УИД: 56RS0042-01-2024-005021-65

2а-1423/2025 (2а-9963/2024)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2025 года г.Оренбург

Ленинский районный суд города Оренбурга

в составе председательствующего судьи Катеринина В.В.,

при секретаре Захаровой И.Ю.,

с участием представителя административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Самарской таможни Приволжского таможенного управления Федеральной таможенной службы Российской Федарации к ФИО3 о взыскании суммы задолженности по уплате утилизационного сбора и пени,

УСТАНОВИЛ:

Самарская таможня обратилась в Ленинский районный суд г.Оренбурга с административным исковым заявлением к ФИО3 и уточнением к нему о взыскании суммы задолженности по уплате утилизационного сбора и пени, в обоснование которого указано, что ФИО3 в период времени с ... по ... ввез в РФ 8 транспортных средств и оплатил утилизационный сбор, предусмотренный для ввоза в целях личного пользования, однако обстоятельства ввоза, количество автомобилей и последующие действия административного ответчика свидетельствуют, что ФИО3 ввез в РФ автомобиля с целью последующей перепродажи. По указанным основаниям просят суд взыскать с ФИО3 в пользу Самарской таможни Приволжского таможенного управления Федеральной таможенной службы РФ задолженность по уплате утилизационного сбора в размере ... рублей, пени за неуплату утилизационного сбора в размере ... рублей с зачислением взысканных сумм в федеральный бюджет Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 просила удовлетворить требования в полном объёме.

Представитель административного ответчика ФИО3 – ФИО2, действующий на основании доверенности, просил суд отказать в удовлетворении требований административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещался судом в соответствии с гл. 9 КАС РФ.

Неявка административного ответчика является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных правах.

Суд, в соответствии ст. 2 ст. 289 КАС РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Выслушав участников судебного разбирательства, проверив материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пунктами 1, 2, 4 статьи 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон № 89-ФЗ), за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Пунктом 3 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ определено, что плательщиками утилизационного сбора (далее - плательщики) для целей настоящей статьи признаются лица, которые, в том числе, осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию.

Виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее также - Постановление № 1291) утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее - Правила) и Перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее - Перечень).

Пунктами 2, 3, 5 Постановления № 1291 предусмотрено, что уплата утилизационного сбора осуществляется лицами, признанными плательщиками утилизационного сбора в соответствии со статьей 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ. Взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзацах втором и пятом пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ, осуществляет Федеральная таможенная служба. Утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем.

Разделом I настоящего Перечня установлен порядок расчета утилизационного сбора в отношении транспортных средств, выпущенных в обращение на территории Российской Федерации, категории Ml, в том числе повышенной проходимости категории G, а также специальных и специализированных транспортных средств указанной категории в зависимости от вида силовой установки транспортного средства, рабочего объема двигателя, целей ввоза и года выпуска транспортного средства. При этом согласно примечанию <2> к Перечню категории колесных транспортных средств(шасси) и прицепов к ним соответствуют классификации, установленной техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», который утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 877. В приложении № 1 к данному техническому регламенту указано, что к категории Ml относятся транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров и имеющие, помимо места водителя, не более восьми мест для сидения - легковые автомобили.

Согласно примечанию <3> к Перечню размер утилизационного сбора на категорию (вид) колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции.

В соответствии с примечанием <6> размер утилизационного сбора, подлежащий уплате в отношении транспортных средств, которые ввозятся физическими лицами для личного пользования в Российскую Федерацию из государств - членов Евразийского экономического союза в течение 2 лет с даты первоначального ввоза в Российскую Федерацию или производства в Российской Федерации и которые не были зарегистрированы в государствах - членах Евразийского экономического союза, определяется в зависимости от категории таких транспортных средств согласно пунктам 1 и 2 раздела I.

Так, разделом I Перечня и примечанием <5> к Перечню установлены базовая ставка в сумме 20000 руб. и коэффициенты расчета.

Пунктом 3 Перечня предусмотрено применение пониженных коэффициентов расчета утилизационного в отношении транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, вне зависимости от объема двигателя. В случае ввоза физическим лицом нового транспортного средства для личного пользования применяется коэффициент 0,17, сумма сбора составит 3400 руб. При ввозе для личного пользования транспортного средства, с даты выпуска которого прошло более 3 лет, и применении коэффициента расчета 0,26 сумма сбора составит 5200 руб.

