Решение по делу № 2-6278/2022 от 08.12.2022 | Сергиево-Посадский городской суд (Московская область)

Дело № 2-6278/2022

УИД 50RS0042-01-2020-004059-30

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 декабря 2022 года г. Сергиев Посад МО

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Сергеевой Л.В., при секретаре Разгуляевой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, пени,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Сергиево-Посадского городского округа Московской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, пени.

Исковые требования мотивированы положениями ст. 309, 310, 606, 614 ГК РФ. Из искового заявления усматривается, что между Администраций Сергиево-Посадского городского округа <адрес> и ФИО2 заключен договор аренды от 05.10.2000г. № ДЗ-232 земельного участка <адрес> с видом разрешенного использования: для размещения магазина из земель населенных пунктов. ФИО1 является наследником ФИО2 Размер и порядок внесения арендной платы установлены в соответствии с условиями Договора, а также Законом Московской области от 07.06.1996г. № 23/96 «О регулировании земельных отношений в Московской области». Согласно п.4.3 договора арендная плата вносится арендатором в полном объеме до 25 числа последнего месяца текущего квартала. Ответчик не вносил арендную плату, в результате чего возникла задолженность за период с 01.07.2018г. по 01.04.2020г. включительно в сумме 429 297,75 руб. и пени за период с 16.09.2018 по 01.04.2020 года в размере 61 876,70 руб.

В судебном заседании представитель истца Администрация Сергиево-Посадского городского округа Московской области по доверенности ФИО3 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам изложенным в иске, а также письменных пояснений расчета суммы аренды, просила суд исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО1 по доверенности ФИО4 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала по доводам, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела. Наличие у ответчика обязательств по уплате арендных платежей за земельный участок <адрес> не оспаривала, однако полагала, что поскольку договор аренды

земельного участка заключен до даты вступления в законную силу Земельного кодекса Российской Федерации, то, регулируемая арендная плата к данному Договору не применяется, дополнительное соглашение к договору аренды от 05.10.2000 года № ДЗ-232 земельного участка с кадастровым номером № об изменении методики расчета арендной платы сторонами не заключалось, в связи с чем размер арендной платы должен быть рассчитан в соответствии с п.4.1 условий договора по формуле: площадь земельного участка х ставка земельного налога х коэффициент целевого использования х коэффициент оценочной зоны. Согласно указанной формулы, задолженность ответчика по договору аренды за спорный период составляет 42 189,75 руб., размер неустойки составляет 2 719, 69 руб. Полагала, что оснований для взыскания большей суммы с ответчика не имеется.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 ГК РФ).

В соответствии со ст.606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ч.1 ст.614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Судом установлено, что 05 октября 2000 года между Администрацией г. Хотьково Сергиево-Посадского района (арендодатель) и предпринимателем ФИО5 (арендатор) заключен договор № ДЗ-232 аренды земельного участка общей площадью 562 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> для размещения магазина(л.д.11-14 )на основании постановления руководителя администрации г. Хотьково Сергиево-Посадского района Московской области от 27.09.2000 года № 383 (л.д.15 ).

Согласно п. 3.2 Договор заключен сроком на три года.

Если арендатор продолжает использовать земельный участок по истечении срока Договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, Договор считается возобновленным на тех же условиях, на тот же срок (п. 8.5 Договора).

При этом в пункте 4.1 договора аренды от 05.10.2000г. стороны согласовали методику расчета арендной платы в год: арендная плата принята равной ставке земельного налога, сумма арендной платы определяется как произведение ставки арендной платы на площадь земельного участка с учетом коэффициентов целевого использования и оценочной зоны равными 1.

В соответствии с п. 4.3 договора аренды арендная плата вносится арендатором ежеквартально не позднее 25-го числа последнего месяца квартала.

Пунктом 4.3 спорного договора предусмотрено, в случае излишне выплаченных сумм Арендодатель засчитывает переплату в счет предстоящих платежей.

Пунктом 4.2 Договора установлено, что арендная плата корректируется арендодателем на основании Постановления Главы Сергиево-Посадского района при изменении ставки земельного налога.

