№

мотивированное решение составлено

11 августа 2025 года

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тавда 28 июля 2025 года

Тавдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Федотовой Н.С.,

с участием прокурора Таборинского района Абдрахимова Д.Ж.,

при секретаре Ерохине И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Таборинского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Таборинского сельского поселения о возложении обязанности проведения работ по сносу аварийных многоквартирных домов,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Таборинского района обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации Таборинского сельского поселения, в котором просил возложить на администрацию Таборинского сельского поселения обязанность в течение 12 месяцев после вступления решения суда в законную силу произвести снос аварийного жилого фонда, а именно: многоквартирного дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу на основании постановления главы администрации Таборинского сельского поселения от 26.06.2015 №; многоквартирного дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу на основании постановления главы администрации Таборинского сельского поселения от 10.11.2014 №; многоквартирного дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу на основании постановления главы администрации Таборинского сельского поселения от 10.11.2014 №; многоквартирного дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу на основании постановления главы администрации Таборинского сельского поселения от 10.11.2014 №.

В обоснование иска указано, что прокуратурой Таборинского района проведены надзорные мероприятия в сфере соблюдения требований законодательства при реализации региональной адресной программы «Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда в 2019 - 2025 годах», утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 01.04.2019 №1208-ПП (федеральный проект «Обеспечение устойчивого сокращения ветхого, аварийного жилого фонда» Национального проекта «Жилье и городская среда») (далее - Региональная программа).

Установлено, что на территории Таборинского сельского поселения расположено 4 многоквартирных дома (далее - МКД), включённых в Региональную программу: МКД с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу на основании постановления главы администрации Таборинского сельского поселения от 26.06.2015 №, правообладатель (собственник) данного МКД является Таборинское сельское поселение;МКД с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу на основании постановления главы администрации Таборинского сельского поселения от 10.11.2014 №, правообладатель (собственник) данного МКД является Таборинское сельское поселение; МКД с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу на основании постановления главы администрации Таборинского сельского поселения от 10.11.2014 №, правообладатель (собственник) данного МКД является Таборинское сельское поселение; МКД с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу на основании постановления главы администрации Таборинского сельского поселения от 10.11.2014 №, правообладатель (собственник) данного МКД является Таборинское сельское поселение.

В ходе надзорных мероприятий установлено, что по состоянию на 14.05.2025 данные аварийные МКД фактически расселены, но их снос не осуществлён.

В целях принятия досудебных мер реагирования прокуратурой района в адрес главы Таборинского сельского поселения 17.03.2025 внесено представление, которое 17.04.2025 рассмотрено, однако по результатам рассмотрения администрацией Таборинского сельского поселения по состоянию на 14.05.2025 меры направленные на снос аварийного жилого фонда не приняты ввиду отсутствия в бюджете денежных средств. Заявки на выделение дополнительных денежных средств в правительство Свердловской области администрацией Таборинского сельского поселения не направлялись.

Вышеуказанные МКД внесены в перечень многоквартирных домов, признанных аварийными, подлежащих сносу.

Орган местного самоуправления обязан нести бремя содержания имущества, не допускать нарушений прав и охраняемых законом интересов граждан, в том числе предупреждать чрезвычайные ситуации.

В паспорте национального проекта «Жильё и городская среда», утверждённого президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 24.12.2018 № 16, в 2019 - 2024 гг. в рамках федерального проекта определён к реализации комплекс мероприятий, в том числе, в срок до 31.12.2024 обеспечить устойчивое сокращение непригодного для проживания жилищного фонда. Кроме того, в п. 5 гл. 2 постановления Правительства Свердловской области от 01.04.2019 № 208-ПП «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда в 2019 - 2025 годах» установлена необходимость обеспечить устойчивое сокращение непригодного для проживания жилищного фонда.

Однако мероприятия, направленные на снос пустующих аварийных домов администрацией Таборинского сельского поселения не проведены, в то время как непригодные для проживания дома ухудшают внешний облик села, что сдерживает развитие инфраструктуры. Беспрепятственный доступ в пустующий объект в целом создаёт реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределённого круга лиц, опасность для сохранения имущества.