В соответствии с пунктом 11 Правил для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщик, указанный в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ или его уполномоченный представитель представляют в таможенный орган, в котором осуществляется декларирование колесного транспортного средства прицепа к нему в связи с его ввозом в Российскую Федерацию, либо таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место жительства) плательщика (в случае, если декларирование транспортного средства (шасси) или прицепа к нему не осуществляется документы, предусмотренные данным пунктом, в том числе расчет суммы утилизационного сбора.

В форме Расчета утилизационного сбора плательщиком указываются сведения, необходимые для его исчисления, в том числе о применении базовой ставке и коэффициенте расчета утилизационного сбора.

На основании представленных в соответствии с пунктами 11 и 11(4)-11 (6) Правил документов таможенный орган осуществляет проверку правильности исчисления суммы утилизационного сбора, осуществляет учет денежных средств плательщика в качестве утилизационного сбора в таможенном приходном ордере, либо возвращает плательщику комплект документов с указанием причины отказа (пункты 12, 12(2) Правил).

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует отношения, связанные с участием в корпоративных организациях или с управлением ими (корпоративные отношения), договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.

Участниками регулируемых гражданским законодательством отношений являются граждане и юридические лица. В регулируемых гражданским законодательством отношениях могут участвовать также Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования (статья 124 ГК РФ). Согласно пункту 2 статьи 2 ГК РФ неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ. В силу статьи 6 ГК РФ в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона) (пункт 1). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости (пункт 2).

В статье 2 ТК ЕАЭС содержится понятие «транспортные средства для личного пользования», под которыми понимается категория товаров для личного пользования, включающая в себя отдельные виды авто - и мототранспортных средств и прицепов к авто - и мототранспортным средствам, определяемые Евразийской экономической комиссией, водное судно или воздушное судно вместе с запасными частями к ним и их обычными принадлежностями и оборудованием, горюче-смазочными материалами, охлаждающими и иными техническими жидкостями, содержащимися в заправочных емкостях, предусмотренных их конструкцией, принадлежащие на праве владения, пользования и (или) распоряжения физическому лицу, перемещающему эти транспортные средства через таможенную границу Союза в личных целях, а не для перевозки лиц за вознаграждение, промышленной или коммерческой перевозки товаров за вознаграждение или бесплатно, в том числе транспортные средства, зарегистрированные на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (подпункт 50 пункта 1).

В соответствии со статьей 256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров к товарам для личного пользования осуществляется исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах; характера и количества товаров; частоты перемещения товаров через границу этим физическим лицом.

При определении характера товаров учитываются их потребительские свойства, традиционная практика их применения и использования. Количество товаров оценивается исходя из того, что однородные товары (одного наименования, размера, фасона, цвета и т.п.) в количестве, превышающем потребность лица, перемещающего товары, и членов его семьи, как правило, ввозятся (вывозятся) с коммерческими целями. При оценке частоты перемещения товаров принимается во внимание периодичность ввоза одним и тем же лицом однородных товаров.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ... №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», под дорожным движением понимается совокупность общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог; под безопасностью дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий (далее Федеральный закон № 196-ФЗ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального закона № 196-ФЗ, транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации. Требования, касающиеся государственного учета, не распространяются на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввозимые на территорию Российской Федерации на срок не более одного года, на транспортные средства, со дня приобретения прав владельца которых не прошло десяти дней, а также на транспортные средства (в том числе на базовые транспортные средства и шасси транспортных средств), перегоняемые в связи с их вывозом за пределы территории Российской Федерации либо перегоняемые к местам продажи или к конечным производителям и являющиеся товарами, реализуемыми юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими торговую деятельность.

В соответствии со статьями 5, 6 Федерального закона от ... N- ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N-ФЭ), государственный учет транспортных средств, принадлежащих юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в Российской Федерации, либо физическим лицам, зарегистрированным по месту жительства или по месту пребывания в Российской Федерации, а также в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, является обязательным. Государственному учету подлежат транспортные средства, в том числе базовые транспортные средства и шасси транспортных средств, перегоняемые к конечным производителям или в связи с вывозом за пределы территории Российской Федерации, транспортные средства, являющиеся опытными (испытательными) образцами, а в случаях и порядке, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, иные транспортные средства.

Подпунктом 1, 3 статьи 8 Федерального закона N-ФЭ предусмотрено, что владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для постановки транспортного средства на государственный учет в течение десяти дней со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете в Российской Федерации.

Статьей 15 Федерального закона N-Ф3 установлен перечень документов, которые могут быть необходимы для государственной регистрации транспортного средства, в частности, документы, идентифицирующие транспортное средство; страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств - в случае постановки транспортного средства на государственный учет и в случае совершения регистрационных действий, связанных со сменой владельца транспортного средства; документы, устанавливающие основания для постановки транспортного средства на государственный учет, внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства, прекращения государственного учета транспортного средства или снятия транспортного средства с государственного учета.

