Дело № 2а-37/2025 (№2а0374/2024)

УИД № 34RS0031-01-2024-000245-06

Решение

Именем Российской Федерации

р.п. Новониколаевский 15 мая 2025 года

Новониколаевский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего федерального судьи – Суслова А.А.

при секретаре – Зениной В.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 ФИО7, имеющего статус Индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства к администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области о признании отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка незаконным,

Установил:

ФИО2 ФИО8, имеющий статус Индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства обратился в Новониколаевский районный суд с административным исковым заявлением к администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области о признании отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка незаконным и просит признать незаконным решение, изложенное в постановлении администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от 14 мая 2024 года №839 об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, поскольку ответчиком не указано ни одного законного основания для отказа и не предоставлено ни одного доказательства, что на месте формируемого истцом земельного участка, находится какая-либо автомобильная дорога; признать незаконным решение, изложенное в постановлении администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от 14 мая 2024 года №842 об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, поскольку ответчиком не указано ни одного законного основания для отказа и не предоставлено ни одного доказательства, что на месте формируемого истцом земельного участка, находится чей-либо пай, подлежащий выделу; сам по себе невыдел всех земельных паёв не является законным основанием для отказа в предоставлении земельного участка; обязать ответчика устранить допущенные нарушения закона; в порядке восстановления нарушенного права возложить на ответчика обязанность принять решение о предварительном согласовании предоставления земельных участков.

Определением Новониколаевского районного суда Волгоградской области от 8 июля 2024 года привлечено в административное дело в качестве заинтересованного лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области.

Определением Новониколаевского районного суда Волгоградской области от 29 августа 2024 года административное дело передано на рассмотрение в Арбитражный суд Волгоградской области.

Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда от 30 октября 2024 года, определение судьи Новониколаевского районного суда Волгоградской области от 29 августа 2024 года отменено, административное дело направлено в Новониколаевский районный суд Волгоградской области для рассмотрения по существу.

Определением Новониколаевского районного суда Волгоградской области от 9 декабря 2024 года привлечено в административное дело прокурор Новониколаевского района Волгоградской области.

29 августа и 5 декабря 2024 года административным истцом уточнены требования административного иска, просит признать незаконным решение, изложенное в постановлении администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от 14 мая 2024 года №839 об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, поскольку ответчиком не указано ни одного законного основания для отказа и не предоставлено ни одного доказательства, что на месте формируемого истцом земельного участка, находится какая-либо автомобильная дорога; существуют иные возможности проезда и он никоим образом не будет препятствовать возможности проезда; признать незаконным решение, изложенное в постановлении администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от 14 мая 2024 года №842 об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, поскольку ответчиком не указано ни одного законного основания для отказа и не предоставлено ни одного доказательства, что на месте формируемого истцом земельного участка, находится чей-либо пай, подлежащий выделу; сам по себе невыдел всех земельных паёв не является законным основанием для отказа в предоставлении земельного участка; ответчик сфальсифицировал постановление от 04.04.2024 г. и включил в него ранее не включенную схему; обязать ответчика устранить допущенные нарушения закона; в порядке восстановления нарушенного права возложить на ответчика обязанность принять решение о предварительном согласовании предоставления земельных участков.

В судебное заседание не явились административный истец ФИО2 ФИО9, имеющий статус Индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства, представитель административного ответчика администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области, представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, прокурор Новониколаевского района Волгоградской области о дате, времени и месте судебного заседания извещались судом своевременно и надлежащим образом.

От представителя заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области в суд поступили письменные объяснения, в которых он просит рассмотреть дело без его участия, при вынесении решении полагается на усмотрение суда.

Суд, учитывая обстоятельства дела, рассмотрел дело в отсутствие административного истца, представителя административного ответчика, представителя заинтересованного лица, прокурора, так как в их отсутствие возможно выяснение всех обстоятельств дела.

