2020 по делу № А57-10516/2020 адрес «Производственное предприятие ЖБК-3» признано несостоятельным (банкротом), в отношении общества открыто конкурсное производство сроком на 1 год, применены правила параграфа 7 «Банкротство застройщика» главы IX Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2022 «О несостоятельности (банкротстве)». Конкурсным управляющим утвержден фио
Определением Арбитражного суда адрес от 26.11.2021 по делу № А57-10516/2020 признано обоснованным требование участника строительства фио о передаче вышеуказанной квартиры, оплаченной стоимостью сумма и включено в реестр требований о передаче жилых помещений должника адрес «Производственное предприятие ЖБК-3».
Наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» 28 декабря 2021 года принято решение о выплате возмещения гражданам- участникам долевого строительства объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: адрес, строительство которого осуществляло адрес «Производственное предприятие ЖБК-3».
24 марта 2022 года истцом в адрес ответчика было направлено заявление о выплате возмещения, в ответ на которое истцом было получено сообщение ответчика от 19.04.2022 № 08-10203-АЗ об отсутствии оснований для выплаты возмещения, поскольку выплата возмещения юридическим лицам и индивидуальным предпринимателя, которым принадлежит право требования к застройщику о передаче объектов долевого строительства Фондом не осуществляется.
Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца о признании незаконным решения ответчика от 19.04.2022 за № 08-10203-АЗ об отказе в выплате истцу возмещения как участнику долевого строительства, возложении на ответчика обязанности повторно рассмотреть заявление истца о выплате возмещения по договору участия в долевом строительстве №5/У-190, 200, 209, 212, 243, 249, 261, 262, 268, 294, 311, 355/19 от 25.06.2019, договору № 5/У-262, 355/20 уступки права требования от 04.03.2020, удовлетворению не подлежат, поскольку в данном случае отсутствует совокупность требований, при соблюдении которых у участника долевого строительства, имеющего требования о передаче жилого помещения, включенного в реестр требований участников строительства, возникает право на получение возмещения в порядке, установленном ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Так, в соответствии с ч.1 ст.2 Федерального закона от 29.07.2017 г. № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (впоследствии ППК «Фонд развития территорий»), Фонд создаётся Российской Федерацией в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства, в т.ч. - участников долевого строительства, членов ЖСК, имеющих требования о передаче жилых помещений, машиномест, нежилых помещений.
Под участником строительства в целях данного Федерального закона понимается физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, машиноместа, нежилого помещения или денежное требование в соответствии с ФЗ от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
В соответствии со ст.13 Закона № 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, машиномест и нежилых помещений осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что выплата возмещения в порядке, предусмотренном ст.13 ФЗ № 218-ФЗ, возможна только гражданам, тогда как договор уступки прав требования о передаче в собственность жилого помещения от 04 марта 2020 года был заключен между ООО Финансовый Хондинг – Центр Группа Компаний «ЖБК-3» РПО и ИП ФИО1.
При таких обстоятельствах истца нельзя отнести к лицу, которому возможна выплата возмещения в порядке, предусмотренном ст.13 ФЗ № 218-ФЗ, в связи с чем в удовлетворении заявленных истцом требований надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 (ИНН <***>) к ППК «Фонд развития территорий» (ИНН <***>) о признании незаконным отказа в выплате возмещения, обязании повторно рассмотреть обращение отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: О.Л. Игонина