Дело № 2а-10151/2023

66RS0001-01-2023-008338-72

Мотивированное решение составлено 28.12.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2023 года город Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Трапезниковой О.В.,

при секретаре Сова К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <ФИО>1 к ГУ МВД России по Свердловской области о признании решения незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО>1 обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просила признать незаконным решение ГУ МВД России по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в регистрации ходатайства на основании п.1. ст. 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4530-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О вынужденных переселенцах"; обязать административного ответчика рассмотреть по существу ходатайство о признании вынужденным переселенцем на территории Российской Федерации, признать административного истца вынужденным переселенцем - гражданином Российской Федерации, покинувшим место жительства вследствие совершенного в отношении его или членов его семьи насилия или преследования в иных формах либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводами для проведения враждебных кампаний в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка; взыскать с административного ответчика в пользу административного истца понесенные судебные расходы в размере 22000 руб.

В обоснование административного искового заявления <ФИО>1 указала, что является гражданкой Российской Федерации. Вместе со своим супругом <ФИО>4 проживали на территории Украины в <адрес>Б, <адрес>. У них стали проводить незаконные обыски в квартире без санкций прокурора, стали проходить рейды нацистов по центральным улицам с проверками документов, а также их перестали обслуживать на русском языке во всех сферах, контролируемых государством. В связи с чем они были вынуждены покинуть территорию Украины и переехать сначала в <адрес>, затем в Российскую Федерацию, в Свердловскую область. <ФИО>1 подано ходатайство о признании лица вынужденным переселенцем, ГУ МВД России по Свердловской области принято решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в регистрации ходатайства, основания для отказа п. 1 ст. 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4530-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О вынужденных переселенцах". Считает действия административного ответчика неправомерными и нарушающими законные права и интересы истца. Вынужденным переселенцем признается гражданин Российской Федерации, вынужденный покинуть место жительства на территории иностранного государства и прибывший на территорию Российской Федерации. Регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Административный истец и ее супруг намерены постоянно проживать и осуществлять свою трудовую деятельность на территории Российской Федерации, однако не имеют в собственности жилого помещения. Для разрешения ситуации <ФИО>1 обратилась за помощью к квалифицированным специалистам, за услуги которых оплачено 22000 руб. Просила взыскать судебные расходы.

Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены <ФИО>4, начальник УВМ ГУ МВД России по Свердловской области <ФИО>5

Административный истец <ФИО>1 в судебном заседании доводы административного иска поддержала по изложенным в нем основаниям.

Представители административного ответчика ГУ МВД России по Свердловской области <ФИО>6 и <ФИО>7 возражали против удовлетворения административных исковых требований ввиду отсутствия правовых оснований, ссылаясь на доводы, изложенные в возражениях и письменных пояснениях. Указали на пропуск истцом срока обращения в суд.

Заинтересованные лица <ФИО>5, <ФИО>4 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, <ФИО>4 представил письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие.

Учитывая, что лица, участвующие в деле, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, суд, руководствуясь статьей 150, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие указанных лиц.

Суд, заслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ <ФИО>1 обратилась в ГУ МВД России по Свердловской области с ходатайством о признании вынужденным переселенцем, в ходатайстве также указала своего супруга – <ФИО>4 В качестве мотивов, побудивших обратиться с ходатайством указано на проведение обыска в ее квартире без санкции прокурора ДД.ММ.ГГГГг. с целью выявления связи с Российской Федерацией; рейды нацистов по центральным улицам возле ее дома с проверками документов, телефонов и знания украинского языка; отказ в обслуживании на русском языке во всех сферах, контролируемых государством.

ДД.ММ.ГГГГ решением, утверждённым врио заместителя начальника ГУ МВД России по Свердловской области, отказано в регистрации ходатайства о признании лица вынужденным переселенцем ввиду отсутствия признаков и обстоятельств, предусмотренных п. 1 ст. 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О вынужденных переселенцах».