Согласно части 4 статьи 289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в соответствии со статьей 332 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), с ... по ... Самарской таможней проведена проверка документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств, представленных при таможенном оформлении транспортных средств: ..., 2021 года выпуска, VIN N; ..., 2020 года выпуска, VIN N; ..., 2021 года выпуска, VIN N; ..., 2020 года выпуска, VIN N; ..., 2022 года выпуска, VIN N; ..., 2022 года выпуска, VIN N; ..., 2022 года выпуска, VIN N; KIA K5, 2022 года выпуска, VIN N, (далее- транспортные средства) по таможенно-приходным ордерам N;N, ввезенных на территорию РФ ФИО3, по факту помещения товаров под таможенную процедуру, достоверности сведений, заявленных в декларации на товары и (или) содержащихся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, в части правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты таможенных платежей, соблюдения иных требований, установленных международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза в сфере таможенного регулирования, и (или) законодательством Российской Федерации в части правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты утилизационного сбора.

В ходе проведенной проверки таможенным органом было установлено следующее.

В период с ... по ... гражданином Российской Федерации ФИО3 приобретено в ... и ввезено на территорию Российской Федерации восемь транспортных средств:

1) ..., 2021 года выпуска, VIN N на основании договора купли-продажи транспортного средства от ... б/н, заключенного с ФИО4, таможенное декларирование осуществлялось по ДТ N, утилизационный сбор уплачен на Смоленском акцизном т/п Центральной акцизной таможни в размере 3 400 рублей.

2) ..., 2020 года выпуска, VIN N на основании договора купли-продажи транспортного средства от ... б/н, заключенного с ФИО5, таможенное декларирование в ... осуществлялось по ДТ N, утилизационный сбор уплачен на Смоленском акцизном т/п Центральной акцизной таможни в размере 3 400 рублей.

3) ..., 2021 года выпуска, VIN N на основании договора купли-продажи транспортного средства от ... б/н, заключенного с ФИО6, таможенное декларирование в ... осуществлялось по ДТ N, утилизационный сбор уплачен на Смоленском акцизном т/п Центральной акцизной таможни в размере 3 400 рублей.

4) ..., 2020 года выпуска, VIN N на основании договора купли-продажи транспортного средства от ... б/н, заключенного с ФИО7, таможенное декларирование в ... осуществлялось по ДТ N, утилизационный сбор уплачен на Южном акцизном т/п Центральной акцизной таможни в размере 3 400 рублей.

5) ..., 2022 года выпуска, VIN N, на основании договора купли-продажи транспортного средства от ... № N, заключенного с ФИО8, таможенное декларирование в ... осуществлялось по ДТ N, утилизационный сбор уплачен на т/п Оренбургский Самарской таможни в размере 3 400 рублей.

6) ..., 2022 года выпуска, VIN N, на основании договора купли-продажи транспортного средства от ... № N, заключенного с ФИО9, таможенное декларирование в ... осуществлялось по ДТ N, утилизационный сбор уплачен на т/п Оренбургский Самарской таможни в размере 3 400 рублей.

7) ..., 2022 года выпуска, VIN N, на основании договора купли-продажи транспортного средства от ... № N, заключенного с ФИО8, таможенное декларирование в ... осуществлялось по ДТ N, утилизационный сбор уплачен на т/п Оренбургский Самарской таможни в размере 3 400 рублей.

8) ..., 2022 года выпуска, VIN N, на основании договора купли-продажи транспортного средства от ... № б/н, таможенное декларирование в ... осуществлялось по ДТ N, утилизационный сбор уплачен на Минераловодский т/п Минераловодской таможни в размере 3 400 рублей.

После приобретения в ... и ввоза на территорию РФ вышеуказанных транспортных средств ФИО3 обратился на Оренбургский таможенный пост Самарской таможни, на Смоленский акцизный таможенный пост Центральной акцизной таможни, Минераловодский таможенный пост Минераловодской таможни с письменными заявлениями об уплате утилизационного сбора в отношении ввезенных транспортных средств. К заявлениям об уплате утилизационного сбора ФИО3 предоставил расчеты сумм утилизационного сбора в отношении указанных транспортных средств и документы, подтверждающие его уплату

Утилизационный сбор уплачен по ставкам, установленным для физических лиц ввозящих транспортные средства для личного пользования.

В отношении транспортных средств по заявлениям ФИО3 уплаченные денежные средства учтены таможенным органом в качестве утилизационного сбора, выданы таможенные приходные ордера.

