Решение по делу № 2А-1121/2023 от 08.11.2023 - о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере и пени.

Дело № 2а-1121/2023

УИД 27RS0014-01-2023-001473-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2023 года г. Советская Гавань

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Анохиной В.А.,

при секретаре Вахрушевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере и пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, по тем основаниям, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. Являясь индивидуальным предпринимателем ФИО1, не производила своевременную и полную уплату страховых взносов за период осуществления своей деятельности, в связи, с чем налоговый орган определил в соответствии со ст. 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период 2018 год по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемую в бюджет Федерального фонда ОМС за расчетный период, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5840 руб. Задолженность по страховым взносам на медицинское страхование за 2018 год в сумме 4893 руб. административным ответчиком не оплачена. УФНС России по Хабаровскому краю в адрес налогоплательщика было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ. На день подачи иска задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере составляет 5346,36 руб.: налог – 4893,01 руб., пени – 453,35 руб. Просят взыскать с ФИО1 указанную задолженность.

Представитель административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю в судебное заседание не прибыл, о дате и времени его проведения извещены надлежащим образом, ходатайствуют о рассмотрении дела по существу без их участия, указав, что задолженность не погашена.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлялась по последнему известному месту жительства, почтовое отправление возвращено в суд с отметкой «истек срок хранения», в связи с чем суд считает возможным приступить к рассмотрению административного дела в порядке ст.101 КАС РФ.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, ст. 289 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, явка которых в силу закона не является обязательной, судом их явка обязательной не признавалась.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пп.1 п. 3.4 ст. 23 НК РФ плательщики страховых взносов обязаны, уплачивать установленные настоящим НК РФ страховые взносы.

В соответствии с п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога. Согласно п. 4 ст. 44 НК РФ положения, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя налоговым органом по месту учета с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ и в период осуществления предпринимательской деятельности являлась плательщиком страховых взносов.

Согласно пп.2 ч. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов являются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим периодом.

Являясь индивидуальным предпринимателем, плательщик, не производила своевременную и полную уплату страховых взносов в бюджет за период осуществления предпринимательской деятельности.

В судебном заседании установлено, что в целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора в адрес административного ответчика было направлено требование об уплате по страховым взносам за налоговый период 2018 год № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ с задолженностью по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 4 893,01 рублей; пени, исчисленных за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 453,35 рублей.

В установленный срок административный ответчик требование не исполнил, что послужило основанием для обращения административного истца ДД.ММ.ГГГГ с иском к мировому судье судебного участка № судебного района «г. Советская Гавань Хабаровского края». Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ УФНС России по Хабаровскому краю отказано в выдаче судебного приказа в связи с пропуском срока для обращения в суд.

В соответствии с требованиями ст.48 НК РФ (в редакции на дату возникновения правоотношений) Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно абз.2 п.2 ст. 48 НК РФ Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

При этом под общей суммой налога, пеней понимается сумма, указанная во всех требованиях об уплате определенного налога, по которым истек срок исполнения.

Анализ приведенных выше правовых норм позволяет сделать вывод, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в Определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, законодательные правила направления и исполнения требования об уплате налога имеют юридическое значение для исчисления срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление налогового органа может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Не может осуществляться принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ.

Поскольку общая сумма задолженности, подлежащая взысканию по требованию об уплате налога (пени, штрафа) от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ превысила 3 000 руб., следовательно, в суд с заявлением о взыскании задолженности административный истец должен был обратиться в шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования, то есть с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

В суд за выдачей судебного приказа истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском вышеуказанного срока, предусмотренного абз.2 п.2 ст. 48 НК РФ.

Согласно ст.95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Таким образом, из буквального толкования норм права о порядке взыскания налога, пени и штрафа, закрепленных в пунктах 2, 3 статьи 48 НК Российской Федерации, следует, что при пропуске установленных сроков судебная процедура взыскания недоимки не может быть реализована без восстановления срока для обращения в суд.

Суд учитывает, что административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ему должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций и, с учетом установленных обстоятельств, не усматривает в указанных административным истцом доводах о техническом сбое уважительных причин пропуска срока.

В соответствии с ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока и в заявленных административным истцом требованиях.

Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 286-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере и пени, отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 10.11.2023

Судья подпись В.А. Анохина

копия верна

судья В.А. Анохина