Дело № 2-1330/2025
УИД:28RS0023-01-2025-002008-60
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 декабря 2025 года город Тында
Тындинский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Кравченко М.В.,
при секретаре судебного заседания Ныч А.А.,
помощнике Тындинского городского прокурора Новорецкого А.А.,
с участием:
представителя истца Администрации города Тынды – ФИО1, по доверенности № 87-Д от 18.12.2024 г., действующей по 31 декабря 2025 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению администрации города Тынды к ФИО2 ФИО17, ФИО4 ФИО18, ФИО2 ФИО19, ФИО2 ФИО20, ФИО2 ФИО21 оглы о признании утратившими право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Администрация города Тынды обратилась в суд с данным исковым заявлением, указав в обоснование, что 27 августа 2021 г. постановлением Администрации города Тынды № 2058 жилое помещение <адрес> в городе Тынде признано непригодным для постоянного проживания и включено в Список жилых помещений, признанных непригодными для проживания, из которых планируется переселение граждан в рамках муниципальной программы «Обеспечение доступным и качественным жильем населения города Тынды на 2015-2024 годы», утвержденной постановлением Администрации города Тынды от 03.10.2014 №3660.
В связи с получением ФИО2 ФИО22 от Министерства социальной защиты населения Амурской области сертификата о предоставлении социальной выплаты многодетной семье на приобретение жилого помещения на территории Амурской области, приобретением в долевую собственность в городе Благовещенске на семью из пяти человек, включая ФИО4 ФИО23, ФИО2 ФИО24, ФИО2 ФИО25, ФИО2 ФИО26, жилых помещений по адресам: <адрес>, в соответствии с постановлением Правительства Амурской области от 09.10.2020 №695 «Об утверждении Порядка обеспечения жильем многодетных семей, проживающих в зоне Байкало-Амурской магистрали» постановлением Администрации города Тынды от 01.02.2024 №143 Управлению муниципального имущества и земельных отношений Администрации города Тынды предписано заключить договор безвозмездного отчуждения жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 114,6 кв.м., в муниципальную собственность.
02 февраля 2024 г. между муниципальным образованием город Тынды в лице Управления муниципального имущества и земельных отношений Администрации города Тынды (Принимающая сторона) и ФИО3 (Передающая сторона) заключен договор безвозмездного отчуждения о передаче жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 114,6 кв.м., в муниципальную собственность муниципального образования города Тынды.
Просят признать ФИО2 ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2 ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2 ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2 ФИО31, ДД.ММ.ГГГГ г.р. утратившими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель истца администрации г. Тынды – ФИО1 настаивала на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
В судебное заседание ответчики ФИО3, ФИО4 к., действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО5 и ФИО5, а так же ФИО6 не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, причины неявки суду не сообщили, какие-либо ходатайства не заявляли.
В судебное заседание представитель третьих лиц орган опеки и попечительства Управления образования Администрации г. Тында не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. п. 63 - 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25 от 23.06.2015 г. "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).
При таких обстоятельствах, учитывая положения ст. 113 ГПК РФ и ст. 165.1 ГК РФ, на основании положений ст. 233 ГПК РФ судом определено о рассмотрении дела при имеющейся явке в порядке заочного производства.
Выслушав объяснения представителя истца, заключение помощника Тындинского городского прокурора, полагавшего исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации, корреспондирующей положениям статьи 25 Всеобщей декларации прав человека, статьи 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу пункта 2 части 3 статьи 11 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту - ЖК РФ) защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия", при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (часть 1 статьи 27, часть 1 статьи 40).
Как следует из положений статей 2 - 5 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством. Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона.
На основании статьи 20 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту - ГК РФ) местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Пунктом 3 части 2 статьи 19 ЖК РФ установлено, что муниципальный жилищный фонд представляет собой совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.
Судом установлено и следует из материалов дела, что 19 апреля 2024 г. в ЕГРН зарегистрировано право собственности муниципального образования города Тынды на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, о чем сделана запись регистрации №.
