Решение по делу № 2А-1728/2023 от 17.10.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тулун 17 октября 2023 года

Тулунский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи – Гвоздевской А.А.,

при секретаре – Корневой А.Е.,

с участием: старшего помощника Тулунского межрайонного прокурора Ильенковой А.В.,

административного ответчика – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1728/2023 УИД 38RS0023-01-2023-002168-74 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тулунский» к ФИО1 о вменении дополнительных административных ограничений,

установил:

Министерство внутренних дел Российской Федерации «Тулунский» (далее – МО МВД России «Тулунский») обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о вменении дополнительных административных ограничений, указав в обоснование, что ФИО1, ...... года рождения имеет непогашенную судимость по ч. 1 ст. 111 УК РФ.

16.01.2014 ФИО1 осуждена Нижнеудинским городским судом Иркутской области по ч. 1 ст. 111, п. «в» ч. 7 ст. 79, 70 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В местах лишения свободы по решению Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от 01.06.2018 года в отношении гражданки ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет. Вменены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета выезда за пределы территории муниципального образования г.Нижнеудинск Иркутской области.

20.07.2018 ФИО1 освобождена из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

24.04.2019 ФИО1 взята под административный надзор с заведением дела административного надзора № 9-дсп.

Предупреждена о том, что в случае совершения ею в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления или административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения и общественную нравственность могут быть вменены дополнительные административные ограничения.

17.02.2022 решением Тулунского городского суда Иркутской области ФИО1 вменены дополнительные административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «Тулунский район»

В течение года гражданка ФИО1 6 раз была привлечена к административной ответственности:

27.09.2022г. по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ - ФИО1, находясь под административным надзором и будучи привлеченной к административной ответственности 10.09.2021 по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, вступившего в законную силу 21.09.2021, 19.09.2022 года не явилась на регистрацию в МО МВД России «Тулунский», чем нарушила ограничение возложенные решением Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от 01.06.2018 и Тулунского городского суда Иркутской области от 17.02.2022 в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации. Подвергнута административному взысканию в виде административного ареста на срок 10 суток.

27.09.2022 по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ - ФИО1, находясь под административным надзором и будучи привлеченной к административной ответственности 10.09.2021 по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, вступившего в законную силу 21.09.2021, 23.09.2022 в 23 часа 10 минут при проверке не находилась по месту жительства, чем нарушила ограничение возложенные решением Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от 01.06.2018 и Тулунского городского суда Иркутской области от 17.02.2022 в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 до 06.00 часов. Подвергнута административному взысканию в виде административного ареста на срок 10 суток.

27.09.2022 по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ - ФИО1, находясь под административным надзором и будучи привлеченной к административной ответственности 10.09.2021 по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, вступившего в законную силу 21.09.2021, 24.09.2022 в 23 часа 50 минут при проверке не находилась по месту жительства, чем нарушила ограничение возложенные решением Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от 01.06.2018 и Тулунского городского суда Иркутской области от 17.02.2022 года в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 до 06.00 часов. Подвергнута административному взысканию в виде административного ареста на срок 10 суток.

24.11.2022 по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ - ФИО1, находясь под административным надзором и будучи привлеченной к административной ответственности 10.09.2021 по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, вступившего в законную силу 21.09.2021, 21.11.2022 года не явилась на регистрацию в МО МВД России «Тулунский», чем нарушила ограничение возложенное решением Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от 01.06.2018 и Тулунского городского суда Иркутской области от 17.02.2022 в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Подвергнута административному взысканию в виде административного ареста на срок 10 суток.

19.05.2023 по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ - ФИО1, находясь под административным надзором и будучи привлеченной к административной ответственности 10.09.2021 по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, вступившего в законную силу 21.09.2021, 15.05.2023 не явилась на регистрацию в МО МВД России «Тулунский», чем нарушила ограничение возложенное решением Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от 01.06.2018 и Тулунского городского суда Иркутской области от 17.02.2022 в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Подвергнута административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 часов.

09.06.2023 по ст. 20.21 КоАП РФ - 09.06.2023 в 11 часов 00 минут ФИО1 у **** находилась в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, что выражалось в шатающейся походке, резком запахе алкоголя изо рта. Подвергнута административному взысканию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Гражданка ФИО1 несовершеннолетних детей на иждивении не имеет, проживает с сожителем Ф.Д.М. Официально не трудоустроена, живет на случайные заработки у местного населения. Жалоб со стороны соседей и администрации не поступало.

Сотрудниками полиции с гражданкой ФИО1 постоянно проводятся профилактические беседы, однако последняя должных выводов не делает.

В отношении гражданки ФИО1 требуется дополнительный контроль со стороны сотрудников полиции.

Учитывая вышеизложенное и то, что гражданка ФИО1 является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющей непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, руководствуясь частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, просит суд рассмотреть вопрос о вменении дополнительных административных ограничений к ранее установленным по решению Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от 01.06.2018 и Тулунского городского суда Иркутской области от 17.02.2022 в отношении ФИО1, ...... г.р., проживающей по адресу: ****.

Дополнительно вменить следующие ограничения: обязать являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Тулунский» не явился, извещен надлежащим образом, о чем имеется извещение. В административном исковом заявлении просил о рассмотрении административного искового заявления в отсутствие представителя.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 против установления в отношении неё дополнительных ограничений к ранее установленным, а именно обязанности являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации не возражала, факты привлечения к административной ответственности не оспаривала. Дополнительно суду пояснила, что проживает в незарегистрированном браке с Ф.Д.М., официально не трудоустроена, проживает по адресу: ****. Обязуется не нарушать административный надзор.

Выслушав административного ответчика ФИО1, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом и предусматривает осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 3).

Под административным ограничением, в силу п. 2 ст. 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения (абз. 1).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (абз. 3 п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15).

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьёй 11.9, и (или) статьёй 12.8, и (или) статьёй 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Из материалов административного дела следует, что 16.01.2014 ФИО1 осуждена Нижнеудинским городским судом Иркутской области по ч. 1 ст. 111, п. «в» ч. 7 ст. 79, 70 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В местах лишения свободы по решению Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от 01.06.2018 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет. Вменены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета выезда за пределы территории муниципального образования ****.

20.07.2018 ФИО1 освобождена из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

24.04.2019 ФИО1 взята под административный надзор с заведением дела административного надзора № 9-дсп.

При постановке на учет ФИО1 разъяснены ограничения, установленные судом. Так же были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупреждена о том, что в случае совершения ею в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления или административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения и общественную нравственность могут быть вменены дополнительные административные ограничения.

В течение года гражданка ФИО1 6 раз была привлечена к административной ответственности.

Так, 27.09.2022 по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ - ФИО1, находясь под административным надзором и будучи привлеченной к административной ответственности 10.09.2021 по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, вступившего в законную силу 21.09.2021, 19.09.2022 года не явилась на регистрацию в МО МВД России «Тулунский», чем нарушила ограничение возложенные решением Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от 01.06.2018 и Тулунского городского суда Иркутской области от 17.02.2022 в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации. Подвергнута административному взысканию в виде административного ареста на срок 10 суток.

27.09.2022 по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ - ФИО1, находясь под административным надзором и будучи привлеченной к административной ответственности 10.09.2021 по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, вступившего в законную силу 21.09.2021, 24.09.2022 в 23 часа 50 минут при проверке не находилась по месту жительства, чем нарушила ограничение возложенные решением Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от 01.06.2018 и Тулунского городского суда Иркутской области от 17.02.2022 года в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 до 06.00 часов. Подвергнута административному взысканию в виде административного ареста на срок 10 суток.

09.06.2023 по ст. 20.21 КоАП РФ - 09.06.2023 в 11 часов 00 минут ФИО1 у дома № 25 по ул. Трактовой д. Трактово-Курзан Тулунского района Иркутской области находилась в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, что выражалось в шатающейся походке, резком запахе алкоголя изо рта. Подвергнута административному взысканию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, факт привлечения к административной ответственности ФИО1 в судебном заседании не оспаривался.

Согласно рапорту-характеристике УУП ОУУПОУУП и ПДН МО МВД России «Тулунский» майора полиции Д.Г.Г. от 25.09.2023 на обслуживаемом им административном участке по адресу: ****, ****, вместе с сожителем Ф.Д.М., родившимся ......, проживает ФИО1 По месту жительства характеризуется удовлетворительно, детей на иждивении не имеет, официально не трудоустроена, работает по найму у частных лиц. Жалоб со стороны соседей и администрации не поступало. Проведена профилактическая беседа о недопущении преступлений и административных правонарушений

Учитывая, что ФИО1 была осуждена Нижнеудинским городским судом 16.01.2014 за совершение тяжкого преступления, после установления в отношении неё решением Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области административного надзора и вменении ей административных ограничений, а также вменении дополнительных административных ограничений решением Тулунского городского суда Иркутской области от 17.02.2022, ФИО1 в течение года совершила шесть административных правонарушений против порядка управления, суд полагает, что требования заявления МО МВД России «Тулунский» о вменении ФИО1 дополнительных административных ограничений подлежат удовлетворению.

Доказательств, которые бы свидетельствовали о невозможности вменении ФИО1 дополнительных административных ограничений им в соответствии с ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в суд не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тулунский» к ФИО1 о вменении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Вменить ФИО1, родившейся ...... в Тракт ****, проживающей по адресу: ****, дополнительные административные ограничения к ранее установленным по решению Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от 01.06.2018 и Тулунского городского суда Иркутской области от 17.02.2022 в виде: обязании являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Тулунский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.А. Гвоздевская