В решении указано на то, что <ФИО>1 зарегистрирована на территории Российской Федерации в <адрес> с 2011 года, <ФИО>4 – с 2014 года. Со слов <ФИО>1, она выехала из <адрес>) автобусом в <адрес>), из <адрес> вылетела авиарейсом до <адрес> (Турецкая Республика). Проездные документы, подтверждающие передвижение, не сохранились. При проверке предоставленных документов, установлено, что гражданка <ФИО>1 прибыла на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ воздушным транспортом из Турецкой Республики с предъявлением внутреннего паспорта гражданина Российской Федерации. <ФИО>4 на территорию Российской Федерации не прибыл, со слов, остался проживать в <адрес> с дочерью. ДД.ММ.ГГГГ начальником 2 отделения пограничного контроля контрольно-пропускного пункта «Екатеринбург-аэропорт» (1 Категории) Пограничного управления ФСБ России по <адрес>, был составлен протокол по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО>1, поскольку ею был предъявлен недействительный паспорт гражданина РФ на свое имя, тем самым нарушив правила пересечения границы РФ. При въезде в Российскую Федерацию из Турецкой Республики необходим паспорт гражданина Российской Федерации (заграничный паспорт). <ФИО>1, привлечена к ответственности по ч.1 ст. 18.1 КоАП РФ. В информационных базах МВД России сведения об имеющихся загранпаспортах на имя гражданки <ФИО>1 и <ФИО>4 отсутствуют.

В ответе разъяснено, что вынужденным переселенцем признается гражданин Российской Федерации, вынужденный покинуть место жительства на территории иностранного государства и прибывший на территорию Российской Федерации; либо гражданин Российской Федерации, вынужденный покинуть место жительства на территории одного субъекта Российской Федерации и прибывший на территорию другого субъекта Российской Федерации. <ФИО>8 имеет регистрацию по месту жительства в Российской Федерации на территории Свердловской области, и в Украине в <адрес>. На территории Украины <ФИО>1 проживала как гражданка Украины.

Установление факта наличия регистрации по месту жительства, на территории Российской Федерации является корреспондирующим тезисом положения пункта 2 статьи 9 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О вынужденных переселенцах» в части утраты лицом статуса вынужденного переселенца при выезде для постоянного проживания за пределы Российской Федерации либо при возвращении в субъект Российской Федерации, территорию которого лицо было вынуждено покинуть.

<ФИО>1 приобрела гражданство Российской Федерации на основании пункта «а» части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», решением Генерального Консульства Российской Федерации в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Однако проживала не территории Украины как гражданка Украины, и покинула территорию Украины также, как гражданка Украины. Таким образом, <ФИО>1, не подпадает под понятие вынужденного переселенца.

Супруг <ФИО>4 территорию Украины не покидал, совместное хозяйство с <ФИО>8 не ведет, в связи с чем не подпадает под понятие «член семьи вынужденного переселенца».

Учитывая изложенное, административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в регистрации ходатайства <ФИО>1, поскольку указанные в нем лица не подпадают под понятие «вынужденный переселенец».

ДД.ММ.ГГГГ в адрес <ФИО>1 направлено уведомление об отказе в регистрации ходатайства, в котором также разъяснено право на обжалование решения вышестоящему должностному лицу или в суд.

Не согласившись с указанным решением, <ФИО>1 обращалась с жалобами в различные инстанции.

Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ за подписью заместителя начальника управления по работе с беженцами, соотечественниками и вынужденными переселенцами ГУ МВД России по Свердловской области, рассмотрены обращения <ФИО>1, в том числе, поступившие из Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций, относительно отказа в регистрации ходатайства о признании лица вынужденным переселенцем

Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ на обращения <ФИО>1 разъяснено, что убытием гражданина Российской Федерации из места жительства признается факт снятия его уполномоченным органом с регистрационного учета по месту жительства. ДД.ММ.ГГГГ <ФИО>1 обратилась с ходатайством о признании лица вынужденным переселенцем, в которое был включен супруг - <ФИО>4 Ходатайство было обосновано проведением обыска в квартире, расположенной в Украине по адресу; <адрес>, без санкций прокурора ДД.ММ.ГГГГ, рейдами нацистов по центральным улицам с проверками документов, а также отказом в обслуживании на русском языке во всех сферах, контролируемых государством. Согласно информационным учетам МВД России, <ФИО>1 с ДД.ММ.ГГГГ, а ее супруг <ФИО>4 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрированы по месту жительства на территории Российской Федерации в жилом помещении по адресу: Свердловская область, <адрес>, уд. Ленина, <адрес>. Учитывая, что в отношении <ФИО>1 установлен факт регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации <ФИО>8 Л.А. и <ФИО>4 было отказано в регистрации ходатайства на основании пункта 1 статьи 1 Закона №.4530-1. Заявителю разъяснено право обжалования ответов в суде.

