77RS0012-02-2025-002502-20
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 ноября 2025 года город Москва
Кузьминский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Соколовой Е.Т., при секретаре Звереве Д.О., с участием старшего помощника Кузьминского межрайонного прокурора города Москвы Дубровиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4995/2025 по иску Департамента городского имущества города Москвы к ФИО1, Неровной Е.В., ФИО2 ФИО3 о выселении, обязании освободить жилое помещение,
установил:
Истец Департамента городского имущества города Москвы обратился в суд с иском к ответчикам о выселении из жилого помещения по адресу: гор. …, обязании освободить жилое помещение от находящегося имущества и передать жилое помещение ДГИ Москвы.
В обоснование иска указано, что спорное жилое помещение представляет собой квартиру № … Указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности города Москвы. По сведениям, содержащимся в выписке из домовой книги, по адресу…временно зарегистрированы ответчики.
Представитель истца Департамента городского имущества города Москвы в судебное заседание не явился, извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, доводы иска поддерживал.
Ответчики Неровная Е.В., ФИО1 в судебное заседание явились, просили в удовлетворении иска отказать по доводам письменных возражений, представленных в адрес суда.
Иные ответчики в судебное заседание не явились, извещены.
Третьи лица явку своих представителей не обеспечили, извещались своевременно и надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.
Учитывая изложенное, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Суд, выслушав явившихся лиц, заключение прокурора, полагавшего, что требования иска не подлежат удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Ст. 10 ЖК РФ определяет исчерпывающий перечень оснований, из которых возникают жилищные права и обязанности.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно пункту 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
И в силу ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
Частью 1 ст. 35 ЖК РФ предусмотрено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Судом установлено, что в соответствии с Положением о Департаменте городского имущества гор. Москвы, утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП, Департамент осуществляет функции по распоряжению и управлению государственным имуществом города Москвы в жилых помещениях, входящих в имущественную казну города Москвы.
Спорным жилым помещением является квартира № 156, расположенная по адресу: <...>.
Указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности города Москвы, что следует из выписки из ЕГРН, представленной в адрес суда.
Из единого жилищного документа, представленного в адрес суда, по состоянию на 06.12.2024 года, следует, что в спорной квартире временно зарегистрированы ответчики Неровная Е.В., ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО4
Основанием для вселения в спорное жилое помещение, относящееся собственности субъекта Российской Федерации, является решение органа исполнительной власти о предоставлении жилого помещения по вышеуказанному адресу.
Распоряжением Департамента от 01.09.2023 года за № 62667 ФИО1 по договору найма жилого помещения в общежитии, предоставлена трехкомнатная квартира по адресу: <...> для временного проживания на период прохождения службы в ГУ МВД России по городу Москве или до приобретения жилой площади в собственность, или возникновения права самостоятельного пользования жилой площадью в гор. Москве и Московской области. (л.д. 12)
09 сентября 2023 года между Департаментом городского имущества города Москвы и ФИО1 был заключен договор найма служебного жилого помещения №… в отношении жилого помещения – квартиры № ..
Как следует из условий договора найма служебного жилого помещения, в качестве членов семьи нанимателя указаны: Неровная Е.В. (жена), ФИО4 (дочь), ФИО2 (дочь), ФИО3 (сын)
Пунктом 5 договора стороны определили, что настоящий договор заключается на срок службы по контракту, но не более 5 лет, без права регистрации по месту жительства. (л.д. 13)
Распоряжение Департамента городского имущества города Москвы от 16.09.2024 года № 147312 распоряжение от 01.09.2023 года № 62667 «О предоставлении жилого помещения ФИО1 на семью из 5-ти чел. жилого помещения по договору найма жилого помещения в общежитии» признано утратившим силу. (л.д. 20)
Как следует из акта осмотра жилого помещения от 03.12.2024 года № …, в день осмотра жилого помещения по адресу: <...> дверь никто не открыл. По информации соседки в спорном жилом помещении два года никто не проживает. На двери спорной квартиры оставлено информационное письмо о необходимости предоставить правоустанавливающие документы на занимаемую площадь. Со слов ФИО1 он с семьей проживает в данном жилом помещении освободить добровольном порядке отказывается.
