Дело №2-5106/22
30RS0001-01-2022-008831-59
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 октября 2022 года г. Астрахань
Кировский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Чурбаковой Е.Д.,
при секретаре Алексеевой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 Гилал кызы к ГУ – Отделение Пенсионного Фонда России по <адрес> о признании решения незаконным, возложении обязанности назначить пенсию,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – Отделение Пенсионного Фонда России по <адрес> о признании решения незаконным, возложении обязанности назначить пенсию, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей страховой пенсии постарости с представлением документов о рождении детей. Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении страховой пенсиипо старости ей было отказано по основанию недостаточности страхового стажа. Как указано в решении, на дату обращения за назначением страховой пенсии еестраховой стаж составлял 6 лет 7 месяцев и 4 дня при требуемом стаже не менее 7 лет, ИПК фактический - 11,254 при требуемом ИПК - 9,000. Считает, что решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ не может являться законным и обоснованным, так как Управлением страховой стаж в размере 6 лет 7 месяцев и 4 дня определен ошибочно. Управлением в страховой стаж были включены: периоды ухода за двумя детьми до достижения ими возраста полутора лет(суммарно - 3 года); период нахождения в статусе индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 7 месяцев и 4 дня). Однако, фактически на момент подачи заявления страховой стаж ФИО1 составлял: периоды ухода за двумя детьми до достижения ими возраста полутора лет (суммарно - 3 года); период нахождения в статусе индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 7 месяцеви 4 дня) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев и 2 дня), итого стаж в статусе предпринимателя - 4 года 2 месяца и 6 дней. Весть страховой стаж - 7 лет 2 месяца и 6 дней при требуемом стаже - 6 лет. Из индивидуального лицевого счета ФИО1, сведения которого Управлением анализировались в обязательном порядке (включен в подсчет стажа период с 03.06.2015г. по 31.12.2019г.), а также имеющихся в распоряжении органов ПФР сведений из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей однозначно следует, что она находилась в статусе ИП на дату подачи заявления, что составляло для рассматривающего заявление Управления предмет анализа на правомерность включения периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в подсчет страхового стажа. Однако данный вопрос Управлением проигнорирован, вопросы наличия права навключение этого периода в страховой стаж не исследованы, дополнительные пояснения от заявителя не истребованы (тогда как рассмотрение заявления Управление проводило три месяца с даты его подачи до ДД.ММ.ГГГГ), что привело к принятию обжалуемого решения, которым ФИО1 была лишена законного права на получение гарантированного Конституцией РФ пенсионного обеспечения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно обратилась за назначением пенсии постарости и пенсия ей была назначена решением от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. При этом, данные и обстоятельства, которые были положены в основания длявынесения решения об установлении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ,идентичны данным и обстоятельствам, существовавшими на момент принятияобжалуемого решения об отказе. В целях досудебного урегулирования ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Отделение ПФР по <адрес> с жалобой на указанное решение, в которой просила его отменить, восстановить ее права, нарушенные обжалуемым решением, произвести ФИО1 выплату страховой пенсии по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (жалоба получена ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, однако ответ о результатах ее рассмотрения в адрес истца направлен не был). С учетом действующего законодательства, считает, что у нее имелось право на назначение ей пенсии с момента возникновения права, а именно, с ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное Управлением решение является незаконным, а на Управление должна быть возложена обязанность по назначению ей страховой пенсии по старости с указанной даты.
С учетом изменений исковых требований, просит признать незаконным решение ГУ-Управления ПФР в <адрес> № от 03.11.2020г. Обязать ГУ-Отделение ПФР по <адрес> включить в страховой стаж период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Назначить страховую пенсию по старости с даты возникновения права - ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена судом надлежащим образом.
Представитель истца ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости.
Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием страхового стажа.
Управлением в страховой стаж были включены: периоды ухода за двумя детьми до достижения ими возраста полутора лет(суммарно - 3 года); период нахождения в статусе индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 7 месяцев и 4 дня).
Вместе с тем, ответчиком не включен период нахождения в статусе индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ И400-Ф3 «Остраховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости предоставлено женщинам, достигшим возраста 55 лет, имеющим в 2016 году страховой стаж не менее 7 лет и индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) не ниже 9,000.
При этом необходимая продолжительность страхового стажа и необходимаявеличина ИПК определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.
Согласно частям 1 и 2 статьи 11 Закона в страховой стаж включаются периодыработы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РоссийскойФедерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 8 данного Распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств- республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с Российской Федерации(Азербайджан, Латвия, Эстония), учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до ДД.ММ.ГГГГ, независимо от уплаты страховых взносов (Письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 88-16).
Периоды работы после указанной даты включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно Письму Министерства социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ N1 - 369-18 при назначении пенсий гражданам, прибывшим на территорию России изгосударств, не являющихся участниками Соглашения о гарантиях прав граждангосударств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до ДД.ММ.ГГГГ.
При отказе в назначении пенсии Управлением в нарушение положения части 2статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому при подсчете страхового стажа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно статье 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев,предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом,осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеминеобходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетомположений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Из индивидуального лицевого счета ФИО1 следует, что она находилась в статусе индивидуального предпринимателя на дату подачи заявления, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. За указанный период ФИО1 оплачивались страховые взносы.
С учетом изложенного, у ФИО1 имелось право на назначение ей пенсии с момента возникновения права.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 Гилал кызы к ГУ – Отделение Пенсионного Фонда России по <адрес> о признании решения незаконным, возложении обязанности назначить пенсию удовлетворить.
Признать незаконным решение ГУ-Управления ПФР в <адрес> № от 03.11.2020г.
Обязать ГУ-Отделение ПФР по <адрес> включить в страховой стаж ФИО1 Гилал кызы период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Назначить ФИО1 Гилал кызы страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Кировский районный суд г. Астрахани в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Полный текст решения изготовлен 18 октября 2022 года.
Судья Е.Д. Чурбакова