РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 октября 2022 года город Иркутск

Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Сучилиной А.А., при секретаре судебного заседания Краморовой Я.А.,

с участием представителя административного ответчика ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представившей диплом о высшем юридическом образовании Негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Сибирская академия права, экономики и управления» КГ № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4165/2022 по административному исковому заявлению ФИО2 к Министерству имущественных отношений Иркутской области о признании решения незаконным, возложении обязанности повторно рассмотреть заявление,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Кировский районный суд г. Иркутска с административным исковым заявлением к Министерству имущественных отношений Иркутской области, в котором просит признать незаконным отказ Министерства имущественных отношений Иркутской области в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и в предварительном согласовании предоставления земельного участка, изложенный в письме от ДД.ММ.ГГГГ №; обязать Министерство имущественных отношений Иркутской области повторно рассмотреть заявление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (вх. №) об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительного согласования предоставления земельного участка в аренду сроком на 20 (двадцать) лет для индивидуального жилищного строительства.

Административные исковые требования мотивированы тем, что ФИО2 является инвалидом первой группы. Административным истцом в соответствии с требованиями статьи 39.15 ЗК РФ в Министерство имущественных отношений Иркутской области было подано заявление об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и принятии решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства с приложением документов, предусмотренных действующим законодательством, включая проект схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Письмом Министерства имущественных отношений Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ, полученным ДД.ММ.ГГГГ, административному истцу было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка со ссылкой на пункт 4 статьи 39.16 ЗК РФ. При подготовке проекта схемы расположения земельного участка в порядке пункта 10 статьи 11.10 ЗК РФ с использованием личного кабинета Росреестра отсутствовали сведения и информация о нахождении испрашиваемого земельного участка в ЗОУИТ, о пересечении образуемого земельного участка с границами иных земельных участков, нахождение на земельном участке объектов недвижимости – зданий, строений, сооружений. Полагает, что причины для отказа в удовлетворении заявления являются необоснованными. Кроме того, при подаче заявления об утверждении схемы расположения земельного участка, руководствуясь пунктом 12 статьи 39.15 ЗК РФ, заявитель дал согласие на утверждение иного варианта схемы. Учитывая изложенное, а также принимая во внимание положения статьи 11.10 ЗК РФ, полагает, что административный ответчик обязан был рассмотреть возможность утверждения иного варианта СРЗУ и указать основания и причины в случае, если это невозможно. В письме министерства от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует решение по вопросу утверждения иного варианта СРЗУ, что, по мнению истца, свидетельствует о не рассмотрении его заявления по существу в полном объеме. Утверждает, что отказ в удовлетворении заявления об утверждении СРЗУ и предварительном согласовании предоставления земельного участка нарушает его права и интересы, в связи с препятствием в реализации закрепленного ЗК РФ, Законом Иркутской области от 28.12.2015 № 146-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан» права на предоставление в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства без проведения торгов.

Административный истец ФИО2, о дате, времени и месте судебного разбирательства по делу извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Представитель административного ответчика Министерства имущественных отношений Иркутской области ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения заявленных административных исковых требований возражала по доводам и основаниям, изложенным в письменных возражениях на административное исковое заявление, просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Руководствуясь положениями статьи 150, части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), суд с согласия представителя административного ответчика рассмотрел административное дело в отсутствие не явившегося административного истца.

Выслушав пояснения представителя административного ответчика, исследовав материалы административного дела, представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу требований части 8 статьи 226 КАС РФ при проверке законности решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Как следует из статьи 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ), предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 4 статьи 2 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области земельных отношений, установленные настоящим Федеральным законом, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В соответствии с частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» законами субъекта Российской Федерации в случаях, установленных федеральными законами, может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации.

В силу требований пункта 10.1 статьи 4 Закона Иркутской области от 21.12.2006 № 99-оз «Об отдельных вопросах использования и охраны земель в Иркутской области» предоставление земельных участков, находящихся на территории Иркутского районного муниципального образования, городских и сельских поселений Иркутского района Иркутской области, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с настоящим Законом, если иное не предусмотрено законодательством, относится к полномочиям Правительства Иркутской области.

В соответствии с подпунктом 14 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Порядок предоставления в аренду земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов регламентирован статьями 39.14-39.17 ЗК РФ.

Как следует из подпункта 2 пункта 1 статьи 39.14 ЗК РФ, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в следующем порядке: подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

К заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагаются: документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением документов, которые должны быть представлены в уполномоченный орган в порядке межведомственного информационного взаимодействия; схема расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок (пункт 2 статьи 39.15 ЗК РФ).

В срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление и проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка и по результатам этих рассмотрения и проверки принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или при наличии оснований, указанных в пункте 8 настоящей статьи, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю. Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать все основания отказа (пункт 7 статьи 39.15 ЗК РФ).

В силу требований пункта 17 статьи 39.15 ЗК РФ решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно быть обоснованным и содержать все основания отказа. В случае, если к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагалась схема расположения земельного участка, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать указание на отказ в утверждении схемы расположения земельного участка.

Судом установлено и следует из материалов административного дела, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом первой группы, что подтверждается справкой серии № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением главы администрации муниципального образования города Братска от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ (вх. №, №) ФИО2 обратился к министру имущественных отношений Иркутской области с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, в котором просил предварительно согласовать предоставление земельного участка, находящегося в государственной собственности Иркутской области, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в аренду сроком на 20 лет для индивидуального жилищного строительства согласно прилагаемой схеме.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Министерство имущественных отношений Иркутской области отказало ФИО2 в предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного в <адрес> (согласно схеме), для индивидуального жилищного строительства, указав в обоснование отказа следующее. В соответствии с подпунктом 2 пункта 8 статьи 39.15, пунктом 4 статьи 39.16 Земельного кодекса уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если: на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 настоящего Кодекса, либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства, а также случаев, если подано заявление о предоставлении земельного участка и в отношении расположенных на нем здания, сооружения, объекта незавершенного строительства принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или её приведении в соответствие с установленными требованиями и в сроки, установленные указанными решениями, не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Согласно акту обследования от ДД.ММ.ГГГГ №, подготовленному ОГКУ «Фонд имущества Иркутской области», на испрашиваемом земельном участке расположены гараж, часть жилого дома, полуразрушенное деревянное строение, а также опоры ЛЭП. Согласно статье 39.20 Земельного кодекса исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. К Вашему заявлению не приложены документы, подтверждающие право на указанные строения, сооружение. Учитывая изложенное, министерство имущественных отношений Иркутской области от имени Правительства Иркутской области отказывает в предварительном согласовании предоставления испрашиваемого земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

Полагая, что отказ административного ответчика не законен и нарушает его права, административный истец обратился в суд.

В силу требований части 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств законности принятого решения возлагается на орган, принявший такое решение.

Правительство Иркутской области в лице Министерства имущественных отношений Иркутской области осуществляет полномочия по распоряжению земельными участками, находящимися на территории Иркутского районного муниципального образования, городских и сельских поселений Иркутского района Иркутской области, государственная собственность на которые не разграничена, на основании статьи 3 Закона Иркутской области от 18.12.2014 № 162-ОЗ, Положения о министерстве имущественных отношений Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 30.09.2009 № 264/43-пп.

В силу подпункта 29 пункта 7 Положения о министерстве имущественных отношений Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 30.09.2009 № 264/43-пп, министерство в соответствии с возложенными на него задачами в установленном порядке осуществляет следующие функции: осуществление от имени Правительства Иркутской области в соответствии с законодательством необходимых действий, связанных с предоставлением земельных участков, находящихся на территории Иркутского районного муниципального образования, городских и сельских поселений Иркутского района Иркутской области, государственная собственность на которые не разграничена, в том числе: подготовка и утверждение схемы расположения земельного участка в соответствии с подпунктом 1 пункта 3, подпунктом 3 пункта 4 статьи 39.11, подпунктом 1 пункта 8 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации; принятие решений о предварительном согласовании предоставления земельных участков при предоставлении земельных участков в случаях, указанных в подпунктах 3, 5, 6 пункта 2 статьи 39.3, подпункте 3 статьи 39.5, подпунктах 7, 9 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, решений о предоставлении в собственность земельного участка в соответствии с пунктом 2.10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка, об отказе в предоставлении земельных участков, об отказе в проведении аукциона, об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, об отказе в установлении сервитута, об отказе в заключении соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, о приостановлении рассмотрения заявления в случаях, указанных в подпункте 3 пункта 4 статьи 39.11, пункте 6 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации.