Согласно справке ГУ МВД РФ по г. Москве ФИО1 не состоит на учет для получения единовременной социальной выплаты, а также на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в ГУ МВД России по г. Москве для получения жилой площади по договору социального найма. (л.д. 26)
Истцом в адрес ответчиков было направлено требование о необходимости в добровольном порядке освободить жилое помещение.
Истец ставит перед судом требование о выселении ответчиков из спорного жилого помещения.
Возражая против удовлетворения исковых требований, сторона ответчиков ссылалась на те обстоятельства, ФИО1 не прекратил работу в МВД России, не окончен срок службы, ответчик ФИО1 был переведен в другое место службы МВД России, в ГУЭБиПК МВД России которое расположено по адресу: <...>.
В соответствии со ст. ст. 3, 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают и прекращаются не иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законодательством и другими федеральными законами.
В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (ст. 25 Конституции РФ, статьи 1, 3 ЖК РФ).
Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).
При этом судам следует учитывать, что положения ч. 4 ст. 3 ЖК РФ о недопустимости произвольного лишения жилища, под которым понимается лишение жилища во внесудебном порядке и по основаниям, не предусмотренным законом, действуют в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ, служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Согласно справке от 31.07.2025 года за № 7/ОК-173, выданной ГУЭБиПК МВД России, следует, что он проходит службу в органах внутренних дел РФ с 09 октября 2009 года по настоящее время (л.д. 44).
Из сведений, представленных ГУ МВД России по гор. Москве, следует, что в настоящее время ФИО1 откомандирован в ГУЭБиПК МВД России.
В силу ст. 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Основанием для вселения в жилое помещение, относящееся к собственности субъекта Российской Федерации, является решение органа исполнительной власти о предоставлении жилого помещения и соответствующий договор (социального найма, найма и др.). Статьей 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.
Согласно пункту 27 Типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам Федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации N 897, сотрудник (военнослужащий), проживающий в служебном жилом помещении и прекративший службу (военную службу), подлежит выселению служебного жилого помещения со всеми проживающими с ним лицами без предоставления другого жилого помещения в сроки, установленные в договоре найма.
В соответствии с пунктом 28 Типового положения, без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в пункте 27 настоящего типового положения, не могут быть выселены:
сотрудники, имеющие выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет;
члены семьи сотрудника (военнослужащего), погибшего (умершего) при исполнении служебных обязанностей (обязанностей военной службы), которому было предоставлено служебное жилое помещение;
иные категории сотрудников (военнослужащих) и членов их семей в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими статус и устанавливающими социальные гарантии сотрудников (военнослужащих).
То обстоятельство, что в нарушение п. 4 указанного Постановления Правительства Российской Федерации N 897 служебный жилищный фонд, выделенный для сотрудников МВД в порядке, установленном п. 2 Постановления, не был закреплен на праве оперативного управления за соответствующим подразделением органов внутренних дел, не может лишать сотрудника, в данном случае ответчиков, тех гарантий, которые предусмотрены п. 28 указанного Постановления.
Таким образом, довод истца о проживании ответчиков в спорном жилом помещении без правоустанавливающих документов и в отсутствии решения о предоставлении ответчикам спорного жилого помещения является несостоятельным, имеются правовые основания для занятия ответчиками спорного жилого помещения, ФИО1 продолжает трудовые отношения в МВД России. По состоянию на настоящий момент основания предоставления жилого помещения не изменились. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ДГИ города Москвы к ФИО1 у, Неровной Е.В., ФИО2, ФИО3.
Руководствуясь ст. 193, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Департамента городского имущества города Москвы к ФИО1 у, Неровной Е.е В., ФИО2, ФИО3 о выселении, обязании освободить жилое помещение - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кузьминский районный суд г. Москвы.
Мотивированное решение изготовлено 24.04.2026 года.
Судья: