Дело № 2а-98/2023

УИД 35RS0007-01-2023-000110-90

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Верховажье 19 апреля 2023 года

Верховажский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Блохиной О.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сорокоумовой М.В.

с участием заместителя прокурора Верховажского района Вологодской области Рогозина А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Верховажский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

приговором Верховажского районного суда Вологодской области от 03 ноября 2017 года ФИО1 осужден по пунктам «а, г» части 2 статьи 161 УК РФ к лишению свободы на срок 04 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 11 мая 2021 года, вступившим в законную силу 26 мая 2021 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде явки два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета находиться без разрешения органа внутренних дел вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

20 июля 2021 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, 28 июля 2021 года поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Верховажский» как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор.

В период административного надзора административные ограничения, установленные ФИО1, дополнены: на основании решения Верховажского районного суда Вологодской области от 14 марта 2022 года обязательной явкой три раза в месяц на регистрацию в МО МВД России «Верховажский», на основании решения Верховажского районного суда Вологодской области от 16 июня 2022 года обязательной явкой четыре раза в месяц на регистрацию в МО МВД России «Верховажский», на основании решения Верховажского районного суда Вологодской области от 20 сентября 2022 года запретом посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, на основании решения Верховажского районного суда Вологодской области от 08 ноября 2022 года запретом пребывания без разрешения органа внутренних дел вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, на основании решения Верховажского районного суда Вологодской области от 14 декабря 2022 года запретом выезда за пределы Вологодской области, на основании решения Верховажского районного суда Вологодской области от 09 марта 2023 года запретом выезда за пределы Верховажского муниципального округа Вологодской области.

МО МВД России «Верховажский», мотивируя требования предупреждением совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказанием на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, ссылаясь на совершение административным ответчиком административных правонарушений, отрицательные характеристики, 03 апреля 2023 года обратилось в суд с административным иском о дополнении ему ранее установленных административных ограничений в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Верховажский» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Административный ответчик ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором административные исковые требования признал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из содержания статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что административный надзор не относится к числу уголовных наказаний, а является наблюдением за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из материалов дела следует, что ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость, срок погашения которой в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на дату совершения преступления, по приговору Верховажского районного суда от 3 ноября 2017 года) 20 июля 2029 года.

В период административного надзора, установленного решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 11 мая 2021 года (л.д. 14-15), с учетом решений Верховажского районного суда Вологодской области от 14 марта 2022 года, 16 июня 2022 года, 20 сентября 2022 года, 08 ноября 2022 года, 14 декабря 2022 года, 09 марта 2023 года (л.д. 16-27), ФИО1 к исполнению возложенных на него судом административных ограничений относится недобросовестно, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ (№ № 5-130/2023, 5-131/2023, 5-132/2023, 5-264/2023, 5-297/2023, 5-296/2023, 5-295/2023, 5-298/2023) (л.д. 28-35).

Из характеристики, данной УУП МО МВД России «Верховажский», следует, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес> с сожительницей Л.И. и ее несовершеннолетним сыном Л.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения. В течение 2022 – 2023 годов ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления: по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ, части 2 статьи 19.24 КоАП РФ, части 3 статьи 19.24 КоАП РФ, статье 20.21 КоАП РФ, части 1 статьи 20.1 КоАП РФ, части 1 статьи 7.27 КоАП РФ, статье 6.1.1 КоАП РФ, части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, части 1 статьи 1.1 Закона Вологодской области. Кроме того, сотрудниками МО МВД России «Верховажский» ФИО1 выдавались официальные предостережения о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений, административных правонарушений, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения. ФИО1 ведет себя агрессивно, злоупотребляет спиртными напитками, не работает, ведет аморальный образ жизни. Принимаемые меры сотрудниками МО МВД России «Верховажский» не дают положительного результата (л.д. 37).

Согласно характеристике территориального сектора Верховажский Управления по работе с территориями администрации Верховажского муниципального округа Вологодской области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес>. Сведениями о месте работы, о составе семьи не располагают (л.д.36).

Кроме того, в отношении ФИО1 в ОСП по Верховажскому району УФССП России по Вологодской области на исполнении находится пять исполнительных производств о взыскании ущерба, причиненного преступлением, штрафов на общую сумму 21 000 рублей (л.д.38).

Принимая во внимание вышеназванные положения Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», исходя из установленного факта неоднократного привлечения ФИО1 к административной ответственности, с учетом сведений об его образе жизни и о поведении, суд приходит к выводу об удовлетворении требований МО МВД России «Верховажский», поскольку поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере названных в законе целей административного надзора, за поведением ФИО1, нарушающего административные ограничения, необходим более строгий контроль.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым установить ФИО1 административное ограничение в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Руководствуясь статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Верховажский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные административные ограничения: запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Верховажский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья О.В. Блохина

Мотивированное решение составлено 19 апреля 2023 года.