Дело № 2-4609/2022
УИД 22RS0068-01-2022-004712-44
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 октября 2022 г. г. Барнаул
Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе
председательствующего Щиголевой Ю.В.,
при секретаре ФИО9,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора г.Барнаула в интересах ФИО3, ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО4, ФИО7 к Комитету жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула о признании бездействия незаконным, включении в список лиц на улучшение жилищных условий, предоставлении жилого помещения на условиях социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г.Барнаула обратился в суд в интересах ФИО3, ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО4, ФИО2 с иском к Комитету жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула о возложении обязанности восстановить на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
В обоснование заявленных требований прокурор указал, что решением исполнительного комитета Центрального районного совета народных депутатов г.Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № семья ФИО3 в составе <данные изъяты> человек принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. На момент постановки на учет общая очередь по Центральному району г.Барнаула среди многодетных семей – №, среди одиноких матерей – № В настоящее время членами семьи ФИО3 являются ФИО2 (сын), ФИО5 (внук), ФИО6 (внук), ФИО4 (дочь), ФИО2 (внук). По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ номер ФИО3 в общей очереди по району – №, среди многодетных семей – № среди одиноких матерей – №. На праве собственности жилых помещений, иного недвижимого имущества у ФИО3 и членов её семьи не имеется. Поскольку семья ФИО3 постановлена на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до ДД.ММ.ГГГГ, за ней сохраняется право состоять на данном учете до получения жилых помещений по договорам социального найма в соответствии с Жилищным кодексом РФ.
Вместе с тем, в ходе проверки прокурором установлено, что граждане, принятые на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до ДД.ММ.ГГГГ, не включены Комитетом ЖКХ г.Барнаула в список очередников на получение жилья в соответствии с датой подачи заявления о постановке на такой учет. По информации администрации г.Барнаула финансирование по обеспечению жильем граждан данной категории в бюджете города не предусмотрено, граждане, вставшие на учет до ДД.ММ.ГГГГ, продолжают состоять в отдельной очереди, которую ведет КЖКХ г.Барнаула, жилые помещения указанной категории граждан администрацией не предоставлялись.
Факт признания ФИО3 нуждающейся в улучшении жилищных условий до ДД.ММ.ГГГГ, отсутствие основания для снятия с указанного вида учета в настоящее время означают принятие муниципальным образованием г.Барнаул на себя обязательств по обеспечению ФИО3 и членов её семьи жилым помещением муниципального жилищного фонда, вне зависимости от признания её малоимущей.
По изложенным основаниям, с учетом уточнения исковых требований прокурор просил признать незаконным бездействие Комитета жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула по невключению граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до ДД.ММ.ГГГГ, в том числе ФИО3 и членов её семьи – ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО4, ФИО2 в список очередников на получение жилья в соответствии с датой подачи заявления о постановке на учет для предоставления по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда; возложить обязанность на ответчика включить сведения о семье ФИО3 в список очередников на получение жилья в соответствии с датой подачи заявления о постановке на учет для предоставления по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, исходя из даты принятия на учет с ДД.ММ.ГГГГ; возложить обязанность на ответчика предоставить истца благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям в границах муниципального образования городского округа г.Барнаул площадью не менее № кв.м. на одного члена семьи.
В судебном заседании участвующий в деле прокурор ФИО10 исковые требования поддержала, уточнила, что в пункте первом исковых требований прокурор обращается исключительно в интересах семьи ФИО3 и просит предоставить благоустроенное жилое помещение в порядке очереди, исходя из даты принятия на учет.
Истец ФИО2, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО6, ФИО5, в суде требования прокурора поддержал.
Представитель третьего лица администрации г.Барнаула в суде просил в иске отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве, согласно которому предоставление жилых помещений по договору социального найма возможно лишь в отношении граждан, признанных в установленном порядке малоимущими; полномочия по обеспечению жилыми помещениями граждан, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, органу местного самоуправления не передавались, также как и денежные средства на их обеспечение; на органы местного самоуправления возложена обязанность по ведению учета указанных категорий граждан, но не по обеспечению их жилыми помещениями, кроме случаев, предусмотренных ст. 49, 52 ЖК РФ. Кроме того, предоставление жилых помещений осуществляется в порядке очередности; оснований для внеочередного предоставления жилого помещения истцам не имеется.
Истцы ФИО3, ФИО4, ФИО2 в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом.