По доводам административного искового заявления ФИО2 и уточнениям к нему, он обратился в администрацию Новониколаевского муниципального района Волгоградской области с двумя заявлениями с просьбой предварительно согласовать приостановление земельного участка для сенокошения в кадастровом квартале № и для сельскохозяйственного производства в кадастровом квартале №. Постановлениями административного ответчика от 14.05.2024 г.№839 и от 15.05.2024 г. №842 ему было отказано в предварительном согласовании предоставления земельных участков с однотипным основанием: образование земельного участка не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные Земельным кодексом и другими федеральными законами. Указанные ненормативные акты считает незаконными, так как отказывая в предварительном согласовании предоставления земельных участков, администрация указала общее формальное основание, оторванное от реальности. На его просьбы в чём конкретно недостатки схем, ему было сообщено, что участок для сельскохозяйственного производства захватывает полевую дорогу, а участок для сенокошения не может быть предоставлен по причине, что ещё не все паи были выделены. Он схемы расположения земельного участка готовил через официальный сайт Росреестра и там на кадастровом плане территории в кадастровом квартале № отсутствует какая-либо автомобильная дорога, на месте формируемого земельного участка. К тому же информационная система Росреестра при проверке схемы подтвердила, что у формируемого участка отсутствуют пересечения с какими-либо объектами недвижимости, охранными зонами, полосами отвода. Также администрацией не представлено и не может быть представлено ни одного доказательства, что автомобильная дорога, которая якобы имеется на месте формирования земельного участка имеет положенный идентификационный номер и состоит в специальном реестре автомобильных дорог местного значения. Обращает внимание суда на то, что администрация, формируя схему от земельного участка кадастровый № сделал отступ, чтобы там можно было организовать проезд. При изложенных основаниях в схеме его нет нарушений, а решения ответчика носят формальный характер, не основанный на действующем законодательстве. Действующее законодательство не содержит запрета на предоставление земельного участка заинтересованному лицу, в случае когда не все паи ещё выделены. К тому же у администрации имеется карта мониторинга и использования земель сельскохозяйственного назначения Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области. На данной карте можно отчётливо увидеть, что в месте, где он собирался сформировать земельный участок для сенокошения в кадастровом квартале № отсутствует чей-либо пай подлежащий выделу. Обращает внимание суда на то, что земельный участок кадастровый № был поставлен на кадастровый учет 04.07.2024 г., то есть в период рассмотрения настоящего дела, что также свидетельствует, что схема по нему не могла быть утверждена 29.04.2024 г. (на момент подачи заявителем своей схемы) и постановление об утверждении более ранней схемы просто сфальсифицирована администрацией.

По письменным возражениям администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области и дополнению к ним, считает заявленные требования административного искового заявления незаконными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению. 2 мая 2024 года ИП глава К(Ф)Х ФИО2 обратился в администрацию Новониколаевского муниципального района Волгоградской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка площадью 20034 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, территория Новониколаевского городского поселения, кадастровый №, для сельскохозяйственного производства сроком на 5 лет. Согласно классификатора видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного Приказом Росреестра от 10.11.2020 №П/0412 сельскохозяйственное использование включает в себя производство и переработку сельскохозяйственной продукции, то есть предполагает распахивание земельного участка. При рассмотрении заявления, администрацией было установлено, что истребимый заявителем земельный участок имеет наложение на существующую полевую дорогу, имеющую асфальтированный съезд с дороги Новониколаевский-Дуплятский-Поворино (региональная собственность). Данная полевая дорога не включена в реестр муниципальной собственности Новониколаевского муниципального района Волгоградской области, однако является постоянно существующей, востребованной и схематично отражена на карте использования земель территории Новониколаевского поссовета Новониколаевского района Волгоградской области от 01.01.2004 года и проходит до железнодорожного переезда. В связи, с чем постановлением администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области ему было отказано, в связи с тем, что схема расположения земельного участка разработана с нарушением предусмотренных ст.11.9 ЗК РФ, требований к образуемым участкам. Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. 2 мая 2024 г. с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду площадью 214238 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, территория Новониколаевского городского поселения, кадастровый № для сенокошения, в администрацию Новониколаевского муниципального района Волгоградской области обратился ФИО1 При рассмотрении данного заявления администрацией было установлено, что ранее, 5 апреля 2024 года постановлением №448 была утверждена схема расположения земельного участка с частичным совпадением границ заявленного участка. Тогда как, в соответствии с пп.2 п.16 статьи 11.10 ЗК РФ основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек. В связи с чем было принято постановление от 14.05.2024 №839 «Об отказе в предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка без проведения торгов ФИО2». При разрешении обращения административного истца, администрация обратилась к материалам мониторинга земель Новониколаевского района, утвержденным постановлением администрации Новониколаевского муниципального района от 14.10.2004 № 279 в результате чего было установлено, что на истребимом земельном участке расположена полевая внутрихозяйственная дорога, используемая населением района и ведущая к железнодорожному переезду, что также подтверждается космоснимком, полученным из общедоступного интернет ресурса. Просит в заявленных требования административного искового заявления отказать.

По письменным объяснениям представителя заинтересованного лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, до настоящего времени заявлений от ФИО2 или органа местного самоуправления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка на основании схемы в Управление не поступало.

Изучив доводы административного искового заявления, уточнения к административного искового заявления, письменные возражения и дополнения к ним административного ответчика, объяснения участников процесса, данные им в ходе рассмотрения дела, исследовав письменные материалы дела, суд делает следующие выводы.

На органы местного самоуправления муниципального района возложены полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков расположенных на межселенных территориях муниципального района (п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации").

Согласно с подп. 3 п. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее также - ЗК РФ) земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

На основании подп. 19 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданину для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества или земельного участка, расположенного за границами населенного пункта, гражданину для ведения личного подсобного хозяйства.

Статьей 39.15 ЗК РФ определен порядок предварительного согласования предоставления земельного участка.

Согласно подпункту 1 пункта 8 статьи 39.15 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса.

В соответствии с подп. 2 п. 8 ст. 39.15 ЗК РФ основанием отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка являются случаи, когда земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 14.1 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса.

В силу подпункта 3 пункта 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам

Согласно пункту 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Из содержания пункта 3 статьи 6 ЗК РФ следует, что на одном участке земной поверхности образование нескольких земельных участков (как объектов прав собственности и иных прав на землю) не допускается.

Подпунктом 2 п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ в качестве основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка предусмотрено полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек.

Исходя из положений ч.2 ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признаёт их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, решение о признании действий (бездействий), решений незаконными своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чём свидетельствует императивное предписание процессуального закона о необходимости возложения на административного ответчика обязанности устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.

Соответственно, решение, принимаемое в пользу административного истца, должно содержать два элемента: признание незаконным решения, действия (бездействия) и указание на действия, направленные на восстановление нарушенного права.

Согласно административному регламенту предоставления муниципальной услуги администрацией Новониколаевского муниципального района Волгоградской области, утверждённому постановлением №1318 от 30 ноября 2021 года, он устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Новониколаевского муниципального района, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории сельских поселений, входящих в состав Новониколаевского муниципального района, в аренду гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населённого пункта, садоводства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности».

Положения данного регламента фактически дублируют положения земельного законодательства, предусматривающего основания для принятия решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Пункт 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

В соответствии с пунктом 12 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации к территории общего пользования относятся территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

Существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования и (или) границы территорий, занятых линейными объектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов, обозначаются красными линиями (пункт 11 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Красные линии отображаются в документации по планировке территории (подпункт "а" пункта 1 части 3 статьи 42, пункт 2 части 6 статьи 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации) и не наносятся на картографический материал генеральных планов муниципальных образований (статья 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Судом установлено и подтверждается материалами дела.

По содержанию представленной в материалы дела выписки из ЕГРИП следует, что ФИО2 ФИО10 29 марта 2024 года зарегистрирован в качестве Индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства; основной вид деятельности – выращивание зерновых культур, дополнительными видами деятельности, являются – выращивание зернобобовых культур, бахчевых культур, овощей, однолетних кормовых культур, столовых корнеплодов и клубнеплодных культур с высоким содержанием крахмала или инулина (т.1 л.д.9-10).

2 мая 2024 года ФИО2 обратился в администрацию Новониколаевского муниципального района Волгоградской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду на территории Новониколаевского городского поселения, без проведения торгов для сенокошения (т.1 л.д.32).

В соответствии со схемой расположения земельного участка площадь земельного участка, составляет 214228 кв.м., в кадастровом квартале № и имеет условный №:№ и с характерными точками границ земельного участка (т.1 л.д.33-34).

Постановлением администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от 14 мая 2024 года №839 ФИО2 отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, в связи с тем, что схема расположения земельного участка разработана с нарушениями, предусмотренными статьёй 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации (т.1 л.д.31).

2 мая 2024 года Индивидуальный предприниматель глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 обратился в администрацию Новониколаевского муниципального района Волгоградской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду на территории Новониколаевского городского поселения, без проведения торгов для сельскохозяйственного производства (т.1 л.д.50).

Постановлением администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от 15 мая 2024 года №842 Индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, в связи с тем, что схема расположения земельного участка разработана с нарушениями, предусмотренными статьёй 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации (т.1 л.д.49).

ДД.ММ.ГГГГ администрация Новониколаевского муниципального района Волгоградской области приняла постановление N 448 "Об утверждении схемы расположения земельных участков», пунктом 4 которого утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 210000 кв.м., расположенного: <адрес>, <адрес> из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства (т.1 л.д.35).

В соответствии со схемой расположения земельного участка площадь земельного участка, составляет 210000 кв.м., имеет условный номер земельного участка № и с характерными точками границ земельного участка (т.1 л.д.36).

14 октября 2004 года администрация Новониколаевского муниципального района Волгоградской области приняла постановление №279 «Об утверждении материалов мониторинга земель Новониколаевского района» и постановлено утвердить сводные материалы мониторинга земель по Новониколаевскому району и карту границ поссовета и сельсоветов М 1: 100000 (т.1 л.д.107).

Из ответа заместителя прокурора Новониколаевского района следует, что постановление администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области N 448 от 5 апреля 2024 года "Об утверждении схемы расположения земельных участков» направлено в Урюпинский межмуниципальный отдел Управления Росреестра по Волгоградской области 11 апреля 2024 года.

На карте использования земель территории Новониколаевского поссовета Новониколаевского района Волгоградской области нанесена пунктиром грунтовая полевая дорога (т.1 л.д.104-106).

Из заключения кадастрового инженера ФИО4, следует, что по результатам поданной схемы расположения земельного участка на КПТ было установлено, что вновь образуемый земельный участок №, площадью 20034 кв.м., на которой была представлена схема расположения земельных участков на КПТ, включает в себя грунтовую дорогу, проходящую через плотину пруда «Мелиоративный», которая является территорией общего пользования.

Учитывая изложенное, требования административного искового заявления ФИО2 ФИО11, имеющего статус Индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства к администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области о признании отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка незаконным, не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что местоположение границ испрашиваемого административным истцом земельного участка кадастровый №, площадью 214238 кв.м. совпадает с местоположением границ земельного участка площадью 210000 кв.м., схема которого утверждена постановлением администрации от 05.04.2024 года N448, что явилось основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка согласно пп. 2 п. 16 ст. 11.10 Земельного кодекса РФ.

Происходит частичное наложение характерных точек границ испрашиваемого земельного участка: кадастровый №, площадью 214238 кв.м. с характерными точками границ земельного участка, кадастровый №, площадью 210000 кв.м. утвержденным постановлением N 448 от 5 апреля 2024 года.

Таким образом, испрашиваемый административным истцом земельный участок частично накладывается на земельный участок, в отношении которого на момент принятия административным ответчиком оспариваемого отказа 14.05.2024 года существовала утвержденная схема расположения земельного участка площадью 210000 кв.м.

Кроме того, достоверных и объективных доказательств того, что административный ответчик сфальсифицировал постановление от 04.04.2024 г. и включил в него ранее не включенную схему, административным истцом не представлено, судом же установлено, что постановление администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области N 448 от 5 апреля 2024 года "Об утверждении схемы расположения земельных участков» направлено в Урюпинский межмуниципальный отдел Управления Росреестра по Волгоградской области 11 апреля 2024 года.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое административным истцом постановление N 839 от 14 мая 2024 года принято администрацией Новониколаевского муниципального района Волгоградской области в рамках имеющихся полномочий, основания для признания его незаконным не имеется.

Представленными в материалы дела схемами и фотодокументами подтверждено, что на испрашиваемом административным истцом земельном участке имеется грунтовая дорога, проходящая через плотину пруда «Мелиоративный», которая является территорией общего пользования.

Спорная дорога в силу прямого указания ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ" является дорогой общего пользования местного значения. Земельный кодекс РФ не содержит запретов нахождения на землях сельскохозяйственного назначения внутрихозяйственных дорог.

Вышеприведенные обстоятельства также подтверждаются заключением кадастрового инженера ФИО4

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое административным истцом постановление N 842 от 15 мая 2024 года принято администрацией Новониколаевского муниципального района Волгоградской области в рамках имеющихся полномочий, основания для признания его незаконным не имеется.

В связи с тем, что судом не установлено, что права административного истца нарушены, не имеется оснований о возложении обязанности на административного ответчика принять решение о предварительном согласовании предоставления земельных участков.

Руководствуясь ст.ст.175-181,227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Решил:

В удовлетворении требований административного искового заявления ФИО2 ФИО12, имеющего статус Индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства к администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области о признании незаконным решения, изложенного в постановлении администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от 14 мая 2024 года №839 об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, отказать.

В удовлетворении требований административного искового заявления ФИО2 ФИО13, имеющего статус Индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства к администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области о признании незаконным решения, изложенного в постановлении администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от 15 мая 2024 года №842 об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, отказать.

В удовлетворении требований административного искового заявления ФИО2 ФИО14, имеющего статус Индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства к администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области об обязании административного ответчика устранить допущенные нарушения закона и в порядке восстановления нарушенного права возложить на административного ответчика обязанность принять решение о предварительном согласовании предоставления земельных участков, отказать.

Мотивированное решение суда с учетом выходных дней составлено 29 мая 2025 года.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Новониколаевский районный суд.

Судья: