дело № 2-2709/2022
УИД 34RS0001-01-2022-004458-80
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Волгоград 15 ноября 2022 года
Ворошиловский районный суд г. Волгограда в составе:
председательствующего судьи Юдкиной Е.И.
при секретаре судебного заседания Теплове М.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску департамента муниципального имущества администрации Волгограда к ФИО2 и ФИО3 о взыскании задолженности по арендной плате и неустойки,
установил:
департамент муниципального имущества администрации Волгограда обратился в Ворошиловский районный суд Волгограда с иском к ФИО2 и ФИО3, в котором просит взыскать с ответчика ФИО2 задолженность по арендной плате по договору аренды за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 10 073 рублей 77 копеек, неустойку за просрочку платежа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 23 619 рублей 76 копеек, а всего 33 693 рубля 53 копейки, с ответчика ФИО3 задолженность по арендной плате по договору аренды за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 15 142 рубля, неустойку за просрочку платежа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 30 267 рублей 96 копеек, а всего 45 409 рублей 96 копеек.
В обоснование исковых требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Волгограда ФИО3, ФИО2 и ФИО6 заключен договор аренды с множественностью лиц на стороне № земельного участка площадью 600 кв.м., расположенного по адресу <адрес>, для с видом разрешенного строительства «под жилую застройку», сроком действия на 49 лет, до ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии договора арендная плата вносится ежемесячно равными частями не позднее 15 июня и 15 декабря текущего месяца. В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по внесению арендной платы, у ответчиков перед истцом образовалась задолженность, данные обстоятельства послужили поводом для обращения в суд.
Представитель истца департамента имущества администрации Волгограда в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и в установленном законом порядке, причины неявки суду не сообщил, при этом ранее письменно просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Ответчик ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и в установленном законом порядке, судебные извещения возвращены в связи с истечением срока хранения, причину неявки суду не сообщили, не просили о рассмотрении дела в его отсутствие, и возражений на исковое заявление не представили.
С учетом изложенного, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит выводу об удовлетворении иска в части.
В силу пункта 1 статьи 28 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.
Статьей 29 ЗК РФ предусмотрено, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 данного Кодекса.
В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ основным принципом использования земли является принцип платности, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
На основании пункта 3 этой же статьи, за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка. В случае, если по истечении трех лет с даты предоставления в аренду земельного участка, находящегося в государственной собственности, для жилищного строительства, за исключением случаев предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства, не введен в эксплуатацию построенный на таком земельном участке объект недвижимости, арендная плата за такой земельный участок устанавливается в размере не менее двукратной налоговой ставки земельного налога на соответствующий земельный участок, если иное не установлено земельным законодательством.
Аналогичное правовое предписание отражено в пункте 7 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Таким образом, закон относит размер арендной платы на участки, находящиеся в муниципальной и государственной собственности, к сфере регулируемых цен.
Согласно пункту 2 статьи 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.
Согласно Положению о департаменте муниципального имущества администрации Волгограда, утвержденного решением Волгоградской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «О даче согласие администрации Волгограда на реорганизацию департамента муниципального имущества администрации Волгограда и департамента земельных ресурсов администрации Волгограда в форме присоединения департамента земельных ресурсов администрации Волгограда к департаменту муниципального имущества администрации Волгограда» к полномочиям Департамента муниципального имущества относится осуществление полномочий собственника по управлению, владению, пользованию и распоряжению земельными участками, в том числе полномочия продавца, арендодателя.
Согласно п. 1 ст. 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Пунктом 1 ст. 614 ГК РФ предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Волгограда ФИО3, ФИО2 и ФИО6 заключен договор аренды с множественностью лиц на стороне № земельного участка площадью 600 кв.м., расположенного по адресу <адрес>, для с видом разрешенного строительства «под жилую застройку».
В соответствии с пунктом 1.2 договора, участок предоставлен для эксплуатации жилого дома и хозпостроек. Срок аренды установлен до ДД.ММ.ГГГГ(пункт 2.1).
Согласно п. 9.2 договора право пользования земельным участком ограничено ФИО3 - 200 кв.м., ФИО2 – 200 кв.м., ФИО6 – 200 кв.м.
Вместе с тем, как следует из выписки из ЕГРН аренда земельного участка по адресу <адрес> с установлением ограничения прав и обременения объекта недвижимости установлена в пользу ФИО2 и ФИО3, при том, что расположенное на земельном участке здание находится в общей долевой собственности ответчиков, а именно ФИО2 принадлежит 1/3 доля, ФИО3 2/3 доли.
Пунктом 2.4. договора предусмотрено, что арендатор обязуется вносить арендную плату два раза в год равными частями не позднее 15-го июня и 15-го декабря.
Размер ежегодной арендной платы является определяемым рассчитывается, исходя из дифференцированной ставки земельного участка с применением понижающего коэффициента 0,03 и подлежит исчислению в каждом конкретном случае централизованного изменения(введения) дифференцированных ставок земельного участка, установленных в городе, и (или) коэффициентов к дифференцированной ставке земельного налога.
Согласно п. 2.8 договора в случае невнесения арендной платы в установленный настоящим договором срок, арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере 0,1% за каждый день просрочки от суммы платежей, подлежащих перечислению арендодателю.