Представитель ответчика КЖКХ г.Барнаула в суд не явился, уведомлен надлежащим образом, участвуя ранее, с исковыми требованиями не согласился, указывая, что граждане, постановленные на учет до ДД.ММ.ГГГГ, стоят в отдельной очереди от граждан, признанных в установленном порядке малоимущими; финансирование для обеспечения жилыми помещениями такой категории граждан в бюджете не предусмотрено, в связи с чем они не обеспечиваются жильем; оснований для предоставления жилого помещения во внеочередном порядке не имеется, поскольку ранее уже было вынесено решение о предоставлении истцам жилого помещения взамен аварийного, кроме того, имеется решение о выселении их из аварийного жилого помещения и вселении в предоставленное им по решению суда жилье; поскольку истец ФИО2 приобрел в собственность жилое помещение, которое в последующем продал, тем самым ухудшив свое имущественное положение, имеются основания для снятия истцов с учета.
Суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что решением исполнительного комитета Центрального районного совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ семья ФИО3 в составе № человек принята на учет по улучшению жилищных условий. Очередь среди многодетных семей – № среди одиноких матерей – №. Как следует из заявления ФИО3 о постановке на учет, состав семьи включает: дочь ФИО4, сын ФИО2, дочь ФИО11
Согласно ответу администрации г.Барнаула прокурору по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по Центральному району г.Барнаула общая очередь №, среди многодетных семей – №, одиноких матерей – №.
Решением Центрального районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № признано право пользования за ФИО3, ФИО2, ФИО4 квартирой № по ...., на условиях договора социального найма.
ДД.ММ.ГГГГ между КЖКХ г.Барнаула и ФИО3 заключен договор социального найма указанной квартиры, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в договор в качестве членов семьи включены ФИО4, ФИО2, несовершеннолетний ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын ФИО4).
Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ в договор от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения, в качестве членов семьи нанимателя дополнительно указаны несовершеннолетние ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дети истца ФИО2).
Заключением межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом по .... признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением администрации г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № установлен срок выполнения работ по сносу дома до ДД.ММ.ГГГГ, а также указано на то, что гражданам, проживающим в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма, будут предоставлены другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма в порядке, установленном ст.89 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Решением Центрального районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ по делу №№ на администрацию города Барнаула Алтайского края возложена обязанность в срок 7 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда предоставить ФИО3, ФИО4, ФИО2 ФИО17 ФИО7 ФИО18 ФИО5, ФИО6 по договору социального найма жилое помещение в границах муниципального образования городской округ город Барнаул Алтайского края взамен аварийного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта г.Барнаул Алтайского края, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м., состоящее из двух комнат. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Из обстоятельств дела следует, что в настоящее время истцы продолжают состоять в очереди на улучшение жилищных условий, но не включены в список граждан среди малоимущих для обеспечения жилым помещением; граждане, постановленные на учет до ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время не обеспечиваются жильем, ввиду отсутствия финансирования, что следует из пояснений ответчика.
При разрешении требований прокурора в данной части, суд учитывает следующее.
В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
С 01.03.2005 введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации, установивший основания и порядок предоставления жилых помещений гражданам по договорам социального найма.
Так, в соответствии с пунктами 1, 2HYPERLINK consultantplus://offline/ref=1E8B17414310D9A19263FA7D92420C0B3F87DD8D8681C305A00408AB08E5CB567F5F31380487268C711A5B1EDEBE2BCEBAE85078ACC2139C12a7G статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Согласно пункту 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям (п.2 ст. 52 ЖК РФ).
Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии (п.3 ст. 52 ЖК РФ).
Порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации (п.7 ст. 52 ЖК РФ).
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным федеральным законом.
Частью 2 статьи 6 указанного федерального закона предусмотрено, что граждане, принятые на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений упомянутой части.
При этом по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не предполагает возможность снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях граждан, до ДД.ММ.ГГГГ принятых на учет для предоставления жилья по договорам социального найма, по причине изменения после указанной даты в законодательном порядке оснований постановки на такой учет (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 01.12.2009 N 1549-О-П "По жалобе гражданина ФИО1 на нарушение его конституционных прав частью 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").
Таким образом, лица, поставленные на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, до ДД.ММ.ГГГГ, могут быть сняты с этого учета по основаниям, предусмотренным пунктами ?, 3 - 6 части 1 статьи 56 ЖК РФ, а также в связи с утратой оснований, которые ранее, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, давали им право на получение жилого помещения по договору социального найма.
Основания признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий, которые до ДД.ММ.ГГГГ давали право на получение жилого помещения по договору социального найма, были установлены статьей 29 Жилищного кодекса РСФСР.
Согласно ст. 29 Жилищного кодекса РСФСР, нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже уровня, устанавливаемого Советом Министров автономной республики, исполнительным комитетом краевого, областного, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов.
В силу ст. 32 Жилищного кодекса РСФСР граждане снимались с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случаях улучшения жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления жилого помещения; выезда на другое постоянное место жительства; выявления в представленных документах не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий, послуживших основанием для принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о принятии на учет; прекращения трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, если они состоят на учете по месту работы и никто из членов их семей не работает на этом предприятии, в учреждении, организации, кроме случаев увольнения в связи с уходом на пенсию или переходом на выборную должность.
