№
№ копия
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Малоярославец Калужской области 10 февраля 2025 года
Малоярославецкий районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Караченцевой Н.В.,
при секретаре Авдеевой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Малоярославецкой районной администрации муниципального района «Малоярославецкий район» к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка,
установил:
Представитель Малоярославецкой районной администрации муниципального района «Малоярославецкий район» по доверенности ФИО2 обратилась в суд к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка от 20.08.2021 г. №40, заключенный между Малоярославецкой районной администрации муниципального района «Малоярославецкий район» к ФИО1.
В обоснование своих требований указано, что между Малоярославецкой районной администрацией муниципального района «Малоярославецкий район» и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № аренды земельного участка, в соответствии с которым ответчику был передан в аренду земельный участок с кадастровым номером №, площадью 6813 кв.м., расположенный по адресу: Калужская область, Малоярославецкий район, вблизи д. Радищево, категория земель — земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - 13.1, для ведения огородничества. Срок действия Договора устанавливается с момента его заключения на 3 года. Согласно акту приема-передачи от 20.08.2021 года истец передал ответчику указанный земельный участок. Пунктом 3.4.2 Договора закреплена обязанность арендатора использовать Участок (его части) исключительно в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, указанным в п. 1.3 Договора в течение первого года с момента заключения Договора. 01.06.2023 в рамках контрольно-надзорных мероприятий отделом сельского хозяйства Малоярославецкой районной администрации МР «Малоярославецкий район» был проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером 40:13:060104:373, в результате которого установлено, что участок зарос сорной травянистой растительностью, прошлогодней порослью высотой до 1 м, следы проведения агротехнических мероприятий по обработке почвы (вспашка, дискование, боронирование, посев сельскохозяйственных культур), скашивания травянистой растительности отсутствуют. 04.07.2023 ФИО1 было объявлено предостережение №16 о недопустимости нарушения обязательных требований, однако данное предостережение не исполнено. 04.10.2023 в результате повторного осмотра земельного участка с кадастровым номером № установлено, что участок зарос сорной травянистой растительностью (крапива, бодяк, сныть, болеголов, лопух), древесно-кустарниковой растительностью высотой более 1 метра, а также имеются очаги разрастания борщевика Сосновского. В адрес ответчика истцом была направлена претензия от 19.10.2023 года № с предложением расторгнуть договор и проектом соглашения о расторжении договора, однако ответ на претензию и подписанный экземпляр соглашения в администрацию не поступал. В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом и в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допустим.
В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены кадастровый инженер ФИО12, ООО «КадГеоКалуга», ФИО4, Управление Росреестра по Калужской области.
Представитель истца Малоярославецкой районной администрации муниципального района «Малоярославецкий район» по доверенности ФИО3 в судебном заседание уточнила исковые требования, просила, расторгнуть договор аренды земельного участка от 20 августа 2021 года №40, заключенный между Малоярославецкой рнайонной администрацией муниципального района «Малоярославецкий район» и ФИО1, обязать ФИО1 передать Малоярославецкой районной администрации муниципального района «Малоярославецкий район» земельный участок с кадастровым номером № площадью 6813 кв.м в надлежащем состоянии по акту приема-передачи. Указала, что 19.07.2024 г. истец направил в адрес ответчика уведомление об истечении срока договора, в котором изложена позиция, в соответствии с которой, в связи с окончанием срока договора, истец возражает против возобновления договора на тех же условиях на неопределенный срок, а также заключения договора на новый срок. Просила удовлетворить уточненные исковые требования.
Представитель ответчика ФИО1 по доверенности ФИО5 в судебном заседание возражал против удовлетворения уточненных исковых требований, указывая, что в материалах проверки указана территория, которою невозможно идентифицировать как земельный участок с кадастровым номером №, со стороны ФИО1 не допущено существенных нарушений договора аренды земельного участка.
Третьи лица кадастровый инженер ФИО12, ООО «КадГеоКалуга», ФИО4, Управление Росреестра по <адрес>, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились.
