УИД 46RS0031-01-2025-000720-43
Дело № 2-741/8-2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 апреля 2025 года город Курск
Промышленный районный суд г. Курска в составе:
председательствующего судьи Гладковой Ю.В.,
при секретаре Тюленеве А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом г.Курска, ФИО2 о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом г.Курска, ФИО2 о признании права собственности на гараж, свои требования мотивируя тем, что что 14.05.1973 Исполком промышленного районного совета депутатов трудящихся г. Курска принял решение о разрешении, в том числе и его отцу ФИО14 строительства гаражей по <адрес> согласно плану, утвержденному главным архитектором города. Гараж был возведен на отведенном месте и им пользовались он и его отец, строить гараж, оплачивать взносы отцу помогал истец, зная, что гараж в последующем будет его. В 1988 отец передал гараж ему, с 1988 года он пользовался гаражом, нес бремя расходов. Он решил оформить гараж, в связи, с чем обратился в МФЦ, где ему сообщили, что земельный участок под гаражом уже образован и имеет кадастровый номер: № и передан в аренду ФИО15 Согласно письму Комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска от 18.01.2022 имелась реестровая ошибка. Решением <данные изъяты> от 21.05.2024 признано отсутствующем обременение в виде аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью 24 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> При этом в отзыве на исковое заявление комитет по управлению имуществом г. Курска указывал, что гараж ФИО1 расположен в границах земельного участка с кадастровым номером № Таким образом, Комитет по управлению муниципальным имуществом подтверждал, что на земельном участке с кадастровым номером № расположен гараж, принадлежащий истцу. В соответствии с договором дарения от 22.03.1988 года ФИО17. передал в дар ФИО1 гараж по <адрес> построенный по решению №120 от 14.05.1973 г. ФИО21 умер ДД.ММ.ГГГГ Просит признать за ним право собственности на гараж площадью 19,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением, находящимся в материалах дела. Воспользовался правом ведения дела через представителей ФИО3 и ФИО4
В судебном заседании представители истца ФИО1 – по доверенности ФИО3 и адвоката по ордеру ФИО4 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в заявлении, просили их удовлетворить.
Представитель ответчика Комитету по управлению муниципальным имуществом г.Курска в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением, находящимся в материалах дела.
Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, представила заявление, в котором просила удовлетворить исковые требования истца в полном объеме, дело рассмотреть е ее отсутствие.
Представитель третьего лица Управления Росеестра по Курской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением, находящимся в материалах дела.
Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителей истца, суд приходит к выводу, что исковое заявление обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право наследования гарантируется. Это право включает в себя, как право наследодателя распорядиться своим имуществом на случай смерти, так и право наследников по закону и по завещанию на его получение.
В силу ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно, с другими лицами.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Данный перечень признаков самовольной постройки является исчерпывающим. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления не вправе устанавливать дополнительные признаки самовольной постройки (пункт "о" статьи 71 Конституции Российской Федерации, пункт 1 статьи 3 ГК РФ).
Изменение требований к строительству после начала правомерного строительства или реконструкции объекта (например, установление границ территорий общего пользования (красных линий) после начала строительства объекта с соблюдением правового режима земельного участка) не является основанием для признания такой постройки самовольной (абзац первый пункта 1 статьи 222 ГК РФ).
Если на день вынесения решения суда ранее выявленные признаки самовольной постройки устранены или более не являются таковыми вследствие изменения правового регулирования и отсутствуют иные основания для признания постройки самовольной, суд отказывает в удовлетворении требования о сносе самовольной постройки, о ее сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями.
Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на пае накопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное помещение.
В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав» право собственности на имущество возникает с момента выплаты пая в полном размере независимо от момента государственной регистрации права.
Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
С учетом изложенного, обстоятельствами, имеющими значение и подлежащими установлению судом, являются: наличие у лица, осуществившего постройку, в отношении земельного участка прав, допускающих строительство на нем данной постройки; на день обращения истца в суд постройка отвечает установленным требованиям, целевому назначению и разрешенному использованию земельного участка, не нарушает права и охраняемых законом интересов других лиц, не угрожает жизни и здоровью граждан; истец принимал меры к легализации самовольной постройки.
Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 декабря 2023 г. N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. При установлении факта недобросовестного поведения застройщика, создавшего самовольную постройку (например, в случае, если такое лицо обращалось за выдачей разрешения на строительство лишь для вида, действуя в обход закона), суд вправе отказать в признании права собственности на самовольную постройку (статья 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии с частью 1 статьи 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание, сооружение, на объект незавершенного строительства в случае, если в ЕГРН не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены такие здание, сооружение, объект незавершенного строительства, осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и (или) государственной регистрацией права заявителя на такой земельный участок, за исключением случая, предусмотренного частью 10 названной статьи.
Согласно части 10 статьи 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.
Таким образом, для возникновения права на вновь созданный объект недвижимости необходима совокупность юридических фактов: представление земельного участка для строительства объекта, получение разрешения на строительство, соблюдение градостроительных, строительных, природоохранных и других норм, установленных законодательством при возведении объекта.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО19. и ФИО22 являются родителями ФИО1 (л.д. 48).
ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО23 ДД.ММ.ГГГГр. (л.д. 47).
Обращаясь с настоящим иском, истец просит признать право собственности на гараж, права на который наследодателем оформлен не был.
Как следует из материалов дела, на земельном участке с кадастровым номером № категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации гаража, по адресу: <адрес> располагается гараж. Спорный гараж был построен ФИО24 в 1975 г. на основании решения исполкома Промышленного районного Совета депутатов трудящихся г. Курска № от 14.05.1973 года «О разрешении на строительство гаражей для автотранспорта, находящегося в личном пользовании граждан по <адрес>».
В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о данном гараже и занимаемом им земельном участке.
Сведений о том, что истцу направлялось уведомление о сносе данного гаража, материалы дела не содержат, не представлено таковых сведений и стороной ответчиков.
Согласно технического плана от 20.08.2024 г., подготовленного Кадастровым инженером ФИО25 вышеуказанное нежилое кирпичное здание имеет общую площадь 19,6 м2, количество этажей - 1, назначение – гараж (л.д.26-39).
Из разъяснений, изложенных в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской I Федерации от 29.04.2010 № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при: разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на 1 строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно заключению о техническом состоянии строительных конструкций гаража по <адрес> (л.д.50-85), выполненного ООО «<данные изъяты>» ФИО26 гараж построен с соблюдением строительных, градостроительных и пожарных норм. Права и интересы других лиц соблюдены, угроза жизни и здоровью граждан не созданы.
Пункт 1 ст. 218 ГК РФ в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании. Указанные обстоятельства, подтверждающие возникновение права собственности ФИО1 на построенный им гараж нашли подтверждение в ходе рассмотрения дела.
Из разъяснений Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав», а именно п. 1, следует, что в силу ст. 55 Конституции РФ и п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса РФ, гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, иные нормативные акты, ограничивающие права собственника, применению не подлежат.
Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, суд учитывает, что спорный гараж представляет собой объект недвижимого имущества, возведен истцом на законных основаниях за счет собственных средств в границах земельного участка, предоставленному ему под размещение гаража, и в настоящее время находящегося у него в пользовании на праве аренды, при этом гараж соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам и иным требованиям к параметрам постройки, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Суд также принимает во внимание, что ответчиком не представлено доказательств, опровергающих доводы истца.
В этой связи суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований и считает необходимым признать за ФИО1 право собственности на самовольно возведённый гараж, площадью 19,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом г.Курска, ФИО2 о признании права собственности на гараж - удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, право собственности на гараж площадью 19,6 кв.м., расположенный на земельном участке кадастровым номером № по адресу <адрес>
Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд г. Курска в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Мотивированное решение стороны могут получить 09.04.2025 г.
Председательствующий судья: Ю.В. Гладкова