Решение по делу № 02-7686/2022~М-7941/2022 от 17.11.2022 | Никулинский районный суд (Город Москва)

Категория дела О признании незаконным бездействием Гражданское None

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Признать действия (бездействие) ГБУ адрес ...» ... незаконными.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

77RS0018-02-2022-015588-69

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 ноября 2022 года Никулинский районный суд адрес

в составе судьи фио

при секретаре фио

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7686/22

по иску ... адрес, ... адрес ...» о признании бездействия незаконным и об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Никулинский межрайонный прокурор адрес, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ГБУ адрес ...» о признании бездействия незаконным, обязании совершить определенные действия в срок, установленный решение суда, мотивируя свои требования тем, что межрайонной прокуратурой проведена проверка по многочисленным обращениям фио о несогласии с действиями Государственного бюджетного учреждения адрес ...» и иным вопросам.

ГБУ адрес ...» при заключении договора с адрес об обслуживании жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: адрес, уведомлено ресурсоснабжающей организацией о ненадлежащем состоянии системы газопровода МКД.

Так, согласно информации адрес газопровод по адресу: адрес, эксплуатируется с 1972 года, с превышением нормативного срока, и по техническому состоянию подлежит реконструкции с выносом его на фасад здания.

Аналогичная информация предоставлялась адрес управляющей организации о газопроводе в МКД, расположенном по адресу: адрес.

В связи с вышеизложенным, диагностирования в указанных домах необходимо произвести по истечении нормативного срока службы - 30 лет со дня ввода газопровода в эксплуатацию. Однако ГБУ адрес ...» диагностирование внутридомового газового оборудования по указанным адресам до настоящего времени не проводилось. Таким образом, в нарушение ст. 161 ЖК РФ управляющей организацией не обеспечены безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Учитывая изложенное, межрайонной прокуратурой в адрес ГБУ адрес ...» 27.06.2022 года внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства.

Впоследствии вышеуказанное представление об устранении нарушений федерального законодательства ГБУ адрес ...» рассмотрено, в межрайонную прокуратуру 25.07.2022 года поступил соответствующий ответ учреждения, учреждением признано нарушение жилищного законодательства, согласно представленной информации, управляющая организация взяла на себя ответственность устранить нарушения.

Однако после предоставления 19.09.2022 года ГБУ адрес ...» в межрайонную прокуратуру дополнительных сведений установлено, что нарушения управляющей организацией фактически не устранены, договор на проведение работ по диагностированию газового оборудования специализированной организацией не заключен.

Помощник ... фио в судебное заседание явился, доводы, изложенные в исковом заявлении поддержал, просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика фио в судебное заседание явился, исковые требования признал, однако пояснил суду, что в настоящее время у ответчика не имеется финансов для осуществления данных действий.

Суд, выслушав пом. прокурора, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Как установлено в судебном заседании ГБУ адрес ...» осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии.

В соответствии с п.51 ч.1 ст.12 Федерального закона от 04.05.2011г. №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами подлежит лицензированию.

Согласно п.3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2014г. №1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами», лицензиат обязан соблюдать требования, предусмотренные ч.2.3 ст. 161 адрес Кодекса РФ об обеспечении надлежащего содержания общего имущества в данном доме, качество услуг должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Межрайонной прокуратурой проведена проверка по многочисленным обращениям фио о несогласии с действиями Государственного бюджетного учреждения адрес ...» и иным вопросам.

В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. №491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем в том числе соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Выявленные нарушения свидетельствуют о ненадлежащем управлении ГБУ адрес ...» многоквартирным домом, нарушении прав граждан на благоприятные и безопасные условия проживания, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии со ст.12 ГК РФ способами защиты гражданских прав являются прекращение правоотношения, пресечения действия, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Обязанность прокурора – принимать меры по пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина отражает особый характер данных нарушений, посягающих на самые важные социальные ценности – интересы человека. Обязанность принятия мер по пресечению нарушенных прав и свобод человека и гражданина указывает на необходимость оперативного реагирования прокурора на ставшие ему известные факты незаконных действий (бездействий).

Согласно ч.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством РФ вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав и охраняемых законом интересов общества или государства.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

Особый характер нарушений прав и свобод граждан, Федеральный закон «О прокуратуре РФ» возлагает на прокурора обязанность незамедлительного пресечения нарушений прав и законных интересов граждан. Наиболее эффективной формой реагирования в данном случае является предъявление прокурором иска в интересах неопределенного круга лиц в суд.

В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по вышеизложенным основаниям. Доводы ответчика о том, что в настоящее время не имеется денежных средств для совершения указанных действий, суд отклоняет. Поскольку в силу закона данная обязанность возлагается на ГБУ адрес ...» и подлежит исполнению.

В силу положений ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию госпошлина в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать действия (бездействие) ГБУ адрес ...» ... незаконными.

Обязать ГБУ адрес ...» ... исполнить законные требования межрайонного прокурора, изложенные в представлении об устранении нарушений федерального законодательства от 27.06.2022 года ....

Обязать ГБУ адрес ...» ... устранить нарушения федерального законодательства: осуществить диагностирование внутридомового газового оборудования по адресам: адрес; адрес.

Взыскать с ГБУ адрес Очаково-Матвеевское» ... в доход бюджета адрес госпошлину в размере сумма

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Самороковская Н.В.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 18 ноября 2022 года

Судья: Самороковская Н.В.

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →