Дело <№>а-<№>
64RS0<№>-44
Решение
Именем Российской Федерации
25 августа 2022 года город Саратов
Заводской районный суд г. Саратова в составе:
председательствующего судьи Заикиной Ю.Е.,
при секретаре судебного заседания Ржавцевой О.Б.,
с участием истца ФИО1,
ответчика судебного пристава исполнителя Заводского <адрес> отдела судебных приставов г. Саратова ПетР.П.В.,
представителя ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Заводскому <адрес>ному отделу судебных приставов города Саратова Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю Заводского <адрес> отдела судебных приставов города Саратова Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО3, старшему судебному приставу Заводского <адрес> отдела судебных приставов города Саратова Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО4, о признании незаконным бездействия по неперечислению денежных средств и возложении обязанности перечислить денежные средства, компенсации морального вреда,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просил признать незаконным бездействие должностных лиц Заводского <адрес> отдела судебных приставов города Саратова Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> (далее по тексту – ФИО5), выразившееся в не перечислении ему денежных средств, поступивших по исполнительному производству <№>-ИП, возложении на ответчиков обязанности перечислить денежные средства истцу.
В обоснование исковых требований истец указал, что на исполнении в Заводском <адрес>ном отделе судебных приставов г. Саратова находится исполнительное производство <№>-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа выданного Заводским районным судом г. Саратова, в отношении ФИО6 в пользу взыскателя ФИО1 В ходе исполнительных действий по указанному исполнительному производству на депозитный счет ФИО5 поступили денежные средства, удержанные с должника ФИО6, которые не перечислены взыскателю, при этом ФИО1 обращался в ФИО5 с заявлением о перечислении указанных денежных средств на расчетный счет ФКУ ИК-13 УФСИН России по <адрес>. Вместе с тем, указанные денежные средства ему не перечислены.
В ходе судебного разбирательства истец заявленные требования уточнил, указал о том, что в ходе исполнительных действий удержанные с должника ФИО6 денежные средства в сумме 13447 руб. перечислены ФИО1 в январе 2022 года. В связи с отказов в своевременном перечислении денежных средств и длительным не перечислением удержанных по исполнительному производству денежных средств по реквизитам ФКУ ИК-13 УФСИН России по <адрес>, просил взыскать с должностных лиц ФИО5 в его пользу компенсацию морального вреда в размере 50000 руб.
Поскольку заявленные требования с учетом их уточнения подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, в связи с чем, суд в соответствии с ч. 5 ст. 16.1 КАС РФ на основании определения перешел к производству и рассмотренную дела по правилам гражданского судопроизводства.
В судебном заседании истец поддержал исковые требования по доводам, изложенным в иске с учетом представленного уточнения, просил их удовлетворить.
Ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО5 ПетР.П.В., представителя ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> (далее по тексту УФССП по <адрес>) ФИО2, возражали против заявленных требований просили в их удовлетворении отказать, при этом указали, что реквизиты, представленные истцом, а также по их запросу ФКУ ИК-13 УФСИН России по <адрес> не содержали информацию о получателе денежных средств ФИО1, в связи с чем, перечисление денежных средств по представлены реквизитам длительное время был невозможно.
Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Заслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 12, частью 1 статьи 13 Федерального закона от <Дата> N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ст. 2 Федерального закона от <Дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно частями 1 и 2 статьи 110 Федерального закона "Об исполнительном производстве" денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов. Перечисление указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня их поступления на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов. Не востребованные взыскателем денежные средства хранятся на депозитном счете службы судебных приставов в течение трех лет. По истечении данного срока указанные денежные средства перечисляются в федеральный бюджет.
Согласно приказа ФССП России от <Дата> N 356 "Об утверждении Порядка перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации" (п. 2) в перечислении денежных средств с депозитного счета могут участвовать следующие должностные лица Федеральной службы судебных приставов: главный судебный пристав Российской Федерации, главный межрегиональный судебный пристав, главный судебный пристав субъекта (субъектов) Российской Федерации, старший судебный пристав, специалист по ведению депозитного счета (далее - уполномоченное лицо по учету средств). Указанные должностные лица, являются распорядителями денежных средств, находящихся на депозитном счете. Перечисление денежных средств с депозитного счета производится на основании распоряжения о совершении казначейского платежа в электронной форме в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет (п.4). Реквизиты получателя денежных средств в распоряжении о совершении казначейского платежа указываются в соответствии с данными, содержащимися в исполнительном производстве (п.5). В случае отсутствия реквизитов взыскателя, необходимых для перечисления денежных средств, сумма, достаточная для полного удовлетворения требований последнего, сохраняется на депозитном счете до поступления информации о реквизитах или до истечения трехлетнего срока (п.6).
Как разъяснил в своих определениях Верховный Суд Российской Федерации от <Дата> N 303-КГ16-13557 по делу N А73-2467/2016, от <Дата> N 308-КГ18-12833 по делу N А15-2895/2017 не допускается перечисление взысканных на основании исполнительного документа денежных средств лицу, не являющемуся стороной исполнительного производства.
В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата> N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
В судебном заседании установлено, что решением Заводского районного суда г. Саратова от <Дата> по гражданскому делу N 2<№> по иску ФИО1 к ФИО6 о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами, с ФИО6 в пользу ФИО1 взысканы денежные средства в размере 1500000 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с <Дата> по <Дата> в размере 123452 руб.
Решение суда Заводского районного суда г. Саратова от <Дата> вступило в законную силу <Дата>. Судом выписан исполнительный лист, который судом направлен в ФИО5 для исполнения.
Указанный исполнительный лист поступил в ФИО5 <Дата>.
<Дата> постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО5 возбуждено исполнительнее производство <№>-ИП.
В связи с отсутствием в исполнительном листе реквизитов взыскателя, <Дата> судебным приставом-исполнителем ФИО5 по адресу проживания ФИО1, указанному в исполнительном документе направлен запрос о предоставлении взыскателем сведений о лицевом счете и реквизитах банка для перечисления, взысканных по исполнительному производству денежных средств. При этом письмо получателем не получено и возвещено отправителю в связи с истечением срока хранения заказного письма.
<Дата> в ФИО5 поступило заявление ФИО1, в котором им указано о том, что он не проживает по адресу регистрации, содержится в ФКУ ИК-13 УФСИН России по <адрес>, а также изложена просьба сообщить сведения о результатах исполнительного производства возбужденного на основании решения суда по гражданскому делу <№>, а также им приложены реквизиты счета ФКУ ИК-13 УФСИН России по <адрес>.
В ответ на заявление ФИО1 начальником отдела старшим судебным приставом ФИО5 направлен ответ, в котором заявителю разъяснено о необходимости предоставления расчетного счета открытого на имя ФИО1 для перечисления взысканных по исполнительному производству денежных средств.
<Дата> ФИО1 в ФИО5 повторно подано заявление о перечислении денежных средств с приложением аналогичных реквизитов ФКУ ИК-13 УФСИН России по <адрес> без указания счета открытого на его имя.
Исходя из нормы пункта 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации к исполнительному документу, направляемому для исполнения, должно быть приложено заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.
Бюджетным законодательством не предусмотрена возможность указания в заявлении вместо реквизитов банковского счета взыскателя просьбы перечислить денежные средства иному, отличному от взыскателя, лицу. С учетом этого перечисление денежных средств, причитающихся осужденному, являющемуся взыскателем по исполнительному производству, возможно только на счет осужденного.
В силу пункта 4 Инструкции по учету личных денег и других ценностей, принадлежащих осужденным, подозреваемым и обвиняемым, находящимся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, утвержденной Приказом Минюста России от <Дата> N 356, лицевой счет для учета личных денег осужденных открывается бухгалтерией исправительного учреждения (следственного изолятора).