В данном случае наличие возможности свободного доступа в пустующие аварийные жилые помещения, является нарушением условий, гарантирующих охрану жизни и здоровья граждан, в том числе несовершеннолетних.

В судебном заседании 18 июня 2025 года судом в соответствии с ч. 3 ст. 33.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации был совершен переход к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства.

В судебном заседании прокурор Таборинского района заявил об уменьшении исковых требований, просил возложить на администрацию Таборинского сельского поселения обязанность в течение 12 месяцев после вступления решения суда в законную силу произвести снос аварийного жилого фонда, а именно: многоквартирного дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу на основании постановления главы администрации Таборинского сельского поселения от 10.11.2014 №; многоквартирного дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу на основании постановления главы администрации Таборинского сельского поселения от 10.11.2014 №.

Прокурор Таборинского района пояснил, что в доме по адресу: <адрес>, расположено 4 квартиры. В квартире № 1 зарегистрирована ФИО3, которая сменила фамилию на ФИО15 ей взамен аварийного жилья предоставлена другая квартира. Квартира № 2 принадлежала ФИО14 квартира у нее изъята, заключено соглашение о выкупе квартиры, ей направлено требование по сносу дома. В квартире №3 на момент расселения никто не проживал. В квартире № 4 проживала ФИО16, ей также предоставлено другое жилое помещение. В доме по адресу: <адрес>, расположено 3 квартиры. В квартире № 1 никто не проживал, в квартире №2 проживали ФИО17, в квартире № 3 проживала ФИО18. Все квартиры муниципальные. Всем проживающим были предоставлены квартиры согласно постановлению Главы. Демонтаж данных многоквартирных домов будет произведен собственными силами и средствами администрации Таборинского сельского поселения, без привлечения подрядных организаций. Предложенный срок для выполнения работ по сносу домов считает разумным и достаточным, поскольку уже издан приказ Главы о сносе данных домов в 3 квартале 2025 года.

Представитель административного ответчика администрации Таборинского сельского поселения в судебное заседание не явился, о месте и времени был извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без его участия. В представленном суду отзыве указал, что жилые помещения по адресам: <адрес>, были переданы МУП ЖКХ и БОН МО «Таборинский район» в казну администрации Таборинского сельского поселения на основании постановления Главы Таборинского сельского поселения от 11.01.2009 года № 1, являются муниципальной собственностью Таборинского сельского поселения. Вышеперечисленные дома были признаны аварийными на основании постановления Главы Таборинского муниципального района № 669 от 10.11.2014 г., на основании заключений межведомственной комиссии Таборинского муниципального района. По адресу <адрес>, находится в частной собственности ФИО4 Все зарегистрированные в муниципальных квартирах были расселены, ФИО4 выставлялось требование о сносе аварийного дома от 17.12.2018 года № 2475. В 2023 году был произведен выкуп жилого помещения по адресу <адрес> общей площадью 37,4 кв.м. на основании заключенного с собственником соглашения о выкупе жилого помещения в многоквартирном доме, в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд от 08.08.2023 на общую сумму 385000,0 рублей, 03.08.2023 жилое помещение было зарегистрировано, как собственность Таборинского сельского поселения. Задержка со сносом связана с тем, что многие граждане расселены в конце 2024 года, не все вещи ими вывезены, а также с тем, что муниципальное образование Таборинского сельского поселения является дотационным, испытывает недостаток финансовых средств.

Суд, заслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора Таборинского района к администрации Таборинского сельского поселения по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно положениям части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа местного самоуправления, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В соответствии с частью 1 статьи 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.

В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 313-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 20 (в части принятия в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи.

Согласно п. 3 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 313-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»к вопросам местного значения городского поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Согласно п. 3 ст. 6 Устава Таборинского сельского поселения Таборинского муниципального района Свердловской области, утвержденного Решением Думы Таборинского сельского поселения от 23 декабря 2005 года №5, к вопросам местного значения поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Из п. 1 ч.9 ст. 26 Устава Таборинского сельского поселения следует, что Глава поселения представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения.

