№ 2-3-115/2025

64RS0007-03-2025-000131-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2025 года р.п. Романовка

Балашовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Клещевниковой Ю.Г.,

при секретаре судебного заседания Синельниковой Е.Н.,

с участием помощника прокурора Романовского района Сачковой В.М.,

истца (заинтересованного лица) ФИО1,

представителя истца (заинтересованного лица) ФИО1 по ордеру, представителя третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО2 по доверенности - ФИО3,

ответчика (заинтересованного лица) ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО4 о лишении права на меры социальной поддержки, в связи с гибелью военнослужащего, по заявлению третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, относительно предмета спора ФИО2 об установлении юридического факта признания лица, фактическим воспитателем военнослужащего,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО4, в котором просит лишить ответчика права на получение выплат и льгот в связи с гибелью сына ФИО5, а именно: единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации, выплата которых предусмотрена Федеральным законом от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»; страховой выплаты, предусмотренной Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации»; единовременного поощрения по Указу Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 года № 765 «О единовременном поощрении лиц, проходящих (проходивших) федеральную государственную службу»; единовременной выплаты по Указу Президента Российской Федерации от 05 марта 2022 года № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходившим военную службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей»; отдельной выплаты по Приказу Министерства обороны Российской Федерации от 06 декабря 2019 года № 727 «Об определении порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат»; выплат, предусмотренных Постановлением Правительства Саратовской области от 15 апреля 2022 года № 282-П «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты единовременного пособия членам семей военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевших специальное звание полиции, погибших (умерших) при участии в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины»; иных выплат и льгот, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, Постановлениями Правительства Российской Федерации и Указами Президента Российской Федерации. свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ она заключила брак с ответчиком ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ у них родился сын КВА ДД.ММ.ГГГГ брак между ними расторгнут. После расторжения брак, истец с сыном стали проживать отдельно от ответчика. ДД.ММ.ГГГГ истец заключила брак с ФИО2, с которым проживает по настоящее время. С момента расторжения брака с ФИО4 их семейные и родственные связи были полностью прекращены. ФИО4 участия в воспитании и содержании сына не принимал, алиментные обязательства до его совершеннолетия не выполнял, материальной помощи не оказывал. Ответчик полностью самоустранился от участия в жизни сына, не оказывал какой-либо поддержки. Воспитанием и содержанием сына КВА занималась истец совместно со своим супругом ФИО2, который фактически заменил ему отца. Со стороны истца никогда не было препятствий в общении ФИО4 с сыном КВА, но ответчик не желал и не стремился общаться с сыном. После достижения совершеннолетия сына КВА, ответчик также не стремился к общению, и не принимал какого-либо участия в его жизни. Кроме того в дни знаменательных для сына событиях его рядом не было. ДД.ММ.ГГГГ КВА погиб в ходе восстановления территориальной целостности границ Российской Федерации при проведении специальной военной операции, смерть наступила в период прохождения военной службы и связана с исполнением обязанностей военной службы. При жизни КВА не считал ответчика членом своей семьи. ФИО4 злостно уклонялся от исполнения обязанностей родителя в отношении сына. Ответчик не интересовался судьбой своего сына, не оказывал ему моральную, физическую, духовную поддержку, не содержал материально, не принимал каких-либо мер по создания условий для его жизни и развития, получения образования, не использовал свое право на общение с сыном. Считает, что ФИО4 не является членом семьи погибшего КВА и не может претендовать на меры социальной поддержки (получение выплат и льгот) связанные с его гибелью.