Выслушав представителей сторон, допросив специалиста, свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Феде по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 4) в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договорами. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что вправе рассчитывать при заключении договора.
Согласно п. 2 ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
В пункте 3 части 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.
Статьей 619 ГК РФ предусмотрено, и требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случае, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса, Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения обязательства в разумный срок.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
Наряду с указанными в пункте 1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 настоящего Кодекса.
В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка может быть прекращена при использовании земельного участка в целевому назначению.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между <адрес>ной администрацией муниципального района «<адрес>» и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка №.
Предметом Договора является земельный участок с кадастровым номером № площадью 6813 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, вблизи д.Радищево. Категория земель- земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использований – ведение огородничества, срок аренды участка – 3 года. (п.п. 1.1, 1.2, 1.3, 1.4 Договора).
В силу п.3.4.2 Договора арендатор обязан использовать участок исключительно в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием указанным в п.1.3 в течение первого года с момента заключения договора.
В ходе внепланового выездного обследования, проведенного 01.06.2023 г. на основании задания Малоярославецкой районной администрации от 30.05.2023 г. №КЛ-МК-12 и при визуальном осмотре земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, вблизи д.Радищево, установлено, что участок сорной травянистой растительностью, прошлогодней порослью высотой до 1м. Следы проведения агротехнических мероприятий по обработке почвы и скашивания травянистой растительности отсутствуют.
Малоярославецкой районной администрацией муниципального района «Малоярославецкий район» 04.06.2023 г. в отношении ФИО1 вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, предложено принять меры по обеспечению их соблюдения на спорном земельном участке сельскохозяйственного назначения.
28.09.2023 г. в Малоярославецкую районную администрацию муниципального района «Малоярославецкий район» обратился ФИО4 указывая, что земельный участок с кадастровым номером 40:13:060104:373 в течение последних нескольких лет не обрабатывается, зарастает травой, древесной порослью, борщевиком, который рассеивается на соседние участки, указанный земельный участок не используется по назначению, в связи с чем просил провести проверку на предмет целевого использования земельного участка.
ДД.ММ.ГГГГ в ходе визуального осмотра сотрудниками отдела сельского хозяйства <адрес>ной администрацией муниципального района «<адрес>» ФИО6, ФИО7 земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, вблизи д.Радищево, установлено, что участок сорной травянистой растительностью (крапива, бодяк, сныть, болеголов, лопух), древесно-кустарниковой растительностью высотой более 1 метра, а также имеются очаги разрастания борщевика Сосновского. Следы проведения агротехнических мероприятий по обработке почвы (вспашка, дискование, боронование, посев сельскохозяйственных культур) отсутствуют. Для определение местоположения земельного участка и фиксации координат, фотосъемки использовался GPS приемник Garmin Montana 680t. Приложены фотоматериалы.
В адрес ответчика истцом была направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ № с предложением расторгнуть договор и проектом соглашения о расторжении договора, однако ответ на претензию и подписанный экземпляр соглашения в администрацию не поступал.
В судебное заседание представителем ответчика ФИО5 представлено заключение кадастрового инженера ФИО12, из которого следует, что определить и точно указать местоположение (точку), с которой осуществлялась фотосъемка земельного участка в рамках муниципального земельного контроля внепланового выездного обследования №КЛ-МК-12/1 от ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным из-за отсутствия параметров перехода в установленную систему координат МСК-40, то есть в фотоматериалах осмотра показана территория, которую невозможно идентифицировать как земельный участок с кадастровым номером №.
В судебном заседание представитель ответчика ФИО5 пояснил, что спорный земельный участок использовался его доверителем для подхода к водоему, протоколы осмотра администрации, предостережение ФИО1 не получал, сотрудниками администрации осматривался иной участок, не тот который предоставлен его доверителю в аренду.