Следовательно, решение, выраженное в письме Министерства имущественных отношений Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ №, принято уполномоченным органом, в пределах его компетенции.

В обоснование отказа Министерством имущественных отношений Иркутской области указаны подпункт 2 пункта 8 статьи 39.15, пункта 4 статьи 39.16 ЗК РФ, в соответствии с которыми, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований: земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1-13, 14.1-19, 22 и 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса; уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии хотя бы одного из следующих оснований: на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 настоящего Кодекса, либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства, а также случаев, если подано заявление о предоставлении земельного участка и в отношении расположенных на нем здания, сооружения, объекта незавершенного строительства принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями и в сроки, установленные указанными решениями, не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В материалы административного дела представлен акт № обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, составленный ОГКУ «Фонд имущества Иркутской области», из которого следует, что на испрашиваемом ФИО2 земельном участке, имеющем местоположение: <адрес>, расположены гараж и часть жилого дома, а также полуразрушенное деревянное строение, в восточной части расположены опоры ЛЭП.

Из пояснений представителя административного ответчика, данных в ходе судебного разбирательства по делу, следует, что основанием для анализа и вывода о том, что на испрашиваемом земельном участке расположены гараж и часть жилого дома, а также полуразрушенное деревянное строение, опоры ЛЭП, послужили представленные ОГКУ «Фонд имущества Иркутской области» акт № обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, материалы фотофиксации объекта, данные, содержащиеся в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в единой электронной картографической основе публичной кадастровой карты.

Факт размещения на испрашиваемом ФИО2 земельном участке гаража и части жилого дома, полуразрушенного деревянного строения, опор ЛЭП на момент обращения с заявлением в министерство ФИО2 в ходе судебного разбирательства по делу не оспаривался.

При этом доводы административного истца о том, что при подготовке проекта схемы расположения земельного участка с использованием личного кабинета Росреестра отсутствовали сведения и информация о нахождении испрашиваемого земельного участка в ЗОУИТ, о пересечении образуемого земельного участка с границами иных земельных участков, нахождение на земельном участке объектов недвижимости – зданий, строений, сооружений, правового значения при разрешении заявленных ФИО2 требований не имеют, поскольку факт нахождения гаража и части жилого дома, полуразрушенного деревянного строения, опор ЛЭП на испрашиваемом земельном участке на момент обращения ФИО2 в министерство нашел свое подтверждение, правоустанавливающие документы на данные объекты недвижимого имущества ФИО2 в министерство не представлены, в связи с чем, у министерства имелись основания полагать, что данные объекты недвижимого имущества могут находиться в собственности других граждан или юридических лиц.

Принимая во внимание, что по результатам изучения и анализа полученных в рамках межведомственного взаимодействия ответов на запросы, министерством был установлен факт размещения на испрашиваемом земельном участке объектов недвижимого имущества, принадлежность которых заявителю не подтверждена, у Министерства имущественных отношений Иркутской области имелись правовые основания для отказа в предварительном согласовании предоставления испрашиваемого земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

Доводы административного истца о том, что при подаче заявления об утверждении схемы расположения земельного участка заявитель дал согласие на утверждение иного варианта схемы, в связи с чем, административный ответчик обязан был рассмотреть возможность утверждения иного варианта схемы расположения земельного участка и указать основания и причины в случае, если это невозможно, на выводы суда не влияют, правового значения для разрешения заявленных требований не имеют, поскольку заявление ФИО2 согласия на утверждение иного варианта схемы расположения земельного участка не содержит, тогда как, в пункте 12 статьи 39.15 ЗК РФ предусмотрено, что лишь при наличии в письменной форме согласия лица, обратившегося с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, который предстоит образовать в соответствии со схемой расположения земельного участка, уполномоченный орган вправе утвердить иной вариант схемы расположения земельного участка.

Доводы административного истца о нарушении его прав и интересов в связи с препятствием в реализации закрепленного Земельным кодексом Российской Федерации, Законом Иркутской области от 28.12.2015 № 146-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан» права на предоставление в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства без проведения торгов суд находит не состоятельными, поскольку право ФИО2 на предоставление в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства без проведения торгов не является безусловным, а зависит от законодательной возможности его предоставления.

