Решение по делу № 2А-1576/2023 от 27.04.2023

Дело № 2а-1576/2023

(УИД 36RS0004-01-2023-000483-75)

Стр. 3.198

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Воронеж 27 апреля 2023 года

Ленинский районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Козьяковой М.Ю.,

при секретаре Киселевой А.А.,

с участием представителя административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Воронежской области к ФИО2 о взыскании задолженности и пени по земельному налогу,

установил:

30.01.2023 в адрес суда поступило административное исковое заявление, направленное посредством почтовой связи 26.01.2023, в котором начальник МИФНС России № 16 по Воронежской области ФИО3 просит с учетом уточнения взыскать с ФИО2 задолженность по земельному налогу за 2020 год в размере 1 725 рублей.

В обоснование заявленных требований, со ссылкой на положения ст.ст. 48, 75, 388 Налогового кодекса Российской Федерации, указывает, что ФИО2, которая состоит на налоговом учете в МИФНС России № 16 по Воронежской области, на праве собственности принадлежат земельные участки. Административный ответчик не уплатила в полном объеме земельный налог за 2020 год, в связи с чем образовалась задолженность в размере 1 725 рублей. Ранее административный истец обращался с заявлением о выдаче судебного приказа, однако 05.10.2022 определением мирового судьи судебного участка № 4 в Ленинском судебном районе Воронежской области судебный приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ отменен (л.д. 4-7, 72-74).

01.02.2023 административный иск принят к производству суда и по нему возбуждено административное дело (л.д. 2-3).

В настоящем судебном заседании судом в порядке ч. 1 ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации приняты уточнения требований в части размера задолженности, которую административный истец просит взыскать с ФИО2

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России № 16 по Воронежской области и административный ответчик ФИО2 не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом и в установленном порядке (л.д. 123-125); административный ответчик письменно просила о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 126), представитель административного истца о причинах неявки не сообщил, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращался.

Учитывая изложенное, суд в силу ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) считает возможным рассмотреть дело в судебном заседании в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

В настоящем судебном заседании представитель административного ответчика по доверенности ФИО1 возражал против удовлетворения заявленных требований, поскольку задолженность по земельному налогу административным ответчиком погашена в полном размере.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в ст. 57 Конституции Российской Федерации, а также в п. 1 ст. 3, пп. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

В соответствии с п.п. 2 и 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, и по общему правилу прекращается с уплатой налога.

Исходя из положений п. 1 ст. 130 и п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на земельный участок подлежит государственной регистрации. Следовательно, обязанность уплачивать земельный налог возникает у собственника с момента регистрации за ним права собственности на земельный участок.

Согласно ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Частью 1 ст. 387 НК РФ закреплено, что земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения (ч. 1 ст. 388 НК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Расчет земельного налога для физических лиц осуществляется налоговым органом посредством направления налогового уведомления в текущем году за предыдущий налоговый период в порядке ст. 397 НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 45, п. 2 ст. 52 и п. 4 ст. 397 НК РФ обязанность по уплате земельного налога должна быть выполнена налогоплательщиком - физическим лицом в срок, установленный законодательством о налогах и сборах на основании налогового уведомления налогового органа.

Согласно п. 2 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. 69 НК РФ.

Требование об уплате налога в соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В силу п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога (п.п. 3, 4 ст. 75 НК РФ).

Пунктом 2 ст. 48 НК РФ установлено, что заявление подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов административного дела, ФИО2 на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости:

- земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>;

- земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, 44 (л.д. 10-12).

Налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику предложено в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ оплатить земельный налог за 2020 год в размере 3 437 рублей (л.д. 19).

В связи с неисполнением обязанности по оплате земельного налога административному ответчику направлено требование № на уплату земельного налога в размере 3 437 рублей; срок исполнения установлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20-21).

Требование направлено должнику ДД.ММ.ГГГГ и ею получено ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениям об отправлении с идентификатором № (л.д. 23).

Установив, что ФИО2 не исполнила в добровольном порядке обязанность по уплате указанной задолженности по земельному налогу, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 4 в Ленинском судебном районе Воронежской области от 05.10.2022 судебный приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 недоимки по земельному налогу отменен в связи с поступлением в адрес судебного участка возражений относительно его исполнения (л.д. 8).

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения МИФНС России № 16 по Воронежской области в суд с административным исковым заявлением.

Частью 2 ст. 286 КАС РФ, действующей во взаимосвязи с положениями ст. 48 НК РФ, установлен шестимесячный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Из материалов дела усматривается, что судебный приказ отменен определением от 05.10.2022, а с настоящим иском МИФНС России № 16 по Воронежской области обратилась в суд 26.01.2023 (л.д. 48), в связи с чем суд полагает, что административным истцом не пропущен срок на обращение в суд.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, представитель административного истца ФИО1 указывал на то, что летом 2022 года им в налоговом органе были получены квитанции на погашение всех задолженностей, числящихся за ФИО2, все они, в том числе задолженность по земельному налогу, административным ответчиком оплачены в полном размере.

Согласно квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 произведена оплата налога в размере 3 437 рублей (л.д. 90об.)

Представитель административного истца в ходе рассмотрения дела заявляла, что указанная сумма была учтена в счет погашения задолженности за предыдущий период.

Указанный довод не может быть принят во внимание, поскольку не подтверждается имеющимися в деле доказательствами.

В силу п. 7. ст. 3 НК РФ все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента).

С учетом того, что сумма оплаченного налога совпадает с размером задолженности по земельному налогу, который первоначально подлежал взысканию с ФИО2, суд полагает установленным, что административный ответчик произвела оплату земельного налога за 2020 год.

Доказательств зачета налоговым органом платежа, произведенного административным ответчиком, в счет более ранних задолженностей суду не представлено.

Суд принимает во внимание, что иных доказательств сторонами суду не представлено, и в соответствии с требованиями ст. 176 КАС РФ основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Таким образом, учитывая, что задолженность по земельному налогу оплачена административным ответчиком в полном объеме, суд приходит к выводу, что административные исковые требования МИФНС России № 16 по Воронежской области о взыскании с ФИО2 задолженности по земельному налогу за 2020 год не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Воронежской области к ФИО2 о взыскании задолженности и пени по земельному налогу отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 15.05.2023.

Судья М.Ю. Козьякова