В ходе рассмотрения дела третье лицо ФИО2 обратился с самостоятельными требованиями об установлении юридического факта признании его фактическим воспитателем погибшего военнослужащего КВА, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ он заключил брак с ФИО1, с которой проживает по настоящее время. С момента заключения брака он принял на себя обязательства по воспитанию ее сына КВА Таким образом воспитанием, содержанием и образованием КВА занимались совместно со своей супругой ФИО1, он фактически заменил ему отца. С их стороны никогда не было препятствий в общении ФИО4 с сыном КВА, но ответчик свел к минимуму общение с сыном. После достижения совершеннолетия сына КВА ФИО4, также не стремился к общению, и не принимал какого-либо участия в его жизни. Кроме того в дни знаменательных для сына событиях его рядом не было. ДД.ММ.ГГГГ КВА погиб в ходе восстановления территориальной целостности границ Российской Федерации при проведении специальной военной операции, смерть наступила в период прохождения военной службы, и связана с исполнением обязанностей военной службы. Для получения компенсации, в связи со смертью члена семьи участника специальной военной операции, он обратился в военкомат, однако ему сообщили, что он не может воспользоваться правом на компенсацию, и ему необходимо предоставить решение суда о признании фактическим воспитателем, то есть лицом, признанным фактически воспитывавшим и содержащим гражданина, в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия. Во внесудебном порядке не представляется возможным доказать факт воспитания.

Истец (заинтересованное лицо) ФИО1 в судебном заседании на заявленных исковых требованиях настаивала, приводя в обоснование доводы изложенные в исковом заявлении. Против удовлетворения требований ФИО2 не возражала, указав, что ФИО2 полностью занимался воспитанием и содержанием КВА с 5 лет.

Представитель истца (заинтересованного лица) ФИО1, представитель третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО2 - ФИО3 в судебном заседании заявленные требования ФИО1 и ФИО2 поддержала и просила удовлетворить.

В судебном заседании ответчик (заинтересованное лицо) ФИО4 исковые требования ФИО1 признал в полном объеме, против удовлетворения заявленных требований ФИО2 не возражал, указав, что с момента развода участия в воспитании сына не принимал, выплачивал только алименты.

Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием представителя ФИО3, на заявленных требованиях настаивает и просит их удовлетворить.

Третьи лица Министерство труда и социальной защиты Саратовской области, военный комиссариат г. Балашова, Балашовского и Романовского районов Саратовской области, ФКУ "Военный комиссариат Саратовской области" в судебное заседание своего представителя не направили, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, согласно отзыва просят рассмотреть дело в отсутствие представителей и принять решение в соответствии с законом.

Третье лицо ФКУ «25 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации о дате и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, представило возражения, согласно которых просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Третье лицо акционерное общество «СОГАЗ» о дате и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, в судебное заседание не явилось, представив письменные пояснения, согласно которых просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя и вынести решение на усмотрение суда.

Третье лицо ФКУ «64 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации о дате и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, в судебное заседание не явилось, в заявлении просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Третьи лица ФБУ войсковая часть 30926 Министерства обороны РФ, Министерство обороны РФ, ФИО6, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего КСВ, будучи извещенными о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, возражений не представили.

Суд в порядке ст. 167 ГПК РФ считает необходимым рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Кроме того, информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела размещена на официальном сайте Балашовского районного суда Саратовской области – http://balashovsky.sar.sudrf.ru (раздел судебное делопроизводство).

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав и оценив письменные материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора полагавшей исковое заявление ФИО1 и заявленные требования третьего лица ФИО2 подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из ст. 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п. 1 ст. 969 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).

Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями (п. 2 ст. 969 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из п. 2 ст. 1 Федерального закона от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации. Особенности статуса военнослужащих, проходящих военную службу в военное время, в период мобилизации, во время исполнения обязанностей военной службы в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах регулируются федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 5 ст. 2 Федерального закона от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются: военнослужащим и членам их семей; гражданам, уволенным с военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, Объединенных Вооруженных Силах государств - участников Содружества Независимых Государств, и членам их семей; гражданам, уволенным с военной службы в Вооруженных Силах Союза ССР, пограничных, внутренних и железнодорожных войсках, войсках гражданской обороны, органах и войсках государственной безопасности, других воинских формированиях Союза ССР, и членам их семей. К членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих. Социальные гарантии и компенсации, предусмотренные настоящим Федеральным законом и федеральными законами для военнослужащих и членов их семей, могут быть распространены на других лиц и членов их семей указами Президента Российской Федерации.