Допрошенная в судебном заседание в качестве специалиста ФИО6 показала суду, что она работает заместитель заведующего отделом сельского хозяйства <адрес>ной администрации, она как муниципальный инспектор проводила осмотр земельного участка с кадастровым номером № в июне 2023 года, и повторно на основании обращения граждан проводился осмотр ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого использовалось специальное оборудование GPS для определения местоположения на местности указанного земельного участка, использовалась распечатка с кадастровой карты. Как в июне 2023 года, так и в октябре 2023 года на указанном земельном участке был выявлен сухостой, древесная растительность, сорняки, бурьян, что было показано на фото специалистом. Перевод GPS в систему координат МСК-40 невозможно, поскольку это разные виды.
Кадастровый инженер ООО «КадГеоКалуга» ФИО8 в судебном заседание ДД.ММ.ГГГГ пояснил, что ООО «КадГеоКалуга» проводили работы по выносу границ в натуру земельного участка с кадастровым номером 40:13:060104:373, который осматривался сотрудниками администрации по факту роста сорной растительности, были вынесены 8 точек, в точках 3-6, 8 установлены заросли. В ходе работ использовалось специальное оборудование, был изготовлен фотоматериал.
В судебном заседание в качестве свидетеля допрошена ФИО9, которая показала суду, что ответчик ФИО1 приходится ей сыном, у которого находится в собственности пруд, арендованный земельный участок находится рядом с прудом, гражданин ФИО10 хочет отобрать земельный участок у ФИО1, который проходит вдоль пруда, на данном земельном участке не растет борщевик, на земельном участке беседки установлены, там должны ходить клиенты.
Стороной ответчика в судебном заседание не оспаривалось, что спорный земельный участок не используется по назначению для сельскохозяйственных нужд, и отсутствием принятия мер со стороны арендатора для уничтожения сорной растительности на данном участке.
Стороной ответчика представлены фотографии спорного земельного участка непосредственно рядом с прудом, на которых отсутствует сорная растительность, однако на данных фотографиях изображена только часть участка.
Доводы представителя ответчика ФИО5 о том, что муниципальными органами проведена проверка и осмотрен не земельный участок с кадастровым номером №, неверно идентифицирован земельный участок, суд считает несостоятельными, поскольку опровергаются исследованными в судебном заседание доказательствами актами осмотра, пояснениями кадастрового инженера, муниципального инспектора и другими доказательствами.
В силу п.5.3 Договора аренды при прекращении (расторжении) договора арендатор обязан вернуть арендодателю участок в надлежащем состоянии акту приема-передачи в срок не позднее трех рабочих дней со дня прекращения (расторжения) действия договора.
ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика было направлено уведомление об истечении срока договора, в связи с окончанием срока аренды арендатору было сообщено о прекращении с ДД.ММ.ГГГГ договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, также указано, что истец возражает против возобновления договора на тех же условиях на неопределенный срок, а также заключения договора на новый срок.
Согласно адресной справке ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес> «В».
Акты осмотра, предостережение, уведомление направлялись ответчику ФИО1 по месту регистрации.
В силу требований п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимые сообщения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. п. 63, 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела І части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).
Учитывая изложенное, что спорный земельный участок зарос сорной травянистой растительностью (крапива, бодяк, сныть, болеголов, лопух), древесно-кустарниковой растительностью высотой более 1 метра, имеются очаги разрастания борщевика Сосновского, а также учитывая, что истек срок аренды земельного участка, и арендодатель не намерен его продлевать с арендатором ФИО1, оценив представленные доказательства в их совокупности, руководствуясь приведенными выше нормами права, суд считает, что исковые требования Малоярославецкой районной администрации муниципального района «Малоярославецкий район» к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьей 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Малоярославецкой районной администрации муниципального района «Малоярославецкий район» - удовлетворить.
Расторгнуть договор аренды земельного участка от 20 августа 2021 года №40, заключенный между Малоярославецкой рнайонной администрацией муниципального района «Малоярославецкий район» и ФИО1.
Обязать ФИО1 передать Малоярославецкой районной администрации муниципального района «Малоярославецкий район» земельный участок с кадастровым номером 40:13:060104:373 площадью 6813 кв.м в надлежащем состоянии по акту приема-передачи.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Малоярославецкий районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 24 февраля 2025 года.
Председательствующий подпись Н.В. Караченцева
Копия верна. Судья Н.В. Караченцева