УИД 58RS0019-01-2023-000430-53
№2а-326/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
15 августа 2023 года с.Лопатино Пензенской области
Лопатинский районный суд Пензенской области в составе:
председательствующего судьи Швецовой О.В.,
при секретаре Удаловой И.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Лопатинского районного суда Пензенской области административное дело по административному иску ФИО1 к администрации Лопатинского района Пензенской области о признании незаконным постановления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду от 06 июня 2022 года, о признании законным постановления от 09.03.2023 об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, возложении расходов в связи с оформлением земельного участка на администрацию Лопатинского района Пензенской области,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к администрации Лопатинского района Пензенской области о признании незаконным постановления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду от 06 июня 2022 года, о признании законным постановления от 09.03.2023 об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и возложении обязанности допустить к торгам и получить разрешение на оформление участка с кадастровым номером № в собственность, возложении расходов в связи с оформлением земельного участка на администрацию Лопатинского района Пензенской области.
В обоснование административного иска ФИО1 указал, что 09 марта 2023 года он получил постановление администрации Лопатинского района Пензенской области от 09 марта 2023 года «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, схема расположения на кадастровом плане территории площадью 87793 кв.м., адрес расположения земельного участка: <адрес>, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, категория земель: для сельскохозяйственного назначения и начал оформление земельного участка.
После того как земельному участку был присвоен кадастровый №, были предоставлены в администрацию документы для дальнейшего оформления земельного участка. Документы не приняли, по причине наличия на данный земельный участок постановления № от 06.06.2022 о предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду ПН
В постановлениях администрации от 06.06.2022 и 09.03.2023 имеются существенные расхождения в утвержденных схемах, а именно ПН предоставили несколько участков площадью 210509 кв.м., один из которых, с кадастровым номером № был утвержден в схеме, на основании постановления администрации Лопатинского района Пензенской области от 09.03.2023, что является существенным нарушением. Также были допущены нарушения в утвержденной схеме, так как постановление от 09.03.2023 включало земельный участок, который входил в схему, утвержденную постановлением администрации от 06.06.2023.
При выдаче постановления от 06.06.2022 администрации Лопатинского района Пензенской области о предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду ПН, было допущено существенное нарушение, а именно ему было передано три земельных участков, так как по требованиям, на каждый земельный участок администрация должна принять отдельное постановление. Включив несколько участков в одно постановление, администрация не провела аукцион по каждому из них, таким образом нарушила требование ст. 39.18 Земельного кодекса РФ.
ПН для предоставления данного земельного участка, должен обеспечить выполнение кадастровых работ, необходимых для образования земельного участка, в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории и в соответствии с п.15 ст. 11.10 Земельного кодекса РФ срок действия решения об утверждении схемы расположения земельного участка составляет два года.
ПН не имею документов на участок уже начал освоение земельного участка, осуществил посев на участке, тем самым на незаконном основании пользуется землей.
В нарушение требований земельного законодательства (пп. 2 п.16 ст. 11.10 ЗК РФ) произошло совпадение месторасположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с месторасположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы его расположения земельного участка, срок действия которого не истек, по постановлению администрации Лопатинского района Пензенской области от 06.06.2022 № «О предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду».
При обращении в администрацию Лопатинского района Пензенской области мне отказали в допуске к торгам и завершению оформления земельного участка.
В результате незаконных действий администрации Лопатинского района он понес расходы, связанные с оформлением земельного участка, а именно затрачены денежные средства на проведение кадастровых работ по межеванию земельного участка в сумме 17500 руб., осуществление кадастрового учета данного земельного участка, транспортные расходы, судебные расходы, оплата госпошлины.
Приводя положения ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), просил признать незаконным постановление о предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду от 06 июня 2022 года, о признании законным постановления от 09.03.2023 об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и возложении обязанности допустить к торгам и получить разрешение на оформление участка с кадастровым номером № в собственность, возложении расходов в связи с оформлением земельного участка на администрацию Лопатинского района Пензенской области, а именно: денежные средства на проведение кадастровых работ по межеванию земельного участка в сумме 17500 руб., осуществление кадастрового учета данного земельного участка, транспортные расходы, судебные расходы, оплата госпошлины.
До рассмотрения административного дела по существу от представителя административного истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности, в суд поступило заявление об отказе от заявленных требований в связи с добровольным устранением всех нарушений, указанных в административном исковом заявлении.
Административный истец ФИО1 и его представитель ФИО2, действующая на основании доверенности в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом и своевременно.
Представитель административного ответчика администрации Лопатинского района Пензенской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом и своевременно.
Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 и ч. 5 ст. 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.
Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 157 КАС РФ заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом. Изложенное в письменной форме заявление об отказе от административного иска приобщается к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.
Исходя из ч. 3 данной статьи в случае принятия судом отказа от административного иска суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части.
В соответствии с ч. 1 ст. 195 КАС РФ производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу, разрешаются вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов. Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Учитывая, что право отказа от заявленных административных исковых требований предусмотрено вышеприведенными нормами Кодекса административного судопроизводства РФ, отказ административного истца от административного иска в полном объеме выражен в письменном заявлении и является свободным, добровольным волеизъявлением, последствия отказа от него и прекращения производства по настоящему административному делу административному истцу разъяснены и понятны, о чем указано в таком письменном заявлении.
Одновременно, по оценке суда, отказ административного истца от административного иска и прекращение производства по административному делу не противоречит требованиям закона и не нарушает права как участвующих по делу лиц, так и других лиц, в связи с чем может быть принят судом.
Руководствуясь ч. 2 ст. 46, ч.ч. 1, 3 ст.ст. 157, п. 3 ч. 1 ст. 194. ст.ст. 195, 198-199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Принять отказ от иска представителя административного истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности от административного иска к администрации Лопатинского района Пензенской области о признании незаконным постановления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду от 06 июня 2022 года, о признании законным постановления от 09.03.2023 об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, возложении расходов в связи с оформлением земельного участка на администрацию Лопатинского района Пензенской области.
Производство по административному делу по административному иску ФИО1 к администрации Лопатинского района Пензенской области о признании незаконным постановления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду от 06 июня 2022 года, о признании законным постановления от 09.03.2023 об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, возложении расходов в связи с оформлением земельного участка на администрацию Лопатинского района Пензенской области – прекратить.
На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней в Пензенский областной суд через Лопатинский районный суд Пензенской области.
Судья: О.В. Швецова