Из п. 1 ст. 18 Федерального закона от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» следует, что военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Федеральном законе от 28.03.1998 г. № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации» (далее по тексту Закон № 52-ФЗ).

Статьей 1 Закона № 52-ФЗ установлено, что объектами обязательного государственного страхования, осуществляемого в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - обязательное государственное страхование), являются жизнь и здоровье военнослужащих (за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена), граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации, граждан, уволенных с военной службы, со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в Государственной противопожарной службе, со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в войсках национальной гвардии Российской Федерации, службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации (далее - служба), отчисленных с военных сборов или окончивших военные сборы, в течение одного года после окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов (далее - застрахованные лица).

Согласно п. 3 ст. 2 Закона № 52-ФЗ выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию (далее - выгодоприобретатели) являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица следующие лица: супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ним; родители (усыновители) застрахованного лица; дедушка и (или) бабушка застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее трех лет в связи с отсутствием у него родителей; отчим и (или) мачеха застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее пяти лет; несовершеннолетние дети застрахованного лица, дети застрахованного лица старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях; подопечные застрахованного лица; лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим застрахованное лицо в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактический воспитатель).

Из ст. 4 Закона № 52-ФЗ следует, что страховым случаем при осуществлении обязательного государственного страхования являются, в том числе гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы.

Согласно п. 2 ст. 5 Закона № 52-ФЗ, в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, - выплачивается 2 000 000 рублей выгодоприобретателям в равных долях. Размер указанных страховых сумм ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы.

Предметом государственного контракта №829/ЗК/2021/ДГЗ от 27.10.2021 г., заключенного между государственным заказчиком Министерством обороны РФ и Акционерным обществом «Страховое общество газовой промышленности» (АО «СОГАЗ»), является обязательное государственное страхование в 2022-2023 годах жизни и здоровья военнослужащих, выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица, в том числе его и родители (п. 3.3).

Федеральным законом от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее по тексту Закон № 306-ФЗ), установлены отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащего.

Как следует из ч. 8 ст. 3 Закона № 306-ФЗ, в случае гибели (смерти) военнослужащего, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей.

Из ч. 9 ст. 3 Закона № 306-ФЗ следует, что в случае гибели (смерти) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы). При этом категории военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, пропавших без вести при исполнении ими обязанностей военной службы, члены семей которых имеют право на получение ежемесячной денежной компенсации, определяются Правительством Российской Федерации.

Частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ предусмотрено, что членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 данной статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются: 1) супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы в зарегистрированном браке с ним; 2) родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы; 3) дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.

Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 286-ФЗ "О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" в часть 11 статьи 3 этого Федерального закона внесены изменения путем ее дополнения пунктом 4 следующего содержания: "4) лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы в течение не менее пяти лет до достижения ими совершеннолетия (далее - фактический воспитатель). При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеет фактический воспитатель, достигший возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющийся инвалидом. Признание лица фактическим воспитателем производится судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение.".

Таким образом, Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 286-ФЗ "О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" и Федеральным законами от 14 июля 2022 года № 315-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" был расширен круг лиц, имеющих право на получение единовременного пособия и страховой выплаты.

Указом Президента РФ от 05 марта 2022 года № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» установлены дополнительные социальные гарантии военнослужащим, лицам, проходящим службу в национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей, в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 000 000 рублей в равных долях.

В соответствии с Указом Президента РФ от 16 марта 2022 года № 121 «О мерах по обеспечению социально-экономической стабильности и защиты населения в Российской Федерации», Правительством Саратовской области 15 апреля 2022 года принято Постановление № 282-П, "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты единовременного пособия членам семей военнослужащих, лиц, заключивших контракт о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации), лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевших специальное звание полиции, погибших (умерших) при участии в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей и Украины" (далее Порядок).