На основании п. 5.1.2. Договора арендодатель имеет право вносить по согласованию с Арендатором в договор необходимые изменения и уточнения в случае внесения таковых в действующее законодательство.

На основании свидетельства о праве на наследство от 24.05.2016 года к ФИО1 в порядке наследования перешло право аренды земельного участка <адрес> (л.д.75)

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.

Согласно пункту 4 статьи 65 ЗК РФ порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» при рассмотрении споров, связанных со взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать следующее.В силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом. Если федеральный закон, предусматривающий необходимость такого регулирования (пункт 3 статьи 65 ЗК РФ, статья 73 Лесного кодекса Российской Федерации), вступил в силу после заключения договора аренды, то согласно пункту 2 статьи 422 ГК РФ условия этого договора об арендной плате сохраняют силу, поскольку в законе не установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров. К договору аренды,

заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом (далее - регулируемая арендная плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. Регулируемая арендная плата может применяться к договору, заключенному до вступления в силу этого федерального закона, только в том случае, если стороны такого договора связали изменение размера арендной платы с изменением нормативных актов, подлежащих применению к их отношениям. Равным образом к договору аренды, заключенному до вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования арендной платы, подлежит применению данное регулирование, если арендодателю договором предоставлено право на изменение размера арендной платы в одностороннем порядке и соответствующее волеизъявление о применении к договору регулируемой арендной платы было сделано арендодателем и получено арендатором.

Статьей 614 ГК РФ закреплено, что размер арендной платы может быть согласован сторонами в договоре путем указания на порядок ее определения.

В пункте 4 статьи 22 ЗК РФ определено, что размер арендной платы за пользование земельным участком определяется договором аренды.

Согласно разъяснениям Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в постановлении от 05.07.2011 N 1709/11, изменение в последующем сторонами самой методики расчета размера арендной платы, определенной в силу статьи 22 ЗК РФ договором аренды, возможно только в порядке, установленном пунктом 1 статьи 452 ГК РФ, поскольку такая методика после включения ее в договор в соответствии с актами органов государственной власти и местного самоуправления, принятых в порядке, установленном пунктом 3 статьи 65 ЗК РФ, и согласования ее сторонами стала условием договора аренды о размере арендной платы.

Изменение методики определения арендной платы в нарушение условии? договора, влекущее существенное увеличение ее размера, нарушает разумный баланс частных и публичных интересов, а также принцип правовой определенности.

В рассматриваемом случае в период с 05.10.2000г. по 01.01.2005г. годовой размер арендной платы первоначально рассчитывался по формуле, определенной в п. 4.1. договора аренды: произведение ставки арендной платы на площадь земельного участка с учетом коэффициентов целевого использования и оценочной зоны равными 1.

В пункте 4.2 договора стороны предусмотрели, что размеры арендной платы могут быть изменены арендодателем в одностороннем порядке при изменении в законодательном порядке ставки земельного налога.

Других случаев для изменения размера арендной платы арендодателем в одностороннем порядке, в том числе изменения порядка определения размера арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов и т.п.) в договоре не установлено. Равно как в договоре стороны не согласовали общей возможности изменения арендодателем размера арендной платы (без перечисления конкретных случаев и обстоятельств, дающих арендодателю возможность реализовать соответствующее право).

При взыскании арендной платы за прошедшие периоды без заключения дополнительного соглашения к договору в размере, значительно превышающем согласованный в договоре, нарушается принцип предсказуемости определения арендной платы, установленный постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условии? и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации».

Пунктом 5.1.2. Договора предусмотрено право арендодателя вносить по согласованию с Арендатором в договор необходимые изменения и уточнения в случае внесения таковых в действующее законодательство.

Вместе с тем, дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка 05.10.2000г. № ДЗ-232 об изменении методики расчета арендной платы между сторонами не заключалось.

Законных оснований для определения размера арендной платы в соответствии с п. 3 ст. 14 Закона Московской области № 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области» не имеется, поскольку закон не влечет за собой автоматического пересмотра способа расчета размера платежей за пользование земельным участком.

