Дело №2-10428/2022

50RS0026-01-2022-007928-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Люберцы Московской области

Резолютивная часть решения оглашена 27 сентября 2022 года

Мотивированное решение изготовлено 21 октября 2022 года

Люберецкий городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Голочановой И.В., при секретаре Задорновой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № по иску Министерства здравоохранения Чеченской Республики к Б.З.К. о взыскании части единовременной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя его тем, что между Министерством здравоохранения Чеченской Республики и ответчиком был заключен договор № от ДД.ММ.ГГ о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 0000 рублей, в соответствии с порядком предоставления единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2011-2012 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт или переехавшим на работу в сельский населенный пункт из другого населенного пункта и заключившим с Министерством здравоохранения Чеченской Республики договор, утвержденным постановлением Правительства Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГ №.

Истец свои обязанности по договору выполнил в полном объеме, перечислив денежную сумму на расчетный счет Б.З.К. в ОАО «Россельхозбанк».

Согласно условиям предоставления единовременной компенсационной выплаты медицинский работник обязан отработать в ГБУ «Ачхой-Мартановская ЦРБ» в течение 5 лет.

Однако врач Б.З.К. была уволена приказом от ДД.ММ.ГГ №а на основании п. 6 ст. 81 ТК РФ.

Согласно условиям предоставления единовременной компенсационной выплаты, в случае прекращения трудового договора с ГБУ «Ачхой-Мартановская ЦРБ» до истечения пятилетнего срока, медицинский работник обязан в течении 30 календарных дней с момента прекращения трудового договора, перечислить на счет Министерства сумму единовременной компенсационной выплаты пропорционально неотработанному периоду.

Сумма, подлежащая возврату, составила <...> рублей.

Указанные денежные средства в установленный срок не были перечислены ответчиком.

Требование, направленное в адрес Б.З.К. оставлено без исполнения.

На основании изложенного, истец просил суд взыскать с Б.З.К. часть единовременной компенсационной выплаты пропорционально неотработанному периоду в сумме <...> рублей.

Представитель истца Министерства здравоохранения Чеченской Республики в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Ответчик Б.З.К. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежаще.

Представитель ответчика К.Д.И. в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований, просил применить срок исковой давности.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя ответчика, оценив в совокупности собранные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Сторонами по делу, согласно, заключенному между ними договору и приложениями к нему установлено, что надлежащим исполнением обязательств, является ежемесячное погашение основного долга равными долями, а также процентов, начисленных в соответствии с договором, не позднее 03-го числа каждого месяца. Указанное обязательство не было исполнено заемщиком надлежащим образом.

В соответствии с ч. 12.1 ст. 51 Федерального закона от 29.11.2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (в редакции от 12.03.2014 г. №14) в 2012 году осуществлялись единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2011-2012 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт или переехавшим на работу в сельский населенный пункт из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, предусмотренный пунктом 3 части 12.2 настоящей статьи (далее - договор), из расчета один миллион рублей на одного указанного медицинского работника.

В силу п. 3 ч. 12.2 ст. 51 вышеназванного Закона, иные межбюджетные трансферты, предусмотренные частью 12.1 настоящей статьи, предоставляются из бюджета Федерального фонда бюджетам территориальных фондов для последующего их перечисления в течение трех рабочих дней в бюджеты субъектов Российской Федерации при условии принятия высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации нормативных правовых актов, предусматривающих: установление обязанности уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации заключить в порядке, определенном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с медицинским работником, указанным в части 12.1 настоящей статьи, после заключения им трудового договора с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальным учреждением здравоохранения договор, предусматривающий:

а) обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения;

б) порядок предоставления медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей в течение 30 дней со дня заключения договора с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

в) возврат медицинским работником в бюджет субъекта Российской Федерации части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением, указанным в подпункте "а" настоящего пункта, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду;

г) ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты в случаях, указанных в подпункте "в" настоящего пункта.

Постановлением Правительства Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГ № утвержден порядок предоставления единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2011- 2012 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт или переехавшим на работу в сельский населенный пункт из другого населенного пункта и заключившим договор с Министерством здравоохранения Чеченской Республики.

Судом установлено, что Б.З.К. была принята на работу, на должность врача акушера-гинеколога в амб. Шаами-Юрт с ДД.ММ.ГГ, что подтверждается приказом от ДД.ММ.ГГ № МУЗ «Ачхой-Мартановская центральная районная больница».

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГ №, на основании поданного заявления, медицинскому работнику Б.З.К. была предоставлена единовременная компенсационная выплата в размере <...> рублей. Договор № на предоставление выплаты был заключен между Министерством здравоохранения Чеченской Республики и ответчиком ДД.ММ.ГГ

Денежные средства в сумме <...> рублей перечислены на расчетный счет Б.З.К. в ОАО «Россельхозбанк», что подтверждается заявкой на кассовый расход от ДД.ММ.ГГ №.

Приказом №-а от ДД.ММ.ГГ Б.З.К. уволена на основании п. 6 ст. 81 ТК РФ - однократное грубое нарушения работником трудовых обязанностей.

В соответствии с расчетом Министерства здравоохранения Чеченской Республики, часть компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному периоду составляет <...> рублей.

Претензия, направленная в адрес ответчика оставлена без исполнения.

Кроме того, из ответа на претензию, следует, что ответчик не согласен с предъявленными требованиями, и факт заключения договора не признает, полагая, что выплата была предоставлена ей в связи с тяжелыми условиями труда.

Таким образом, судом установлено возникновение обязательств у сторон ввиду заключения договора на предоставление единовременной компенсационной выплаты в размере <...> рублей. Заключив указанный договор, Б.З.К. добровольно приняла на себя обязанность отработать не менее определенного срока по трудовому договору, а в случае увольнения до истечения пятилетнего срока возвратить в бюджет Чеченской Республики часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду. При этом, в рассматриваемом случае, причина увольнения не является случаем, исключающим обязанность по возврату указанных денежных средств.

Представителем ответчика заявлено о применении последствий пропуска истцом срока исковой давности.

Пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения (пункт 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Таким образом, действующее законодательство связывает возможность применения судом срока исковой давности с обращением лица в суд с иском по истечении установленного законом срока, исчисляемого либо с момента, когда лицо фактически узнало о нарушении своего права, но длительное время не предпринимало действий к его защите, либо с момента, когда лицо в силу своих компетенций и полномочий должно было узнать о таком нарушении права.

Суд приходит к выводу, что срок исковой давности по требованию Министерства здравоохранения Чеченской Республики к Б.З.К. следует исчислять с момента, когда истец в силу своей компетенции и полномочий должен был узнать о том, что Б.З.К. нарушила условия назначения ей единовременной выплаты. В данном случае с ДД.ММ.ГГ, а именно с момента вынесения приказа №-а об увольнении Б.З.К..

Таким образом, при направлении ДД.ММ.ГГ данного иска в суд, общий трехлетний срок исковой давности, установленный пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, истцом был пропущен, что в силу абзаца 2 пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Учитывая, пропуск истцом срока исковой давности, исковые требования Министерства здравоохранения Чеченской Республики не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства здравоохранения Чеченской Республики к Б.З.К. о взыскании части единовременной выплаты – оставить без удовлетворения, в иске отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий городской суд Московской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья И.В. Голочанова