В рамках проверки таможенных, иных документов и (или) сведений ФИО3 направлено требование о представлении документов и сведений (письмо Самарской таможни от ... N) в отношении ввезенных транспортных средств. За истечением срока хранения, письмо Самарской таможни вернулось не врученным ФИО3

Согласно сведениям, полученным из МРЭО ГИБДД УМВД России по ..., семь транспортных средств за ФИО3 не зарегистрированы.

В ходе проверочных мероприятий, а также по результату анализа документов, полученных в ходе таможенной проверки, установлено следующее:

- транспортное средство ..., 2021 года выпуска, VIN N, ... зарегистрировано на ФИО10 (ОГИБДД ОМВД России по ... письмо от ... Nан представлены документы, согласно которым транспортное средство реализовано во исполнение договора купли-продажи от ... N, заключенного между ООО «МЦ АВТО-ДОН» и ФИО10);

- транспортное средство ..., 2020 года выпуска, VIN N, ... зарегистрировано на ФИО11 (ГУ МВД России по ... письмо от ... N/Р/1-27674 представлены документы, согласно которым транспортное средство реализовано во исполнение договора купли-продажи от ... N-б/у, заключенного между ООО «Плаза-сервис» и ФИО11);

- транспортное средство ..., 2021 года выпуска, VIN N, ... зарегистрировано на ФИО12 (МУ МВД России «Оренбургское» письмом от ... N представлены документы, согласно которым транспортное средство реализовано во исполнение договора купли-продажи от ... №б/н, заключенного между ФИО3 и ФИО12);

- транспортное средство ..., 2020 года выпуска, VIN N с ... зарегистрирован за ФИО3 (государственный регистрационный номер N); с ... указанное транспортное средство зарегистрировано за ФИО13; согласно письма от ... N представлены документы, согласно которым транспортное средство реализовано во исполнение договора купли-продажи автомобиля от ... № б/н заключенного между ФИО3 и ФИО14 (согласно пояснениям ФИО13- ФИО14 приходится ей сыном);

- транспортное средство ..., 2022 года выпуска, VIN N, ... зарегистрировано на ФИО15 (ОМВД России по ... письмо от ... N представлены документы, согласно которым транспортное средство реализовано во исполнение договора купли-продажи от ... № б/н, заключенного между ФИО3 и ФИО15);

- транспортное средство ..., 2022 года выпуска, VIN N, ... зарегистрировано на ФИО16 (УМВД России по ... письмом от ... N представлены документы, согласно которым транспортное средство реализовано во исполнение договора купли-продажи от ... № б/н, заключенного между ФИО3 и ФИО16);

- транспортное средство ..., 2022 года выпуска, VIN N, ... зарегистрировано на ФИО17 (МУ МВД России «Оренбургское» письмом от ... N представлены документы, согласно которым транспортное средство реализовано во исполнение договора купли-продажи от ... № б/н, заключенного между ФИО3 и ФИО17);

- транспортное средство ... 2022 года выпуска, VIN N, зарегистрировано на ФИО18 (УМВД России по городскому округу Подольск письмом от ... N представлены документы, согласно которым транспортное средство реализовано во исполнение договора купли-продажи от ... № б/н, заключенного между ООО «ТК «СИТИТРЕЙД» и ФИО18);

ФИО3 согласно сведениям, содержащимся в ЕГРИП, не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

В рамках проверки были направлены запросы таможни покупателям машин на территории Российской Федерации: ФИО13 (письмо Самарской таможни от ... N, представлен договор купли-продажи автотранспорта от ..., выписка электронного паспорта автотранспортного средства, свидетельство о регистрации ТС и пояснения); ФИО17 (письмо Самарской таможни от ... N, представлен договор купли-продажи от ... и пояснения); ФИО16 (письмо Самарской таможни от ... N, представлен договор купли-продажи автотранспорта от ... и пояснения); ФИО12 (письмо Самарской таможни от ... N, письмо не вручено и возвращено отправителю за истечением срока хранения); ФИО15 (письмо Самарской таможни от ... N, письмо не вручено и возвращено отправителю за истечением срока хранения); ООО «ТК СИТИ ТРЕЙДИНГ» (письмо Самарской таможни от ... N, письмо вручено, ответ не представлен); ООО «МЦ «АВТО-ДОН» (письмо Самарской таможни от ... N, письмо вручено, ответ не представлен); ООО «ПЛАЗА СЕРВИС» (письмо Самарской таможни от ... N, письмо вручено, ответ не представлен).