Постановлением администрации г. Тынды № 2058 от 27 августа 2021 года постановлено: признать жилое помещение <адрес> непригодным для проживания; на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, жилое помещение <адрес> жилых помещений, признанных непригодными для проживания, из которых планируется переселение граждан в рамках муниципальной программы «Обеспечение доступным и качественным жильем населения города Тынды на 2015-2024 годы», утвержденной постановлением администрации города Тынды от 03.10.2014 года № 3660; проживание граждан в данном помещении до момента их расселения.
В связи с получением ФИО2 ФИО32 от Министерства социальной защиты населения Амурской области сертификата о предоставлении социальной выплаты многодетной семье на приобретение жилого помещения на территории Амурской области, приобретением в долевую собственность в городе Благовещенске на семью из пяти человек, включая ФИО4 ФИО33, ФИО2 ФИО34, ФИО2 ФИО35, ФИО2 ФИО36, жилых помещений по адресам: <адрес>, в соответствии с постановлением Правительства Амурской области от 09.10.2020 №695 «Об утверждении Порядка обеспечения жильем многодетных семей, проживающих в зоне Байкало-Амурской магистрали» постановлением Администрации города Тынды от 01.02.2024 №143 Управлению муниципального имущества и земельных отношений Администрации города Тынды предписано заключить договор безвозмездного отчуждения жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 114,6 кв.м., в муниципальную собственность.
Постановлением администрации г. Тынды № 143 от 01 февраля 2024 года постановлено: заключить договор безвозмездного отчуждения жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 114.6 кв.м. с кадастровым номером №, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, расположенного на территории муниципального образования города Тынды, в муниципальную собственность с ФИО2 ФИО39; принять в муниципальную собственность жилое помещение, указанное в п. 1.1 настоящего постановления, принадлежащее на праве собственности ФИО2 ФИО37; ФИО2 ФИО38 освободить жилое помещение, указанное в п. 1.1 настоящего постановления, и передать его в собственность муниципального образования город Тында.
02 февраля 2024 года между Муниципальным образованием город Тында (Принимающая сторона) и ФИО3 (Передающая сторона) заключен договор безвозмездного отчуждения жилого помещения в собственность муниципального образования город Тында в соответствии с п.1.1. которого Принимающая сторона на основании постановления администрации города Тынды от 01.02.2024 года № 143 «О заключении договора безвозмездного отчуждения жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодными для проживания, расположенного на территории муниципального образования города Тынды в муниципальную собственность»; постановления администрации г. Тынды от 27.08.2021 года № 2058 «О признании многоквартирного жилого помещения непригодным для проживания»; постановления Правительства Амурской области от 09.10.2020 года № 695 «Об утверждении Порядка обеспечения жильем многодетных семей, проживающих в зоне Байкало-Амурской магистрали» министерством социальной защиты населения Амурской области ФИО2 ФИО40 выдан сертификат № 42 о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения на территории Амурской области, в размере 13 602 217 рублей, в соответствии с которым на семью из пяти человек приобретены и оформлены в долевую собственность в равных долях по 1/5 доли каждому ФИО2 ФИО41, ФИО2 ФИО42, ФИО2 ФИО43 квартира, общей площадью 78,5 кв.м, в многоквартирном доме с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, квартира, общей площадью 48.8 кв.м. в многоквартирном доме с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес> в долях по 2/5 доли в совместной собственности ФИО2 ФИО44, ФИО4 ФИО45, квартира, общей площадью 78.5 кв.м. в многоквартирном доме с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, квартира, общей площадью 48,8 кв.м. в многоквартирном доме с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>
Из п. 1.2. договора следует, что в соответствии с настоящим договором Принимающая сторона принимает безвозмездно передаваемое в муниципальную собственность Передающей стороной имущество: жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, общей площадью 114.6 кв. м., с кадастровым номером 28:06:011503:564.