Согласно п.п. 3, 5 указанного Порядка, единовременная материальная помощь предоставляется членам семьи военнослужащего, погибшего при выполнении задач в ходе специальной военной операции или умершего вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного при выполнении задач в ходе специальной военной операции, в равных долях каждому члену его семьи в общей сумме 1000000 руб. К членам семей военнослужащих, погибших (умерших) при выполнении задач в ходе специальной военной операции, относятся, в том числе, родители и несовершеннолетние дети военнослужащего.

В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство также принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус производен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности (абзац четвертый пункта 2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2014 г. № 22-П).

Публично-правовой механизм возмещения вреда, причиненного гибелью (смертью) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, в том числе по призыву, членам его семьи в настоящее время включает в себя, в частности, пенсионное обеспечение в виде пенсии по случаю потери кормильца, назначаемой и выплачиваемой в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 24 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"), страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих (пункт 3 статьи 2, статья 4 и пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации") и такие меры социальной поддержки, как единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, предусмотренные частями 8 - 10 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", единовременная выплата, установленная Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей".

При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.

Таким образом, установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.

Такое правовое регулирование, гарантирующее членам семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, названные выплаты, имеет целью не только восполнить связанные с этим материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества - защитников Отечества (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2014 г. № 22-П, от 19 июля 2016 г. № 16-П).

Ст. 38 Конституции Российской Федерации и ст. 1 Семейного кодекса Российской Федерации (далее СК РФ) предусмотрено, что семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.

Из ч. 2 ст. 38 Конституции РФ следует, что забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.

Как следует из п. 1 ст. 61 СКК РФ родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).

Согласно п. 1 ст. 63 СК РФ родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

В соответствии с п.п. 1, 4 ст. 66 СК РФ, родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования; имеет право на получение информации о своем ребенке из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя.

Как следует ст. 69 СК РФ родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они, в том числе уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.

Согласно п. 1 ст. 71 СК РФ родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 настоящего Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Как следует из п.п. 13, 16, 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14 ноября 2017 года № 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав», лишение родительских прав является крайней мерой ответственности родителей, которая применяется судом только за виновное поведение родителей по основаниям, указанным в ст. 69 СК РФ, перечень которых является исчерпывающим.

В соответствии со ст. 69 СК РФ родители (один из них) могут быть лишены судом родительских прав, если они: уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.

Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении.

Разрешая вопрос о том, имеет ли место злостное уклонение родителя от уплаты алиментов, необходимо, в частности, учитывать продолжительность и причины неуплаты родителем средств на содержание ребенка.

О злостном характере уклонения от уплаты алиментов могут свидетельствовать, например, наличие задолженности по алиментам, образовавшейся по вине плательщика алиментов, уплачиваемых им на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов или судебного постановления о взыскании алиментов; сокрытие им действительного размера заработка и (или) иного дохода, из которых должно производиться удержание алиментов; розыск родителя, обязанного выплачивать алименты, ввиду сокрытия им своего места нахождения; привлечение родителя к административной или уголовной ответственности за неуплату средств на содержание несовершеннолетнего (ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ч. 1 ст. 157 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Исходя из положений п. 1 ст. 71 СК РФ вынесение судом решения о лишении родительских прав влечет за собой утрату родителями (одним из них) не только тех прав, которые они имели до достижения детьми совершеннолетия, но и всех других прав, основанных на факте родства с ребенком и вытекающих как из семейных, так и иных правоотношений (в частности, гражданских, трудовых, пенсионных), включая и право на льготы и пособия, установленные для граждан, имеющих детей, право на получение от совершеннолетних трудоспособных детей содержания (ст. 87 СК РФ).