В соответствии с пунктом 38 Постановления Пленума Верховного суда Российской федерации от ... N «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», установление факта последующей продажи товаров лицом, переместившим его через таможенную границу, само по себе не свидетельствует об использовании такого товара не в личных целях. Вместе с тем систематическая (более двух раз) продажа лицом товара, ввезенного для личного пользования, может являться основанием для отказа в освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов либо для отказа в применении порядка уплаты таможенных пошлин, налогов по правилам, установленным в отношении товаров для личного пользования.

В связи с указанным, таможенным органом сделаны верные выводы о том, что короткие сроки реализации ФИО3 вышеуказанных автомобилей, ввезенных на территорию Российской Федерации, после даты приобретения их в ..., обстоятельства продажи транспортных средств, продажа данных транспортных средств без постановки на учет в ГИБДД МВД РФ на собственное имя, а также частота их приобретения указывает на то, что ввоз данных транспортными средствами осуществлялся не для личного пользования.

Учитывая вышеизложенное, установлено, что в отношении ввезенных ФИО3 автомобилей заявленная им цель ввоза - «для личного пользования» - недостоверна, в связи с этим, применение пониженных коэффициентов расчета утилизационного сбора, предусмотренных для ввезенных физическими лицами для личного пользования транспортных средств, необоснованно. Для исчисления утилизационного сбора подлежат применению коэффициенты расчета утилизационного сбора, установленные пунктом 2 раздела Перечня для общего порядка ввоза.

К доводам представителя административного ответчика ФИО2 о незаконности действий по камеральной таможенной проверке, незаконности акта таможенной проверки, требования об уплате утилизационного сбора ввиду не получения ФИО3 корреспонденции, поскольку последний зарегистрирован по адресу ... период с ... по ... год суд относится критически на основании следующего.

Из материалов дела установлено, что вся корреспонденция направлялась по адресу, указанному ФИО3 при обращении в Таможенные органы и об изменении адреса для направления корреспонденции последний не уведомлял, доказательств обратному не представлено.

В соответствии с пунктом 11(2) Правил, документы, предусмотренные пунктами 11 и 14 настоящих Правил, должны быть представлены в таможенный орган в течение 5 дней с момента фактического пересечения колесными транспортными средствами (шасси) и прицепами к ним государственной границы Российской Федерации, то есть фактически утилизационный сбор должен быть оплачен в течение 5 дней с момента пересечения границы.

Непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 настоящих Правил, является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора.

Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

Пунктом 15(1) Правил, утвержденных Постановлением, предусмотрено, что, в случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 15(1) Правил, в адрес гр. ФИО3 направлено уведомление о необходимости уплаты утилизационного сбора и пени на общую сумму ... рублей, в том числе по уплате утилизационного сбора ... рублей, пени за неуплату утилизационного сбора ... рублей, заказным письмом с уведомлением исх. от ...г. N. Письмо не было получено ФИО3 и возвращено отправителю с отметкой об истечении срока хранения ....

Денежные средства в счет погашения задолженности по утилизационному сбору и пеням от ФИО3 не поступили, в добровольном порядке задолженность погашена не была.

Расчет задолженности обоснован таможенным органом и признается судом правильным.

Административным ответчиком иного расчета задолженности не представлено.

Срок на обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением не пропущен.

Учитывая, что нарушений при начислении таможенных платежей и пени со стороны таможенного органа допущено не было, обязанность должника по уплате не исполнена в полном размере, то суд считает необходимым взыскать с административного ответчика в пользу административного истца сумму задолженности по уплате утилизационного сбора в размере ... рублей.

Расчет суммы пени следует рассчитывать по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

При подаче искового заявления административный истец в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации был освобожден от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, в соответствии с пунктом 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Судом удовлетворены административные исковые требования имущественного характера на общую сумму ... рублей, следовательно, в силу п.п.1.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина в размере ... рублей подлежит взысканию с административного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление Самарской таможни Приволжского таможенного управления Федеральной таможенной службы Российской Федерации к ФИО3 – удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу Самарской таможни Приволжского таможенного управления Федеральной таможенной службы Российской Федерации задолженность по уплате утилизационного сбора в размере ... и пени по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

Взыскать с ФИО3 в доход бюджета муниципального образования «...» сумму государственной пошлины в размере ... рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд ... в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: подпись В.В. Катеринин

Решение в окончательной форме составлено 15 января 2025 года

Судья: подпись В.В. Катеринин

Копия верна. Судья:

Секретарь:

Оригинал подшит в дело № 2а-1423/2025 (2а-9963/2024)

находящееся в производстве

Ленинского районного суда г. Оренбурга