Согласно статье 50 ЖК РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма.
Решением Барнаульской городской думы от 27.02.2006 N 294 "Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в городе Барнауле" установлена учетная норма площади жилого помещения в размере не более 12 кв. метров общей площади на одного члена семьи. Так же установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма для определения размера общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, в размере: 16 кв. метров общей площади на одиноко проживающего гражданина; 14 кв. метров общей площади жилого помещения на одного члена семьи, состоящей из двух и более человек.
Статьей 55 ЖК РФ предоставлено гражданам право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 названного кодекса оснований снятия их с учета.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.
Между тем, положения приведенной нормы на граждан, принятых на учет для предоставления жилых помещений по договорам социального найма до ДД.ММ.ГГГГ в силу прямого указания в части 2 статьи 6 Федерального закона N 189-ФЗ не распространяются, эти граждане снимаются с учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма, и жилые помещения по договорам социального найма им предоставляются в порядке, предусмотренном ЖК РФ.
По смыслу указанных выше положений закона, семья ФИО3, поставленная на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий до ДД.ММ.ГГГГ, могла быть снята с учета либо по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 ЖК РФ, либо в связи с утратой оснований, которые до ДД.ММ.ГГГГ давали право на получение жилого помещения по договору социального найма.
Под улучшением ими жилищных условий (основание для снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях, предусмотренное пунктом 1 части 2 статьи 32 Жилищного кодекса РСФСР) следует понимать достижение гражданином уровня обеспеченности площадью жилого помещения по норме предоставления, которая установлена действующим законодательством. При этом уровень жилищной обеспеченности таких граждан следует проверять на предмет его соответствия норме предоставления, но при этом сама норма предоставления должна определяться в соответствии с действующим законодательством.
Следовательно, в соответствии с частью 2 статьи 6 Вводного закона и пунктом 2 части второй статьи 32 Жилищного кодекса РСФСР ФИО3 могла быть снята с жилищного учета в случае улучшения жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления жилого помещения, то есть при обеспеченности жилым помещением площадью выше нормы предоставления.
Как следует из пояснений представителя ответчика КЖКХ г.Барнаула и третьего лица администрации г.Барнаула в суде, семья ФИО3 в настоящее время не снята с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий по ранее существующему списку, но и не включена в список граждан среди малоимущих для обеспечения жилыми помещениями, который ведется в связи с принятием Жилищного кодекса РФ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, бездействие Комитета ЖКХ г.Барнаула в части невключения граждан (в рассматриваемом случае истцов), принятых на учет для улучшения жилищных условий до ДД.ММ.ГГГГ, в список граждан, которым жилые помещения на условиях социального найма предоставляются по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом РФ, противоречит вышеприведенным требованиям закона.
Поскольку семья ФИО3 состоит на учете лиц, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, принятых на учет до ДД.ММ.ГГГГ, довод ответчика о необходимости признания её малоимущей не основан на законе.
На момент рассмотрения настоящего дела, решение о снятии семьи ФИО3 с учета на улучшение жилищных условий, комитетом не принято. По сведениям ЕГРН в собственности ФИО4 имеется жилое помещение – квартира по ...., площадью <данные изъяты> кв.м., право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Иные истцы не имеют в собственности жилых помещений и другого недвижимого имущества.
Из обстоятельств дела следует, что ФИО2 по договору участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ приобрел в собственность жилое помещение по ...., площадью <данные изъяты> кв.м.; право собственности на квартиру зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.
Оплата жилого помещения произведена за счет кредитных средств на основании кредитного договора № № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ПАО «Сбербанк» и ФИО2 сроком на <данные изъяты> лет, с одновременным обременением жилого помещения ипотекой в силу закона.
Статьей 53 ЖК РФ установлены последствия намеренного ухудшения гражданами своих жилищных условий. Граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Как следует из пояснений истца ФИО2 в суде, в связи с затруднительным имущественным положением исполнение обязательств по кредитному договору стало невозможно, в связи с чем квартира по .... была продана, кредит погашен за счет средств, полученных от продажи квартиры.
Данные обстоятельства подтверждаются выпиской ЕГРН, согласно которой квартира по указанному по договору купли-продажи перешла в собственность другого лица ДД.ММ.ГГГГ, а также ответом ПАО «Сбербанк» на запрос суда, согласно которому задолженность по кредитному договору погашена, кредитный договор закрыт досрочно ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, действиями, свидетельствующими об улучшении жилищных условий истца, являлись покупка им квартиры, при этом увеличилась обеспеченность членов семьи жильем. Однако приобретение квартиры имело место с использованием кредитных средств, которые были возвращены в банк после продажи этой же квартиры в 2022 году.