Нормативными правовыми актами установлена формула расчета арендной платы, применяемая в расчете арендной платы, в том числе и за земли, находящиеся собственности муниципального образования.
Согласно расчету, представленному истцом, задолженность ФИО2 по арендной плате за земельный участок за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ составляет 10 073 рублей 77 копеек, а поскольку ответчиком не исполнены обязательства по оплате арендной платы, имеется задолженность по пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 23 619 рублей 76 копеек.
Задолженность ответчика ФИО3 по арендной плате по договору аренды за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ составляет 15 142 рубля, неустойку за просрочку платежа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 30 267 рублей 96 копеек.
По смыслу ст.65 ЗК РФ стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к регулируемым ценам. При этом устанавливаемый органами местного самоуправления порядок определения арендной платы не должен противоречить федеральным законам и законам субъектов РФ. В связи с принятием уполномоченными органами нормативно-правовых актов устанавливающих или изменяющих ставки арендной платы на очередной период на земельные участки, у арендатора возникает обязанность вносить арендную плату в установленном актом размере.
Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом.
С учетом указанных положений закона сторонами договора согласовано, что арендная плата является определяемой на основании нормативных правовых актов и ее расчет арендатор производит самостоятельно.
В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Статьей 310 ГК РФ установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии со ст. 39.7 ЗК РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; органом государственной власти субъекта Российской Федерации - в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; органом местного самоуправления - в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В исковом заявлении истцом приведен расчет размера арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., который ответчиками не оспорен. Ответчики возражений относительно удовлетворения иска, а также контррасчета предъявленной ко взысканию задолженности не представили, фактически самоустранились от реализации права на участие в судебном разбирательстве по гражданскому делу, в связи с чем, суд в соответствии со ст. 68 ГПК РФ основывает свои выводы представленными истцом доказательствами и полагает возможным взыскать с ФИО2 в пользу департамента муниципального имущества администрации Волгограда задолженность по арендной плате по договору аренды в сумме 10 073 рубля 77 копеек и сумму в размере 15 142 рублей 00 копеек с ответчика ФИО3
Согласно ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В силу ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе ее уменьшить.
С учетом правовой позиции Конституционного суда РФ, выраженной в пункте 2 Определения № от ДД.ММ.ГГГГ, положения п.1. ст. 333 ГК РФ содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного ущерба.
Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае может быть чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение суммой неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств, длительность неисполнения обязательств и другие обстоятельства.
Согласно п. 1 и 6 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. Если подлежащая уплате сумма процентов явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд по заявлению должника вправе уменьшить предусмотренные договором проценты, но не менее чем до суммы, определенной исходя из ставки, указанной в пункте 1 настоящей статьи
Из материалов дела и представленного расчета усматривается, что сумма неустойки за просрочку платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ответчика ФИО2 составляет 23 619 рублей, а у ответчика ФИО3 составляет 30 267 рублей 96 копеек, и у суда имеются основания считать, что размер подлежащей уплате неустойки явно несоразмерен последствиям нарушения обязательства, что предоставляет суду право на применение статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Учитывая изложенное, принимая во внимание период просрочки, размер основной задолженности, характер нарушения ответчиком своих обязательств, суд полагает необходимым снизить размер неустойки с учетом положений статьи 333 и п. 1,6 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации и взыскать с ФИО2 неустойку в размере 10 073 рублей 77 копеек, с ответчика ФИО3 неустойку в размере 15 142 рублей, а потому в удовлетворении остальной части иска о взыскании неустойки, надлежит отказать.
В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку при подаче искового заявления истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с ФИО2 в доход местного бюджета муниципального образования город-герой Волгоград подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 210 рублей 81 копейки, а с ФИО3 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 562 рублей 30 копеек.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил :
исковые требования департамента муниципального имущества администрации Волгограда к ФИО2 и ФИО3 о взыскании задолженности по арендной плате и неустойки, удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина Российской Федерации <...> выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВМ ОП № УМВД по Волгограду) в пользу департамента муниципального имущества администрации Волгограда (ИНН/КПП <***>/344401001) задолженность договору аренды за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 073 рублей 77 копеек, неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 073 рублей 77 копеек, а всего 20 147 рублей 54 копейки.
Взыскать с ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина Российской Федерации 1817 № выдан ДД.ММ.ГГГГ Ворошиловским ОУФМС) в пользу департамента муниципального имущества администрации Волгограда (ИНН/КПП <***>/344401001) задолженность договору аренды за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в размере 15 142 рублей 00 копеек, неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в размере 15 142 рублей 00 копеек, а всего 30 284 рубля.
В удовлетворении остальной части иска департамента муниципального имущества администрации Волгограда к ФИО2 и ФИО3 о взыскании задолженности неустойки отказать.
Взыскать с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина Российской Федерации <...> выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВМ ОП № УМВД по Волгограду) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город-герой Волгограда в размере 1 210 рублей 81 копейки.
Взыскать с ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина Российской Федерации 1817 № выдан ДД.ММ.ГГГГ Ворошиловским ОУФМС) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город-герой Волгограда в размере 1 562 рублей 30 копеек.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд <адрес>.
Председательствующий Юдкина Е.И.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Юдкина Е.И.