В связи с непредставлением взыскателем надлежащих реквизитов для перечисления находящихся на депозите ФИО5 денежных средств, <Дата>, <Дата>, <Дата> судебным приставом-исполнителем в адрес ФКУ ИК-13 УФСИН России по <адрес> направлены запросы (требования) о представлении реквизитов лицевого счета осужденного ФИО1
Указанные запросы и требования были получены ФКУ ИК-13 УФСИН России по <адрес>, что не оспаривалось исправительным учреждением и следует из ответов колонии на запросы суда.
При этом в ответ на запросы ФИО5 ФКУ ИК-13 УФСИН России по <адрес> вновь представлены реквизиты исправительного учреждения без указания необходимых для перечисления данных ФИО1, а также лицевого счета отрытого осужденному в указанном учреждении.
<Дата> ФИО5 были перечислены денежные средства в размере 13447 руб. 10 коп. ФИО1 удержанные в ходе исполнительных действий по производству <№>-ИП.
<Дата> в связи с признанием должника ФИО6 банкротом, исполнительное производство окончено, исполнительный лист возвращен в Заводской районный суд г. Саратова.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела судом установлено, что в рамках исполнительного производства должностными лицами ФИО5 приняты все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа, выданного на основании решения суда о взыскании денежных сумм в пользу ФИО1
При этом доводы истца о незаконности действий судебных приставов-исполнителей, их бездействии судом отклоняются, поскольку невозможность перечисления денежных средств взыскателю сразу после поступления денег от должника была вызвана отсутствием реквизитов для перечисления денежных средств взыскателю, отбывающему наказание в исправительном учреждении, при этом должностными лицами ФИО5 взыскателю, в том числе посредствам направления запросов в ФКУ ИК-13 УФСИН России по <адрес> неоднократно предлагалось представить реквизиты для перечисления личных денежных средств ФИО1
В обоснование заявленного иска о взыскании компенсации морального вреда, истец, ссылался на то, что в результате бездействия, выразившегося в уклонении от своевременного перечисления денежных средств, поступивших от должника, ему был причинен моральный вред.
Разрешая требования истца, суд исходя из представленных доказательств, учитывая выше приведенные положения законодательства, приходит к выводу о недоказанности наличия вины должностных лиц ФИО5 и недоказанности факта причинения истцу вреда действиями (бездействием) ответчиков.
В силу статьи 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Таким образом, компенсация морального вреда должна отвечать цели, для достижения которой она установлена законом - компенсировать потерпевшему перенесенные им физические или нравственные страдания. Использование права на компенсацию морального вреда в иных целях недопустимо.
В соответствии с частью 1 статьи 1064 Гражданского кодекса РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
На основании статьи 1069 Гражданского кодекса РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Из приведенных правовых норм следует, что возмещение вреда является мерой гражданско-правовой ответственности, в связи с чем, лицо, требующее возмещения вреда, должно доказать наличие одновременно следующих обстоятельств: факт причинения вреда, его размер, установления незаконности действий (бездействия) государственных органов или должностных лиц этих органов, наличие причинной связи между указанными действиями (бездействием) и возникновением вреда.
Ответственность ответчиков наступает при доказанности всех перечисленных обстоятельств в их совокупности.
Однако, в материалах дела не имеется доказательств того, что действиями (бездействием) должностных лиц ФИО5 истцу причинен вред, а также доказательств наличия их вины.
Таким образом, отсутствие совокупности вышеназванных условий для возмещения вреда, является основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований о взыскании с ответчиков компенсации морального вреда.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Заводскому <адрес>ному отделу судебных приставов города Саратова Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю Заводского <адрес> отдела судебных приставов города Саратова Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО3, старшему судебному приставу Заводского <адрес> отдела судебных приставов города Саратова Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО4, о признании незаконным бездействия по неперечислению денежных средств и возложении обязанности перечислить денежные средства, компенсации морального вреда, отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г. Саратова.
Мотивированное решение изготовлено <Дата>.
Судья Ю.Е. Заикина