Дело № 2а-1269/2023 (М-1201/2023)
УИД 42RS0037-01-2023-002169-05
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 августа 2023 года город Юрга Кемеровской области
Юргинский городской суд Кемеровской области-Кузбасса в составе председательствующего Тимофеевой Е.С. с участием прокурора Барабановой О.В., секретаря судебного заседания Сидоренко Д.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальным отделом МВД России «Юргинский» к ФИО1 предъявлено требование административного иска об отмене административного ограничения в отношении ФИО1 в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования, являющегося его местом жительства или пребывания - Горьковский район Омской области с установлением административного ограничения в виде запрета выезда за территорию Кемеровской области-Кузбасса; сохранении административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 6.00 часов, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Административный иск обоснован тем, что 22.07.2005 г. приговором Омского областного суда ФИО1 осужден по п. «3» ч. 2 ст. 105, п. «в» ч. 4 ст. 162, ч. 3 ст.30, ч. 2 ст. 167, ч. 3 ст. 69, ст. 74 и ст. 70 УК РФ с учетом приговора от 26.01.2004 г. Горьковского районного суда Омской области к 18 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 14.04.2023 г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Решением Тайгинского городского суда от 21.12.2022 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с исчислением его срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с возложением ограничений: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 6.00 часов, обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за пределы муниципального образования, являющегося его местом жительства или пребывания - Горьковский район Омской области. 18.04.2023 г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Юргинском» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, до 18.04.2026 г. ФИО1, имеющий запрещение выезда за пределы муниципального образования - Горьковский район Омской области, фактически проживает на территории города Юрга.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, извещенных о времени судебного заседания надлежаще. Прокурором Барабановой О.В. предложено удовлетворить административный иск.
Суд, выслушав заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, полагает, что административное исковое заявление подлежит полному удовлетворению.
22.07.2005 г. приговором Омского областного суда ФИО1 осужден по п.«з» ч. 2 ст. 105 УК РФ, п. «в» ч. 4 ст. 162 УК РФ, ч. 3 ст. 30 УК РФ, ч. 2 ст. 167 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ, ст. 74 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ частичное присоединено неотбытое наказание по приговору Горьковского районного суда Омской области от 26.01.2004 г, окончательно назначено наказание в виде 18 лет лишения свободы (л.д.13).
21.12.2022 г. решением Тайгинского городского суда, вступившим в силу 10.01.2023 г., в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с установлением административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 до 6.00 часов, запрещения выезда за пределы муниципального образования, являющегося его местом жительства или пребывания - Горьковский район Омской области, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 5-7).
Согласно паспорту гражданина РФ ФИО1 снят с регистрационного учета *** 13.12.2005 г. (л.д.9).
14.04.2023 г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии.
Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, 18.04.2023 г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в Межмуниципальный отдел МВД России «Юргинский» с заведением дела административного надзора, что относится к началу исчисления срока. ФИО1 предупрежден о правах, обязанностях при установлении в отношении него административных ограничений, от него получена расписка об этом (л.д. 8, 11 и 12).
Согласно справке-характеристике старшего УУП Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» ФИО1 проживает с бывшей женой, несовершеннолетним ребенком по ***. ФИО1 судим неоднократно, состоит на профилактическом учете как лицо, состоящее под административным надзором, к административной ответственности не привлечен, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, по месту жительства жалоб нет. ФИО1 характеризуется отрицательно, склонен к совершению преступлений, правонарушений, на меры профилактического воздействия не реагирует (л.д. 14).
В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 4 федерального закона от 6.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
На основании п. 29 и 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец.
Поскольку административный ответчик поставлен на профилактический учет в Межмуниципальном отделе МВД России «Юргинский» в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор, и фактически проживает по ***, не имеется оснований для сохранения административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы Горьковского района Омской области, но в связи с отсутствием регистрации по месту жительства подлежит установлению ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории Кемеровской области - Кузбасса с сохранением административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 6.00 часов, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установленных решением Тайгинского городского суда Кемеровской области от 21.12.2022 г. по делу по административному иску ФКУ ЛИУ*** ГУФСИН России по Кемеровской области к ФИО1 об установлении административного надзора (л.д. 5-7).
При таких обстоятельствах административный иск удовлетворен в полном объеме
Суд, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Удовлетворить в полном объеме административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.
Отменить ФИО1 административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования, являющегося его местом жительства или пребывания - Горьковский район Омской области, установить ФИО1 административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории Кемеровской области-Кузбасса.
Сохранить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 6.00 часов, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Разъяснить, что решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы на него через Юргинский городской суд.
В окончательной форме мотивированное решение принято 18.08.2023 г.
Председательствующий Е.С. Тимофеева