Кроме того, представлен ответ заместителя начальника управления по работе с беженцами, соотечественниками и вынужденными переселенцами ГУ МВД России по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому рассмотрено обращение <ФИО>1, поступившее из Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций, относительно отказа в регистрации ходатайства о признании лица вынужденным переселенцем. <ФИО>1 разъяснено, что указанное обращение не содержит каких-либо новых доводов, ранее аналогичное обращение было рассмотрено, по обозначенному вопросу соответствующая информация ранее уже была направлена в адрес <ФИО>1(исх. от ДД.ММ.ГГГГ). Оснований для дополнительного анализа, либо разъяснений со стороны ГУ МВД по Свердловской области не имеется.

Не согласившись с решением ГУ МВД России по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, <ФИО>1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в суд с настоящим иском.

Статус вынужденных переселенцев, экономические, социальные и правовые гарантии защиты их прав и законных интересов на территории Российской Федерации определяются Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О вынужденных переселенцах».

Согласно Закону Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, № «О вынужденных переселенцах» (далее - Закон №) вынужденный переселенец — гражданин Российской Федерации, покинувший место жительства вследствие совершенного в отношении его или членов его семьи насилия или преследования в иных формах либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводами для проведения враждебных кампаний в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка (пункт 1 статьи 1).

По обстоятельствам, предусмотренным пунктом 1 статьи 1 Закона №, вынужденным переселенцем признается: гражданин Российской Федерации, вынужденный покинуть место жительства на территории иностранного государства и прибывший на территорию Российской Федерации; либо гражданин Российской Федерации, вынужденный покинуть место жительства на территории одного субъекта Российской Федерации и прибывший на территорию другого субъекта Российской Федерации (пункт 2 статьи 1 Закона №).

Члены семьи вынужденного переселенца - проживающие с вынужденным переселенцем независимо от наличия у них статуса вынужденного переселенца его супруга (супруг), дети и родители, а также другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, ведущие с ним общее хозяйство с даты регистрации ходатайства о признании гражданина Российской Федерации вынужденным переселенцем.

Вопросы регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства регламентируются Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Местом жительства в соответствии с положениями статьи 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданина постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основания^, предусмотренных законодательством Российской Федерации и в которых он зарегистрирован по месту жительство.

Убытием гражданина Российской Федерации из места жительства признается факт снятия его уполномоченным органом с регистрационного учета по месту жительства.

Порядок регистрации ходатайства о признании лица вынужденным переселенцем установлен статьей 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О вынужденных переселенцах», а именно: лицо, покинувшее место жительства по обстоятельствам, предусмотренным пунктом 1 статьи 1 Закона «О вынужденных переселенцах», и претендующее на признание его вынужденным переселенцем, должно лично, через уполномоченного в установленном законодательством Российской Федерации порядке представителя или с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» обратиться с ходатайством о признании его вынужденным переселенцем в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего нового пребывания. К ходатайству прилагаются следующие документы: 1) документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации; 2) свидетельство о рождении - для лиц, не достигших возраста четырнадцати лет; 3) свидетельство о заключении брака - для лиц, состоящих в браке; 4) две фотографии заявителя и две фотографии каждого из достигших возраста восемнадцати лет членов семьи, указанных в ходатайстве; 5) документы, подтверждающие родственные отношения; 6) документ, подтверждающий полномочия представителя (в случае обращения через уполномоченного представителя).

Согласно пунктам 3-5 статьи 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О вынужденных переселенцах» решение о регистрации ходатайства принимается территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в течение трех дней со дня поступления ходатайства. При положительном решении вопроса о регистрации ходатайства каждому лицу, претендующему на признание вынужденным переселенцем, выдаются или направляются уведомление о регистрации ходатайства и свидетельство о регистрации ходатайства.

В случае, если лицу, претендующему на признание его вынужденным переселенцем, отказано в регистрации ходатайства, в течение пяти дней со дня принятия решения ему выдается или направляется уведомление в письменной форме с указанием причин отказа и порядка обжалования принятого решения (пункт 5 Закона «О вынужденных переселенцах».

Административный регламент о предоставлении государственной услуги по предоставлению статуса вынужденного переселенца и продлению срока его действия утвержден Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ. г. №.

Согласно пункту 18 Регламента, Государственная услуга предоставляется Министерством внутренних дел Российской Федерации. Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется подразделениями по вопросам миграции территориальных органов МВД России.