Согласно ст. 209, 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 8 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом.

В соответствии с абзацем вторым пункта 49 указанного Положения на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 22 Постановления от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для направления органом, принявшим такое решение, к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств. В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийным дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, обизъятии жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (ч.1 ст. 32 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 4 ст. ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

В силу ч. 10 ст. ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Таким образом, конкретные сроки, в которые производится отселение жильцов дома, а собственникам необходимо снести аварийный жилой дом, законом не установлен, однако, они должны отвечать требованиям разумности.

В соответствии с ч. 5 ст. 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с их разрешенным использованием (назначением). Эксплуатация зданий, сооружений, в том числе содержание автомобильных дорог, должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов, а также в соответствии с проектной документацией, исполнительной документацией.

В соответствии с ч. 6 ст. 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерациив целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.

Согласно ч. 1 ст. 55.30 Градостроительного кодекса Российской Федерации снос объекта капитального строительства осуществляется на основании решения собственника объекта капитального строительства или застройщика либо в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, на основании решения суда или органа местного самоуправления, если иное не предусмотрено частью 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 2 ст.ст. 55.30 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях сноса объекта капитального строительства застройщик или технический заказчик обеспечивает подготовку проекта организации работ по сносу объекта капитального строительства в качестве самостоятельного документа, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 8 настоящей статьи. Подготовка проекта организации работ по сносу объекта капитального строительства осуществляется специалистом по организации архитектурно-строительного проектирования, сведения о котором включены в национальный реестр специалистов в области архитектурно-строительного проектирования.

Согласно ч.6 ст. 55.30 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае, если снос объекта капитального строительства планируется осуществлять с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств лиц, указанных в части 2 статьи 8.3 настоящего Кодекса, застройщик или технический заказчик обеспечивает подготовку сметы на снос объекта капитального строительства.

Снос объекта капитального строительства осуществляется в соответствии с проектом организации работ по сносу объекта капитального строительства после отключения объекта капитального строительства от сетей инженерно-технического обеспечения в соответствии с условиями отключения объекта капитального строительства от сетей инженерно-технического обеспечения, выданными организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, а также после вывода объекта капитального строительства из эксплуатации в случае, если это предусмотрено федеральными законами (ч.1 ст. 55.31 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 7 ФЗ от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений врезультате: разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей; разрушения всего здания, сооружения или их части; деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории; повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности.

Статьей 37 ФЗ от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» предусмотрено, что при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Таборинского района проведены надзорные мероприятия в сфере соблюдения требований законодательства при реализации региональной адресной программы «Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда в 2019 - 2025 годах», утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 01.04.2019 №1208-ПП (федеральный проект «Обеспечение устойчивого сокращения ветхого, аварийного жилого фонда» Национального проекта «Жилье и городская среда») (далее - Региональная программа).

В ходе проверки установлено, что на территории Таборинского сельского поселения расположено 2 многоквартирных дома (далее - МКД), включённых в Региональную программу: МКД с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, и МКД с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Постановлением главы администрации Таборинского сельского поселения от 10 ноября 2014 № 669 МКД с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> и МКД с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, признаны аварийными и подлежащими сносу на основании заключений межведомственной комиссии о признании жилого помещения непригодным для постоянного пребывания от 10 ноября 2014 года. Срок переселения граждан установлен до 2020 года.

Согласно акту визуального обследования от 14 мая 2025 года (с фототаблицей) вышеуказанные дома расселены, однако их снос не осуществлен.

Из технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, составленного по состоянию на 18 августа 1988 года установлено, что дом 1939 года постройки, является двухэтажным, в доме расположено 4 квартиры, общая площадь 151,8 кв.м., жилая площадь 84,1 кв.м. Фундамент деревянные столбы, стены бревенчатые, перегородки деревянные, перекрытия чердачные и междуэтажные деревянные, крыша шиферная, полы дощатые.