Суд учитывает, что приобретение ФИО2 квартиры имело место в ДД.ММ.ГГГГ году, в то время как прокурором ставится вопрос о включении истцов в список по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с учетом даты постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании ФИО2 пояснил, что, несмотря на то, что ранее при рассмотрении гражданского дела о взыскании с ФИО3 компенсации арендных платежей (дело №) он заявлял о том, что не является членом семьи своей матери, в настоящее время ситуация изменилась, он проживает с ФИО3 в одном жилом помещении, ведет с ней общее хозяйство, являясь её сыном.
Вопреки доводам ответчика, вопрос об исключении ФИО2 из членов семьи ФИО3 не является предметом настоящего спора. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был постановлен на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в составе семьи ФИО3, и до настоящего времени решение об исключении ФИО2 из членов семьи ФИО3 уполномоченным органом не принималось, соответствующие изменения в учетное дело не вносились, решение о снятии семьи ФИО3 с учета в связи с приобретением сыном ФИО2 жилого помещения также отсутствует. Суд учитывает, что Комитет ЖКХ г.Барнаула не лишен возможности разрешить данные вопросы при очередной перерегистрации либо при решении вопроса о предоставлении истцам жилого помещения.
При изложенных обстоятельствах суд находит подлежащим удовлетворению требования прокурора о признании незаконным бездействие Комитета жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула по невключению ФИО3 и членов её семьи - ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО4, ФИО2, принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до ДД.ММ.ГГГГ, в список граждан на улучшение жилищных условий, сформированный в связи с принятием Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с датой подачи заявления о постановке на учет для предоставления жилого помещения по договору социального найма, и возложении на ответчика обязанности включить сведения о ФИО3 и членах её семьи - ФИО2 С., ФИО5, ФИО6, ФИО4, ФИО7 С. в список граждан на улучшение жилищных условий (среди малоимущих) в соответствии с датой принятия на учет для предоставления жилого помещения по договору социального найма ДД.ММ.ГГГГ.
Разрешая требования прокурора о предоставлении истцам жилого помещения, исходя из <данные изъяты> кв.м. на одного члена семьи, суд учитывает следующее.
Согласно положениям статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:
1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;
3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.
Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.
Как следует из материалов дела, заключением межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом по .... признан аварийным и подлежащим сносу.
Решением Центрального районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ по делу № на администрацию города Барнаула Алтайского края возложена обязанность в срок 7 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда предоставить ФИО3, ФИО4, ФИО2 ФИО21 ФИО22 по договору социального найма жилое помещение в границах муниципального образования городской округ город Барнаул Алтайского края взамен аварийного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта г.Барнаул Алтайского края, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м., состоящее из двух комнат. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Центрального районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ с учетом дополнительного решения ДД.ММ.ГГГГ, вступившими в силу ДД.ММ.ГГГГ, по гражданскому делу № по иску Комитета ЖКХ г.Барнаула к истцам о выселении постановлено: Выселить ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7 из жилого помещения по .... в ...., с предоставлением другого жилого помещения по .... .... ...., в ...., по договору социального найма.
Таким образом, в настоящее время такое основание как «признание жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания» устранено, ввиду наличия вступившего в законную силу решения суда о предоставлении истцам равнозначного занимаемому жилого помещения взамен аварийного, и фактического предоставления им жилого помещения во исполнение указанного решения по .... ...., в .....
То обстоятельство, что в нарушение ст.10 Гражданского кодекса РФ, не допускающей недобросовестное поведение при осуществлении гражданских прав, истцы препятствуют вселению в предоставленное им жилое помещение, не может являться основанием для внеочередного обеспечения их жильем в общем порядке, ввиду отсутствия к тому законных оснований.
В связи с изложенным, исковые требования о предоставлении жилого помещения не подлежат удовлетворению, поскольку в настоящее время права истцов на очередное предоставление жилого помещения не нарушены с учетом установленной очередности, а основания для внеочередного предоставления жилого помещения отсутствуют, так как решение о предоставлении жилого помещения взамен аварийного ответчиком исполнено.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования удовлетворить в части.
Признать незаконным бездействие Комитета жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула по невключению ФИО3 и членов её семьи - ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО4, ФИО7, принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до ДД.ММ.ГГГГ, в список граждан на улучшение жилищных условий, сформированный в связи с принятием Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с датой подачи заявления о постановке на учет для предоставления жилого помещения по договору социального найма.
Возложить обязанность на Комитет жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула включить сведения о ФИО3 и членах её семьи - ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО4, ФИО7 в список граждан на улучшение жилищных условий (среди малоимущих) в соответствии с датой принятия на учет для предоставления жилого помещения по договору социального найма ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме.
Судья Ю.В. Щиголева
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>