Дело № 2а-822/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 сентября 2022 года с. Кизильское

Агаповский районный суд Челябинской области постоянное судебное присутствие в с. Кизильское Кизильского района Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Землянской Ю.В.,

при секретаре Шумилиной Д.Д.,

с участием помощника прокурора Кизильского района Челябинской области Тунгатарова О.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Кизильского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет» запрещенной,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кизильского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» запрещенной. В обоснование своих требований указал, что прокуратурой Кизильского района Челябинской области проведена проверка исполнения трудового законодательства, в ходе которой установлено, что на интернет-сайтах по адресам: <данные изъяты>, <данные изъяты> размещена информация, содержащая сведения о продаже трудовых книжек со стажем работы без осуществления трудовой деятельности. Размещенная информация находится в свободном доступе, доступ к информации имеет неопределенный круг лиц. Распространение информации о продаже трудовых книжек со стажем работы без осуществления трудовой деятельности влечет уголовную ответственность, противоречит целям и задачам действующего трудового законодательства. Просил признать информацию, размещенную на указанных сайтах информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по административному делу по иску прокурора Кизильского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайте информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено прекращено, поскольку информация на указанной сайте недоступна на основании решения Кулебакского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании помощник прокурора Кизильского района Тунгатаров О.Р. заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, в представленных письменных пояснениях указал, что информация на сайте <данные изъяты> недоступна на основании решения Кулебакского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, информация на Интернет-ресурсе <данные изъяты> в сети «Интернет» находится в свободном доступе, запись о внесении сведений об Интернет-ресурсе в единый реестр отсутствует.

Сведения о месте и времени судебного разбирательства были заблаговременно размещены на сайте суда в сети Интернет. С учетом достаточности доказательств по делу, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства.

Заслушав пояснения помощника прокурора Кизильского района Тунгатарова О.Р., исследовав письменные доказательства дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон об информации), информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч. 5 ст. 15 Закона об информации на территории Российской Федерации передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ч. 1 и ч. 6 ст.10 Закона об информации в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 9 Закона об информации предусмотрена возможность ограничения доступа информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела на Интернет-сайте доменного имени <данные изъяты> размещена информация о продаже поддельных документов о трудовой деятельности, а именно информация о продаже трудовых книжек со стажем работы без осуществления трудовой деятельности с указанием цены документа. При открытии сайта появляется изображение трудовой книжки с информацией о стоимости документа и возможности его заказа.

Данный факт подтвержден актом проверки, составленным помощником прокурора Кизильского района со скриншотами страницы (л.д. 6,7), а так же представленными Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области, к полномочиям которого относится создание, формирование и ведение Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, сведениями об отсутствии в Едином реестре записи о сайте <данные изъяты> (л.д. 13-16,17,18).

Из информации, размещенной на интернет-сайте, следует, что возможно приобретение трудовой книжки с внесенными в нее сведениями о трудовом стаже, что является основанием для трудоустройства по определенным профессиям и должностям. Размещение указанной информации вводит в заблуждение лиц о правомерности приобретения и использования поддельных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, что способствует совершению противоправных действий, а именно приобретению поддельных документов.

В соответствии с ч 1 ст. 327 Уголовного кодекса РФ подделка официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыт такого документа либо изготовление в тех же целях или сбыт поддельных бланков, является уголовно-наказуемым деянием.

Статьей 324 Уголовного кодекса РФ так же предусмотрена уголовная ответственность за незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что распространение указанной информации может привести к нарушению прав и законных интересов других лиц.

С учетом изложенного, суд считает, что имеются основания для признания информации, размещенной на сайте <данные изъяты> в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В связи с тем, что в настоящее время в Едином реестре доменных имен «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» сведения об указанной выше страницы сайта сети «Интернет» отсутствуют, необходимо включить сведения о доменных именах и (или) указателях страниц сайта: <данные изъяты> в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет странице, расположенной по адресу <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области для создания записи в Единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Агаповский районный суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.