При таких обстоятельствах суд соглашается с доводами ответчика, что размер арендной платы по договору аренды от 05.10.2000г. № ДЗ-232 необходимо рассчитывать по формуле: (площадь земельного участка) * (ставка арендной платы, которая равна ставке земельного налога) * 1(коэффициент целевого использования) * 1(коэффициент оценочной зоны) = размеру арендной платы в год.

Из представленных в материалы дела справок из ЕГРН о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № следует, кадастровая стоимость земельного участка в спорный период не изменялась и составляла 1 610 326.7 рублей.

Ставка арендной платы для спорного земельного участка за 1 кв.м. будет составлять: 2 865,35 (кадастровая стоимость 1 кв.м. спорного участка) * 1,5 % = 42,98 рублей.

Спорный период с 01.07.2018г. по 01.04.2020г. (включительно) = 21 мес.

562 кв.м* 42,98 * 1 * 1 = 24 155 рублей (в год) : 12 мес. * 21 мес. = 42 271,25 рублей (размер арендной платы за спорный период).

При таких обстоятельствах суд находит, что требования истца о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка подлежат удовлетворению частично. Суд приходит к выводу о взыскании с ответчика ФИО1 в пользу Администрации Сергиево-Посадского городского округа МО задолженность по договору аренды № Д-232а от 05.10.2000г.суммы основного долга за период с 01.07.2018г. по 01.04.2020г. (включительно) в размере 42 271 рубль 25 коп.

Согласно п. 7.1 договора аренды в случае несоблюдения порядка и сроков внесения арендной платы Арендатор обязан уплатить пеню за каждый день просрочки в размере 1/300 действующей на каждый день просрочки ставки рефинансирования Центрального банка РФ, начиная с установленного срока уплаты выявленной задержанной суммы.

Пунктом 4.3 договора предусмотрена поквартальная оплата арендной платы, соответственно, при годовой арендной плате за каждый квартал подлежало уплате 6 038 рублей 75 коп. (24 155/4) до 25 числа последнего месяца квартала. Следовательно, пени подлежат начислению с учетом начала заявленного периода основной задолженности (с 01 июля 2018г.) - с 26.09.2018 года - на следующий день после наступления конечного срока оплаты, однако, истцом заявлен период пеней с 16.09.2018 года, что суд находит необоснованным.

В этой связи, пени на задолженность за период с 01.07.2018г. по 01.04.2020г. подлежат начислению с 26.09.2018 года и их размер по 01.04.2020 года составит 2 729 рублей 50 коп., что рассчитывается следующим образом:

<данные изъяты>

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В случае, если иск удовлетворен частично, а ответчик освобожден от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально той части исковых требований, в удовлетворении которой ему отказано (часть 3 статьи 103 ГПК РФ).

Истец при подаче иска освобождался от уплаты госпошлины на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, ответчик не представил суду доказательств наличия льгот по ее уплате, в связи с чем с ФИО1 в бюджет подлежит взысканию госпошлина, подсчитанная по правилам части 2 статьи 88, статьи 98 ГПК РФ, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ, в размере 1 550 рублей 02 коп., исходя из размера удовлетворенных требований (45 000,75 - 20 000)*3%+800.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 56, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, пеней удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от 05.10.2000 года № Д-232а за период с 01.07.2018г. по 01.04.2020г. (включительно) в размере 42 271 рубль 25 коп., неустойку за период с 26.09.2018 года по 01.04.2020 года - 2729 рублей 50 коп., а всего взыскать 45000 (сорок пять тысяч) рублей 75 коп.

В удовлетворении требований о взыскании задолженности по арендной плате в размере 387 026 рублей 25 коп., пеней в сумме 59 147 рублей 20 коп. - отказать.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Сергиево-Посадского городского округа Московской области госпошлину за рассмотрение дела в размере 1 550 (одна тысяча пятьсот пятьдесят) рублей 02 коп.

Решение может быть обжаловано участвующими в деле лицами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.

Мотивированное решение изготовлено 30.12.2022 года

Судья Л.В. Сергеева