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 6 Обзора судебной практики № 4 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 23 декабря 2020 года, при разрешении спора о наличии у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью в виде единовременного пособия и страховой суммы подлежат учету их действия по воспитанию, развитию, материальному содержанию такого лица и имеющиеся между ними фактические семейные связи. В случае уклонения от выполнения обязанностей родителя такой родитель может быть лишен права на получение мер социальной поддержки, основанных на факте родства с погибшим военнослужащим. Лишение права на получение мер социальной поддержки в виде единовременного пособия и страховой суммы в связи с гибелью военнослужащего возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению родителей родительских прав, в том числе в случае злостного уклонения родителя от выполнения своих обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка.

В связи с этим, имеющими значение для правильного разрешения настоящего дела являются следующие обстоятельства: принимал ли ответчик какое-либо участие в воспитании сына КВА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оказывал ли ему моральную, физическую, духовную поддержку, содержал ли несовершеннолетнего сына материально, включая уплату алиментов на его содержание, предпринимал ли ответчик какие-либо меры для создания сыну КВА условий жизни, необходимых для его развития, имелись ли между отцом ФИО4 и сыном КВА фактические семейные связи.

В судебном заседании установлено и оспаривалось сторонами, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ФИО7 заключен брак, о чем произведена запись №, после заключения брака присвоены фамилии: мужу - К, жене - ФИО8.

В период брака ДД.ММ.ГГГГ у ФИО4 и ФИО8 А,А, родился сын КВА (свидетельство о рождении IV-РУ № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО4 и ФИО9 расторгнут (свидетельство о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО9 заключен брак, о чем произведена запись №, после заключения брака присвоены фамилии: мужу - Сапожников, жене - ФИО10 (свидетельство о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ).

Между КВА и К (Кузиной) А.И. ДД.ММ.ГГГГ заключен брак.

У КВА и ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ родился сын КСВ (запись акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ), и ДД.ММ.ГГГГ родился сын КЯВ (запись акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно распоряжения администрации Балашовского муниципального района <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ опекуном КЯВ, ДД.ММ.ГГГГ назначена ФИО1

Решением Балашовского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына КЯВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

КВА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь военнослужащим, погиб ДД.ММ.ГГГГ в н.<адрес> в ходе восстановления территориальной целостности границ Российской Федерации при проведении специальной военной операции, что не оспаривалось сторона.

Возражений относительно заявленного искового заявления ФИО1, а также доказательств относительно выполнения обязанностей родителя по воспитанию сына КВА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, участию в его жизни, общению с ним, его содержанию ответчик и т.д., в нарушение ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено.

Согласно ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ч. 2 ст. 67 ГПК РФ).

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3 ст. 67 ГПК РФ).

Из характеристики муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>» следует, что КВА обучался в МОУ СОШ <адрес> с 1 класса (1992-2002 г.г.), в 3 классе оставался на повторный год обучения. Воспитанием выпускника занималась семья в составе: мать - ФИО1, отчим - ФИО2, родители принимали активное участие в жизни класса и школы, регулярно посещали родительские собрания.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ГЛИ, ЛЕН, каждая в отдельности пояснили, что работе в школе учителями, где обучался КВА На протяжении всего времени обучения ФИО4 в школе не появлялся, учебой сына не интересовался. На все школьные праздники и собрания приходили ФИО1 и ФИО2

Свидетель БСА в судебном заседании пояснила, что ФИО1 её дочь. В 1991 году она развелась с ФИО4, после чего вышла замуж за ФИО2 Дети жили с ними. ФИО2 воспитывал и содержал детей полностью. ФИО4 участия в воспитании сына КВА не принимал, на праздники не приезжал, сыном не интересовался. КВА называл ФИО2 папой. ФИО4 на похоронах сына не было.

Свидетель СОВ в судебном заседании пояснила, что ФИО4 приходится ей братом. После развода с ФИО1 ФИО5 виделся с сыном редко, а после того как ФИО1 вышла замуж, об общении ФИО4 с сыном ей ничего неизвестно. ФИО4 платил сыну алименты.

Каких-либо оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями, у суда не имеется. Данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, их показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах, поэтому суд их кладет в основу решения.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что факт злостного уклонения ФИО4 от исполнения обязанностей родителя в отношении сына КВА нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, поскольку достоверно установлено, что ответчик ФИО4 какого-либо участия в воспитании сына КВА с раннего детства (5 лет) и до совершеннолетия, а также с момента совершеннолетия до даты смерти, не принимал, не интересовался судьбой своего сына, не оказывал ему моральную, физическую, духовную поддержку, не содержал сына материально, не предпринимал каких-либо мер для создания сыну условий жизни, необходимых для его развития, получения образования, не использовал свое право на общение с ребенком. Между ФИО4 и сыном КВА фактические семейные и родственные связи отсутствовали.

При этом суд обращает внимание, что основной обязанностью родителей в семье является воспитание, содержание, защита прав и интересов детей. Поскольку родители несут одинаковую ответственность за воспитание и развитие ребенка, данная обязанность должна выполняться независимо от наличия или отсутствия брака родителей, а также их совместного проживания. Невыполнение по вине родителей родительских обязанностей, в том числе по содержанию детей, их материальному обеспечению, может повлечь для родителей установленные законом меры ответственности, среди которых лишение родительских прав. В числе правовых последствий лишения родительских прав - утрата родителем (родителями) права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Разрешая заявленные требования ФИО2, суд, оценив доказательства в соответствии с правилами ст. 67 ГПК РФ, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, учитывая фактические обстоятельства дела, приходит к выводу о доказанности факта того, что отчим ФИО2 являлся фактическим воспитателем КВА, поскольку с 1991 года проживал с ним одной семьей, воспитывал и содержал его, участвовал в его развитии, оказывал моральную поддержку, между ними сложились семейные связи на протяжении более 5 лет перед его совершеннолетием, что подтверждается как письменными доказательствами, так и показаниями свидетелей.

Оценив в совокупности все представленные суду доказательства, учитывая заявление ФИО4 о признании исковых требований ФИО1, с учетом отсутствия возражений по заявленным требованиям ФИО2, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 и третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, относительно предмета спора ФИО2

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 к ФИО4 о лишении права на меры социальной поддержки, в связи с гибелью военнослужащего, и заявление третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, относительно предмета спора ФИО2 об установлении юридического факта признания лица, фактическим воспитателем военнослужащего, удовлетворить.

Лишить ФИО4, <данные изъяты>, права на получение выплат и льгот в связи с гибелью сына КВА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, погибшего ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

- единовременного пособия, выплата которого предусмотрена Федеральным законом от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»;

- страховой выплаты, предусмотренной Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации»;

- единовременного поощрения по Указу Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 года № 765 «О единовременном поощрении лиц, проходящих (проходивших) федеральную государственную службу»;

- единовременной выплаты по Указу Президента Российской Федерации от 05 марта 2022 года № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходившим военную службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей»;

- отдельной выплаты по Приказу Министерства обороны Российской Федерации от 06 декабря 2019 года № 727 «Об определении порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат»;

- выплат, предусмотренных Постановлением Правительства Саратовской области от 15 апреля 2022 года № 282-П «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты единовременного пособия членам семей военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевших специальное звание полиции, погибших (умерших) при участии в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины»,

- иных выплат и льгот, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, Постановлениями Правительства Российской Федерации и Указами Президента Российской Федерации, в связи с гибелью КВА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, погибшего ДД.ММ.ГГГГ.

Признания ФИО2, <данные изъяты>, фактическим воспитателем, содержавшим военнослужащего ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, погибшего ДД.ММ.ГГГГ, в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Саратовский областной суд через Балашовский районный суд <адрес>.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Ю.<адрес>