Из сведений МО МВД России «Тындинский» от 21.08.2025 №49/28-3475 в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, до настоящего времени остаются зарегистрированными ответчики: ФИО2 ФИО50 - с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 ФИО46 - с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 ФИО47 - с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 ФИО48 - с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 ФИО49 - с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно акту от 04 декабря 2025 года проведено обследование по адресу: <адрес>, в ходе которого выявлено, что доступ в дом закрыт, двери никто не открыл. На территории дома находится собака.
Аналогичные акты составлены 24 января 2025 г., 29 января 2025 г., 25 февраля 2025 года.
Разрешая заявленные требования, суд приходит к следующему.
В соответствии с требованиями ст. 30 ЖК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ, в силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права.
В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Таким образом, из содержания искового заявления, представленных в материалы дела документов следует и не оспаривалось стороной ответчиков, что истец является собственником жилого помещения, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, в спорном жилом помещении ответчики не проживают. Доказательства обратного, во исполнение требований статьи 56 ГПК РФ, не предоставлены.
То обстоятельство, что ответчики зарегистрированы в жилом помещении, собственником которого является истец, не свидетельствует о наличии либо отсутствии у них права на жилое помещение, поскольку механизм использования такого правового средства, как регистрация, носит уведомительный характер и не порождает права граждан в области жилищных правоотношений, регулируемых нормами жилищного законодательства, иными федеральными законами, которые регламентируют правовой режим жилого помещения.
На основании п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Пунктом 1 ст. 288 ГК РФ предусмотрено, что собственник осуществляет прав владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Факт регистрации ответчиков в жилом помещении нарушает права и законные интересы истца.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Других доказательств сторонами не представлено, ходатайств о содействии в их истребовании и предоставлении не заявлено, а суд в соответствии с ч.2 ст.195 ГПК РФ основывает свое решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
При указанных обстоятельствах право пользования ФИО2 ФИО51, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ФИО52, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2 ФИО53, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2 ФИО54, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2 ФИО55, ДД.ММ.ГГГГ г.р. спорным жилым помещением подлежит прекращению на основании ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в соответствии с которой, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ или другими федеральными законами, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им), при этом суд полагает возможным удовлетворить исковые требования в избранной истцом форме защиты права путем признания ответчиков утратившими право пользования жилым помещением.
Согласно ст. 7 Федерального закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ», снятие граждан РФ с регистрационного учета по месту жительства производится на основании вступившего в законную силу решения суда о выселении из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением.
Аналогичные положения закреплены в п.п. «е» п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713.
Таким образом, решение суда о признании гражданин утратившими право пользования жилым помещением само по себе является основанием для совершения регистрационных действий в отношении указанных граждан.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 233, 235, 237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования администрации города Тынды к ФИО2 ФИО56, ФИО4 ФИО57, ФИО2 ФИО58, ФИО2 ФИО59, ФИО2 ФИО60 о признании утратившими право пользования жилым помещением - удовлетворить.
Признать ФИО2 ФИО61, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия №, выдан Отделением УФМС России по Амурской области 16.11.2010г.), утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Признать ФИО4 ФИО62, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия №, выдан Отделом по вопросам миграции МО МВД России «Тындинский» УМВД России по Амурской области 27.03.2020г.), утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Признать ФИО2 ФИО63, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении №, выдано ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС по гор. Тында и Тындинскому району управления ЗАГС Амурской области), утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Признать ФИО2 ФИО64, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия 10 24 №, выдан УМВД России по Амурской области 01.11.2024г.), утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Признать ФИО9 ФИО10 оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия 10 20 №, выдан Отделом по вопросам миграции МО МВД России «Тындинский» УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Вступившее в законную силу решение суда о признании ФИО2 ФИО65, ФИО4 ФИО66, ФИО2 ФИО67, ФИО2 ФИО68, ФИО2 ФИО69 утратившими право пользования жилым помещением является самостоятельным основанием для снятия их с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Ответчик вправе подать в Тындинский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения им копии решения принятого в окончательной форме, представив доказательства, свидетельствующие об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Тындинский районный в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья М.В. Кравченко
Мотивированное решение изготовлено 05 декабря 2025 года.