Согласно пункту 21 Регламента решение о признании либо об отказе в признании лица вынужденным переселенцем принимается в течение 3 месяцев с даты регистрации ходатайства в подразделении по вопросам миграции независимо от возможности лица самостоятельно обустроиться в данной местности.

Согласно пунктам 24-25 Регламента, для предоставления статуса вынужденного переселенца заявитель представляет ходатайство. К ходатайству прилагаются следующие документы: документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, свидетельство о рождении - для лиц, не достигших возраста 14 лет, свидетельство о заключении брака- для лиц, состоящих в браке, по две фотографии заявителя и каждого из достигших возраста 18 лет членов семьи, указанных в ходатайстве, документы, подтверждающие родственные отношения, документ, подтверждающий полномочия (в случае обращения через уполномоченного представителя).

В пунктах 73-83 Административного регламента установлен порядок подачи, приема и регистрации ходатайства, а именно, основанием для начала административной процедуры является подача заявителем непосредственно в подразделение по вопросам миграции ходатайства на бумажном носителе с предоставлением предусмотренных пунктом 25 Административного регламента документов. При приеме ходатайства должностное лицо проверяет наличие всех необходимых документов, правильность их оформления и соответствие законным основаниям предоставления статуса вынужденного переселенца, наличие оснований отказа в приеме ходатайства к рассмотрению. При приеме ходатайства должностное лицо приобщает к нему копии документов, указанных в подпунктах 25.1 - 25.3, 25.5 и 25.6 пункта 25 Административного регламента. Заявитель в день подачи документов в подразделение по вопросам миграции проставляет дату подачи ходатайства в установленном для этого месте. Должностное лицо предлагает заявителю и членам его семьи, достигшим возраста 18 лет, подписать ходатайство в специально отведенном поле. Подпись заявителя в ходатайстве свидетельствует о достоверности сведений, указанных им в ходатайстве, и получении согласия заявителя на обработку его персональных данных (лица, в отношении которого подано ходатайство).

После принятия ходатайства заявитель информируется о сроках его рассмотрения. Решение о регистрации ходатайства или об отказе в его регистрации, оформленное в произвольной форме и состоящее из вводной, описательной, аналитической и заключительной частей, принимается руководителем (начальником) территориального органа МВД России или его заместителем в течение 3 дней в зависимости от наличия обстоятельств, предусмотренных пунктом 1 статьи 1 Закона, и достоверности представленной заявителем информации.

В судебном заседании установлено, что, <ФИО>1 и <ФИО>4 являются гражданами Украины и Российской Федерации.

На территории Украины <ФИО>1 и <ФИО>4 имеют правовой статус граждан Украины, зарегистрированы в <адрес>.

<ФИО>1 зарегистрирована месту жительства в Российской Федерации по адресу: Свердловская обл., <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Регистрация подтверждается сведениями в информационных ресурсах МВД России.

Супруг <ФИО>1 - <ФИО>4 зарегистрирован месту жительства по адресу: Свердловская обл., <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Регистрация подтверждается сведениями в информационных базах МВД России.

Согласно сведений, содержащихся в информационных базах МВД России <ФИО>1 приобрела гражданство Российской Федерации на основании пункта «а» части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», решением Генерального Консульства Российской Федерации в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 3 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, обязан подать уведомление о наличии иного гражданства, в этой связи ДД.ММ.ГГГГ <ФИО>1 обращалась с данным уведомлением. Однако в данной статье также указано, что граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами Российской Федерации, освобождаются от подачи уведомления о наличии иного гражданства, однако <ФИО>1, проживала на территории Украины по паспорту гражданина Украины.

Проживая на территории Украины по паспортам граждан Украины, <ФИО>1 и ее супруг <ФИО>4 не оформляли вид на жительство или разрешение на временное проживание на территории Украины (в соответствии с Законом Украины от ДД.ММ.ГГГГ №-VI «О правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства»), что не оспаривалось в судебном заседании.

Из представленных справок о постановке на учет временно перемещенного лица на территории Украины следует, что <ФИО>1 и <ФИО>4 были поставлены на учет в <адрес> по паспортам граждан Украины, что также свидетельствует о том, что они проживали на территории Украины, как граждане указанной страны.

Таким образом, <ФИО>1 и ее супруг не проживали на территории Украины, как иностранные граждане (граждане Российской Федерации), не оформляли разрешительные документы на территории Украины, не были поставлены и на консульский учет в Консульском отделе Посольства России, либо в Консульском учреждении; с регистрационного учета по месту жительства в Российской Федерации сняты не были (при наличии такой возможности и на территории Украины через Консульское учреждении России в Украине).

<ФИО>1 покинула территорию Украины как гражданка Украины, в связи с чем не подпадает под понятие вынужденного переселенца, как гражданин Российской Федерации, покинувший место жительство.

Каких-либо заявлений от собственников данного жилого помещения о снятии ее с регистрации по данному месту жительства, либо об утрате ею права пользования данным жилым помещением, что свидетельствовало бы о том, что оно ею не используется ни постоянно, ни преимущественно, в период с 2011 года по настоящее время не поступало.

Указанный в ходатайстве супруг административного истца - <ФИО>4 не покидал территорию Украины на момент подачи <ФИО>4 ходатайства о признании лица вынужденным переселенцем находится на территории Украины, как и на момент рассмотрения настоящего административного дела. Его личная подпись в ходатайстве о признании лица вынужденным переселенцем, согласия на обработку его персональных данных с целью предоставления государственной услуги отсутствует.

<ФИО>1 и <ФИО>4 по смыслу п. 1 статьи 1 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О вынужденных переселенцах» не попадают под понятие вынужденного переселенца, члена семьи вынужденного переселенца. В связи с этим решение об отказе в регистрации ходатайства о признании лица вынужденным переселенцем принято ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Свердловской области в пределах предоставленных полномочий, с соблюдением порядка его принятия.

По смыслу закона необходимыми условиями для удовлетворения требования об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов являются их несоответствие закону и нарушение ими прав и законных интересов административного истца (пункт 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Указанной совокупности условий по настоящему делу не установлено.

Кроме того, суд приходит к выводу о том, что <ФИО>1 пропущен срок обращения в суд с данным административным иском.

Согласно части 1 статьи 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом. В силу части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В судебном заседании установлено, что оспариваемое решение принято ДД.ММ.ГГГГ, административный истец указала, что получила копию указанного решения в апреле 2023 года точную дату не помнит, но в течение одной недели со дня его принятия; с иском в суд обратилась ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском трехмесячного срока для обращения в суд. Даже учитывая дальнейшие обращения <ФИО>1 в различные инстанции по поводу несогласия с принятым ДД.ММ.ГГГГ решением, установленный законом срок обращения в суд <ФИО>1 пропущен. ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника управления по работе с беженцами, соотечественниками и вынужденными переселенцами ГУ МВД России по Свердловской области рассмотрены обращения <ФИО>1, в том числе, поступившие из Администрации Президента Российской Федерации, повторно разъяснено об отсутствии оснований для регистрации ходатайства <ФИО>1, повторно разъяснено право на обжалование решения в суд. Получение указанного ответа <ФИО>1 в судебном заседании также не оспаривалось. Дальнейшие обращения <ФИО>1 в различные инстанции не могут быть расценены как обжалование решения от ДД.ММ.ГГГГ вышестоящему должностному лицу, поскольку ДД.ММ.ГГГГ на обращения <ФИО>1 по вопросу несогласия с принятым ДД.ММ.ГГГГ решением дан ответ. Все последующие ответы на обращения <ФИО>1 (поступившие из органов прокуратуры, Администрации Президента Российской Федерации) не содержат сведений о рассмотрении жалобы на решение от ДД.ММ.ГГГГ по существу, а информируют заявителя о том, что ранее ее обращения уже были рассмотрены, дополнительного анализа или разъяснения относительно принятого ДД.ММ.ГГГГ решения не требуют. Право обжалования решения от ДД.ММ.ГГГГ в судебном порядке <ФИО>1 неоднократно было разъяснено. Доводы <ФИО>1 о том, что после ДД.ММ.ГГГГ она плохо себя чувствовала, в связи с чем своевременно не приняла мер к обжалованию решения от ДД.ММ.ГГГГ какими-либо доказательствами не подтверждены.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.

Поскольку суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, оснований для взыскания с административного ответчика судебных расходов не имеется.

Дело рассмотрено в соответствии с положениями части 1 статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по заявленным административным истцом требованиям. Иных требований не заявлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления <ФИО>1 к ГУ МВД России по Свердловской области о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, возложении обязанности, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд <адрес> Свердловской области.

Судья