Дело № 2а-3389/2023

УИД 59RS0003-01-2023-003065-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2023 года город Пермь

Кировский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Рогатневой А.Н.,

при секретаре судебного заседания Королько Л.И.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании штрафа по налогу, уплачиваемому с применением упрощенной системы налогообложения,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 21 по Пермскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании штрафа в сумме 500,00 руб. по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2016 год, всего в размере 500,00 руб.

В обоснование заявленных требований указывает, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 22 по Пермскому краю. В соответствии со сведениями, имеющимися в налоговом органе, административный ответчик состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя с 03 августа 2011 года оп 18 декабря 2017 года. Административный ответчик не представил в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения. В соответствии с пунктом 1 статьи 23 налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном законом порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. В налоговый орган налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2016 год представлена по 04 декабря 2017 года, то есть несвоевременно. Налоговым органом проведена камеральная налоговая проверка представленной декларации, дата окончания проверки 05 марта 2018 года. По итогам проверки составлен акт от 16 марта 2018 года №, вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 15 мая 2018 года №. По результатам камеральной налоговой проверки выявлено, что налогоплательщик совершил виновное противоправное деяние, за которое пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена налоговая ответственность в виде взыскания штрафа в размере 5 процентов неуплаченной суммы налога, подлежащего уплате на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее предоставления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 руб. Размер налоговой санкции уменьшен с учетом положений статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации в 2 раза, сумма штрафа с учетом одного смягчающего обстоятельства составила 500 руб.

Административному ответчику направлено требование № от 06 июля 2018 года об уплате штрафа в размере 500,00 руб. со сроком уплаты до 26 июля 2018 года. На момент подачи административного искового заявления задолженность не уплачена. В соответствии с положениями абзаца 1 пункта 1 статьи 48, пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании задолженности, указывает что по требованию № по состоянию на 25 июня 2019 года сумма налога, подлежащая взысканию, превысила 3000 руб. Срок уплаты по требованию до 03 сентября 2019 года, срок подачи заявления истекает 03 марта 2020 года. Судебный приказ № о взыскании недоимки и пени вынесен мировым судьей 28 октябре 2019 года, в связи с поступлением возражений налогоплательщика относительно исполнения судебного приказа 26 мая 2023 года мировым судьей вынесено определение об отмене указанного судебного приказа. Течение шестимесячного срока, предусмотренного частью 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации началось с 27 мая 2023 года, срок истекает 26 ноября 2023 года.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 21 по Пермскому краю в судебное заседание своего представителя не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, с указанием, что задолженность, указанная в административном исковом заявлении, не взыскана, не уплачена.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений относительно иска не предоставил.

Суд, исследовав представленные материалы дела, материалы судебного приказа №, приходит к следующему.

Согласно пункту 3 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном указанным Кодексом, рассматривают и разрешают дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Обязанность по уплате законно установленных налогов и сборов предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Пункт 2.1 статьи 23 Налогового кодекса устанавливает обязанность налогоплательщиков - физических лиц по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, помимо обязанностей, предусмотренных пунктом 1 названной статьи, сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по своему выбору в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено указанным пунктом.

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Согласно пунктам 1,2,3 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая санкция является мерой ответственности за совершение налогового правонарушения. Налоговые санкции устанавливаются и применяются в виде денежных взысканий (штрафов) в размерах, предусмотренных главами 16 и 18 указанного Кодекса. При наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей указанного Кодекса.

Из материалов административного дела следует, что ФИО1, ......., состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 22 по Пермскому краю, <адрес>, ИНН №.

ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с 036 августа 2011 года по 18 декабря 2017 года /л.д......../.

Актом налоговой проверки от 16 марта 2018 года № установлено, что ФИО1 представлена налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2016 год, 04 декабря 2017 года /л.д......../.

Решением налогового органа от 15 мая 2018 года № о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения ФИО1 привлечен к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, назначен штраф в размере 500,00 руб. начислены пени по 15 мая 2018 года /л.д......../.

В адрес налогоплательщика ФИО1 направлено требование № по состоянию на 25 июня 2019 года об уплате пени, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года) в размере 3390,15 руб.; пени, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с января 2017 года в размере 366,66 руб. на недоимку в размере 4429,60 руб.; пени, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года в размере 664,94 руб. на недоимку в сумме 7446,84 руб.; пени, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплатц страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отмененному, за расчетные периоды, начиная до 01 января 2017 года в размере 1869,25 руб. на недоимку в сумме 22582,26 руб. Срок уплаты по требованию до 03 сентября 2019 года /л.д......../.

Также в адрес налогоплательщика направлено требование № по состоянию на 23 января 2018 года об уплате пени в размере 5,83 руб. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный Фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии с 01 января 2017 года; пени в размере 176,68 руб. по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд обязательного медицинского страхования до 01 января 2014 года; пени в размере 1,15 руб. по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования с 01 января 2017 года; пени в размере 900,78 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд российской Федерации на выплату страховой пенсии. Срок уплаты до 12 февраля 2018 года /л.д......../.

ФИО1 направлено требование № по состоянию на 06 июля 2018 года об уплате штрафа в размере 500,00 руб. за неуплату налога, взимаемого с налогоплательщика, выбравшего в качестве объекта налогообложения доходы, установленный законодательством срок уплаты налога 15 мая 2018 года. Срок уплаты по требованию до 26 июля 2018 года /л.д......../.

Задолженность налогоплательщиком до обращения с иском в суд налогового органа не исполнена.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб. (абзац 2 пункта 2 статьи 48 Кодекса в редакции, действующей до 22 декабря 2020 года).

Сумма налога по требованию № по состоянию на 25 июня 2019 года превысила 3000 руб. срок уплаты по требованию до 03 сентября 2019 года, срок подачи заявления в суд в соответствии с положениями пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации истекает 03 марта 2020 года.

Неисполнение в установленный срок требования послужило основанием для обращения налогового органа 23 октября 2019 года к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, который был вынесен мировым судьей судебного участка № Кировского судебного района города Перми Пермского края 28 октября 2019 года(№), а затем по заявлению должника определением того же мирового судьи от 26 мая 2023 года отменен. После отмены судебного приказа налоговый орган 08 сентября 2023 года направил настоящее административное исковое заявление, то есть в течение 6 месяцев со дня отмены судебного. Таким образом, процедура взыскания недоимки, пени, штрафов налоговым органом соблюдена, сроки обращения в суд не нарушены.

Административным ответчиком в суде представлен чек-ордер от 05 октября 2023 года № об оплате сумму задолженности в размере 500,00 руб., в назначении платежа указано: единый налоговый платеж, основание платежа (106):0, налоговый период (107):0.

Согласно письменных пояснений административного истца от 09 октября 2023 года указанный платеж учтен в едином налоговом счете налогоплательщика в соответствии положениями пункта 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, но не погасил взыскиваемую задолженность по штрафу ввиду того, что ФИО1 имеет задолженность по налогам (сборам) в размере 26 511,86 руб. и пени в размере 12 108,54 руб.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что иных доказательств уплаты указанных сумм задолженности административным ответчиком суду на момент рассмотрения дела не представлено (статья 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации) и в материалах дела не содержится, оснований для освобождения административного ответчика от обязанности по уплате штрафа не имеется.

Представленный чек об оплате не свидетельствует о погашении задолженности по определенному виду налога и за определенный налоговый период.

Проанализировав приведенные выше положения закона, и установив, что налоговым органом была соблюдена процедура и сроки обращения в суд с требованиями о взыскании задолженности; расчет штрафа произведен правильно; суд приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно статье 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела (часть 1). Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (часть 2).

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного, с административного ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 458,04 руб. (подпункт 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 175 – 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 21 по Пермскому краю удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ......., гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по <адрес>, (ИНН .......), в доход бюджета:

штраф в сумме 500,00 руб. по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2016 год.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 руб.

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кировский районный суд города Перми.

Судья А.Н. Рогатнева

Мотивированное решение изготовлено 12 октября 2023 года.