Административный истец обратился к ответчику с заявлением о предварительном согласовании предоставления ему в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства на основании подпункта 14 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 9 Закона Иркутской области от 28.12.2015 № 146-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан».

Конституция Российской Федерации в статье 7, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие каждого человека, возлагает на государство обязанность обеспечивать государственную поддержку инвалидов, развивать систему социальных служб, устанавливать государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Как следует из части 1 статьи 9 Закона Иркутской области от 28.12.2015 № 146-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан», инвалидам земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду без проведения торгов на срок 20 лет в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

Право административного истца на предоставление в первоочередном порядке земельного участка для индивидуального жилищного строительства административным ответчиком не оспаривается, напротив, подтверждено имеющимися в деле доказательствами. Административный истец является инвалидом первой группы, состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Оспариваемое решение не препятствует административному истцу в реализации права, предусмотренного Законом Иркутской области от 28.12.2015 № 146-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан», на предоставление земельного участка для его использования в заявленных целях.

Анализируя изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое ФИО2 решение Министерства имущественных отношений Иркутской области, изложенное в письме от ДД.ММ.ГГГГ №, об отказе в предварительном согласовании предоставления испрашиваемого земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка для индивидуального жилищного строительства соответствует закону, принято уполномоченным на то органом, в пределах его компетенции, с соблюдением требований действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, и в установленный законом срок, процедура принятия решения государственным органом соблюдена, права и законные интересы административного истца решение министерства не нарушает.

Судебной защите в силу положений статьи 3 КАС РФ подлежат нарушенные или оспариваемые права, свободы и законные интересы граждан в сфере административных и иных публичных правоотношений.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Совокупность таких условий при рассмотрении настоящего административного дела судом не установлена.

Указывая на нарушение своих прав на предоставление земельного участка в аренду сроком на двадцать лет для индивидуального жилищного строительства, именно административный истец должен доказать наличие такого права и его нарушение.

В нарушение приведенных выше положений закона административным истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о нарушении его прав и законных интересов оспариваемым решением, изложенным в письме министерства от ДД.ММ.ГГГГ №.

Сам факт обращения в государственный орган в целях приобретения земельного участка и получения отказа не свидетельствует о нарушении прав заявителя.

Суд, не установив наличие факта нарушения прав и законных интересов административного истца ФИО2, приходит к выводу о том, что совокупности оснований для признания оспариваемого решения незаконным не имеется, в связи с чем, административное исковое требование ФИО2 о признании незаконным отказа Министерства имущественных отношений Иркутской области в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и в предварительном согласовании предоставления земельного участка, изложенного в письме от ДД.ММ.ГГГГ №, удовлетворению не подлежит.

Поскольку оспариваемое решение соответствует закону, правовых оснований для удовлетворения административного искового требования ФИО2 об обязании Министерства имущественных отношений Иркутской области повторно рассмотреть заявление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (вх. №) об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительного согласования предоставления земельного участка в аренду сроком на 20 (двадцать) лет для индивидуального жилищного строительства у суда не имеется.

Разрешая вопрос о соблюдении административным истцом срока для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением, суд учитывает следующее.

В силу требований части 1 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.

Оспариваемое ФИО2 решение министерством изложено в письме от ДД.ММ.ГГГГ, копия которого направлена в адрес ФИО2 почтовым отправлением и получена им ДД.ММ.ГГГГ, что административным ответчиком не оспаривалось. Административное исковое заявление направлено в суд почтовой связью ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует штемпель почтового отделения на конверте, в связи с чем, суд полагает, что срок обращения с настоящим исковым заявлением административным истцом не пропущен.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования ФИО2 к Министерству имущественных отношений Иркутской области о признании незаконным отказа Министерства имущественных отношений Иркутской области в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и в предварительном согласовании предоставления земельного участка, изложенного в письме от ДД.ММ.ГГГГ №, обязании Министерства имущественных отношений Иркутской области повторно рассмотреть заявление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (вх. №) об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительного согласования предоставления земельного участка в аренду сроком на 20 (двадцать) лет для индивидуального жилищного строительства – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Сучилина

Решение в окончательной форме принято 31.10.2022.