Из технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, составленного по состоянию на 17 января 1994 года установлено, что дом 1936 года постройки, является одноэтажным, в доме расположено 3 квартиры, общая площадь 87,1 кв.м., жилая площадь 59,7 кв.м. Фундамент шлакозаливной ленточный, стены бревна, перегородки деревянные, перекрытия чердачные деревянные, крыша шиферная, полы дощатые.

Согласно информации представленной Тавдинским БТИ от 30 мая 2025 года сведения о принадлежности объектов недвижимости, расположенных по адресам: <адрес> <адрес> отсутствуют. На основании договора передачи квартиры в собственность граждан от 05 апреля 1996 года выданного <адрес> право единоличной собственность на <адрес> вс. Таборы зарегистрировано за ФИО5 30 апреля 1996 года. По состоянию на 17 января 1994 года общий процент физического износа МКД по адресу: <адрес>, составлял 54%, по состоянию на 18 августа 1988 года общий процент физического износа МКД по адресу: <адрес>, составлял 51%. На 2025 год инвентаризация объектов не проводилась.

Согласно сведениям о регистрации граждан, представленным МО МВД России «Тавдинский» от 09 июля 2025 года и Таборинским сельским поселением от 08 июля 2025 года на регистрационном учете по адресу: <адрес>, по настоящее время состояли: в <адрес> ФИО19 Н.М. с 19 марта 2010 года по 30 мая 2024 года, в <адрес> ФИО6 с 11 декабря 1987 года, в квартирах № и № никто не зарегистрирован; по адресу: <адрес>, состояли: в <адрес> ФИО7 с 07 июля 2016 года по 27 июня 2024 года, в <адрес> ФИО8 с 31 июля 2001 года по 09 января 2024 года и ФИО9 с 31 июля 2001 года по 26 января 2024 года, в <адрес> никто не зарегистрирован.

На основании Постановления Главы Таборинского сельского поселения от 20 декабря 2023 года № семья ФИО8 составом два человека - дочь ФИО9, была переселена из аварийного жилого помещения по адресу: <адрес>, площадью 37,4 кв.м., в жилое помещение по адресу: <адрес>, площадью 56,5кв.м., предоставленное по договору социального найма №3 от 20 декабря 2023 года.

На основании Постановления Главы Таборинского сельского поселения от 24 мая 2024 года № семья ФИО7 составом один человек, была переселена из аварийного жилого помещения по адресу: <адрес>, площадью 23,3 кв.м., в жилое помещение по адресу: <адрес>,площадью 48,9 кв.м., предоставленное по договору социального найма № от 30 мая 2024 года.

На основании Постановления Главы Таборинского сельского поселения от 24 мая 2024 года № семья ФИО10 составом один человек, была переселена из аварийного жилого помещения по адресу: <адрес>, площадью 37,7 кв.м., в жилое помещение по адресу: <адрес>, пер. Космический, <адрес>, площадью 40,1 кв.м., предоставленное по договору социального найма № от 29 мая 2024 года.

На основании Постановления Главы Таборинского сельского поселения от 26 ноября 2024 года № семья ФИО6 составом один человек, была переселена из аварийного жилого помещения по адресу: <адрес>, площадью 38,8кв.м., в жилое помещение по адресу: <адрес>,площадью 48,9 кв.м., предоставленное по договору социального найма № от 12 декабря 2024 года.

Из справки представленной администрацией Таборинского сельского поселения, следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, на момент предоставления ее ФИО6 была свободна.

Согласно выписке из ЕГРН от 31 июля 2023 года право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, зарегистрировано за ФИО4 27 сентября 2018 года, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 11 сентября 2018 года.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 было направлено требование в течение 6 месяцев со дня получения требования произвести, совместно с другими собственниками снос МКД по адресу: <адрес>, в котором расположено принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение №2.

ДД.ММ.ГГГГ Главой Таборинского сельского поселения принято постановление № об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения в многоквартирном доме, признанном авариным, по адресу: <адрес>, площадью 37,4 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ Главой Таборинского сельского поселения принято постановление № об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером №, площадью 947 кв.м., находящийся в общей долевой собственности собственников жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Таборинского сельского поселения и ФИО11 было заключено соглашение о выкупе жилого помещения в многоквартирном доме в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд.

Согласно акту-приема-передачи от 01 августа 2023 года выкупная стоимость квартиры, площадью 37,4 кв.м., кадастровый №, по адресу: <адрес>, составила 385000 рублей.

Согласно выпискам из ЕГРН от 03 июня 2025 года Таборинское сельское поселение является правообладателем на праве собственности жилых помещений, расположенных по адреса: <адрес> Право собственности на <адрес> вс. Таборы зарегистрировано за Таборинским сельским поселением 03 августа 2023 года.

Право муниципальной собственности Таборинского сельского поселения на вышеуказанные жилые помещения подтверждается выписками из реестра муниципальной собственности от 21 июля 2025 года.

17 марта 2025 года в адрес Главы Таборинского сельского поселения прокурором Таборинского района вынесено представление об устранении нарушений законодательства при переселении граждан из аварийного ветхого жилья.

17 апреля 2025 года Глава Таборинского сельского поселения, рассмотрев данное представление, дал ответ, что дома по адресам: <адрес> и <адрес>, были расселены в 4 квартале 2024 года, произведен расчет сметной стоимости домов. Снос не был произведен по причине отсутствия в бюджете Таборинского сельского поселения денежных средств.

Из локальных сметных расчетов следует, что разборка жилых домов: по адресу <адрес> составила 209,78 тысяч рублей, по адресу <адрес> 338,12 тысяч рублей.

Таким образом, судом установлено, что на территории Таборинского сельского поселения в настоящее время расположены два многоквартирных дома, признанных аварийными и подлежащими сносу на основании постановления от 10 ноября 2014 года, все необходимые процедуры по расселению граждан произведены, однако до настоящего времени мероприятия, направленные на снос пустующих аварийных домов администрацией Таборинского сельского поселения, не проведены, при этом не исключен свободный доступ неопределенного круга лиц к расселенным многоквартирным домам, тем самым нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц, создается реальная угроза их жизни и здоровью.

Разрешая административный спор и удовлетворяя заявленные требования, суд приходит выводу о том, что указанным бездействием не исключается реальная угроза причинения вреда жизни и здоровью граждан, в том числе в результате обрушения здания либо его элементов, повреждения имущества третьих лиц, совершения правонарушений и преступлений в данных многоквартирных домах.

Административным ответчиком доказательств исполнения обязанностей, возложенных на него как на орган местного самоуправления, в чьи полномочия входит организация строительства, содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, не представлено, равно как не представлено доказательств наличия обстоятельств, объективно препятствующих своевременному сносу аварийных многоквартирных домов.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что на администрацию Таборинского сельского поселения подлежит возложению обязанность провести работы по сносу аварийного жилого фонда – многоквартирных домов по адресам: <адрес>; <адрес>, в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Согласно статье 178 Кодекса административного судопроизводства РФ при принятии решения суд при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.

Предложенный прокурором срок в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу носит разумный характер. Изменение срока исполнения решения суда возможно в порядке, предусмотренном статьей 189 Кодекса административного судопроизводства РФ.

В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории "Сириус", выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

В связи с чем, оснований для взыскания с административного ответчика государственной пошлины не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 226, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Таборинского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Таборинского сельского поселения о возложении обязанности проведения работ по сносу аварийных многоквартирных домов удовлетворить.

Возложить на администрацию Таборинского сельского поселения (ОГРН №) обязанность в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести работы по сносу аварийного жилого фонда по адресам:

<адрес>;

<адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тавдинский районный суд Свердловской области со дня составления мотивированного решения, то есть с 11 августа 2025 года.

Решение изготовлено в совещательной комнате машинописным способом.

Председательствующий судья подпись Федотова Н.С.

Копия верна

Судья Федотова Н.С.