Дело № 2а-9126/2023
УИД 35RS0010-01-2023-010248-72
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Вологда
18 октября 2023 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Гарыкиной О.А.,
при секретаре Ивановой Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области (далее - УФССП России по Вологодской области), судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г. Вологде № 2 УФССП России по Вологодской области ФИО4 АлексА.у, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г. Вологде № 2 УФССП России по Вологодской области ФИО2, начальнику отделения-старшему судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г. Вологде № 2 УФССП России по Вологодской области ФИО3 о признании незаконными действий (бездействия), возложении обязанности,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным административным иском.
В обоснование требований указала, что на основании судебного приказа возбуждено исполнительное производство № о взыскании задолженности с ФИО1 в пользу ООО «УК РЭС-3». 06.06.2023 судебный пристав – исполнитель ФИО2 вынесла постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 1000 рублей. 14.06.2023 задолженность в размере 14 000 рублей ФИО1 оплатила на расчетный счет взыскателя. Кроме того, оплатила исполнительский сбор в размере 1000 рублей, направила платежные документы и заявление о приращении вышеуказанного исполнительного производства судебному приставу. 20.06.2023 судебный пристав-исполнитель ФИО2 направила уведомление о том, что необходимо предоставить справку об отсутствии задолженности. 05.07.2023 справка об отсутствии задолженности направлена приставу. 12.07.2023 и 18.07.2023 ФИО1 были поданы жалобы с просьбой об окончании исполнительных производств № на сумму 13 508 руб. 80 коп. и № на сумму 1 000 руб. 24.07.2023 судебный пристав-исполнитель ФИО4 вынес постановление об окончании исполнительного производства №, при этом указано, что по исполнительному производству № денежные средства не поступали. 04.08.2023 судебный пристав-исполнитель ФИО4 вынес постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах в банке. В этот же день с карты истца Мир были списаны денежные средства в сумме 1 000 руб. Кроме того, с карты ВТБ списано 687 руб. 54 коп. Постановлением от 07.08.2023 исполнительное производство № окончено. Излишне взысканные денежные средства в сумме 1000 руб. ФИО1 не возвращены.
Просила суд признать незаконными постановление и действия судебного пристава-исполнителя ФИО4 по возбуждению исполнительного производства от 18.07.2023 № о взыскании исполнительского сбора, отменить постановление о возбуждении исполнительного производства от 18.07.2023 №, обязать судебного пристава-исполнителя ФИО4 возвратить денежные средства в размере 1 000 руб.
Определением суда от 01.09.2023 на стадии принятия и подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено УФССП России по Вологодской области, в качестве заинтересованного лица ООО "Управляющая компания «РЭС-3».
Протокольным определением суда от 21.09.2023 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Вологде № 2 УФССП России по Вологодской области ФИО4
Протокольным определением суда от 10.10.2023 к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Вологде № 2 УФССП России по Вологодской области ФИО2, начальник отделения-старший судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Вологде № 2 УФССП России по Вологодской области ФИО3
В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные административные исковые требования поддержала, указала, что просит признать незаконными действия и постановление о возбуждении исполнительного производства по взысканию исполнительского сбора. Пояснила, что постановление получила 18.07.2023, просила восстановить пропущенный срок для обращения в суд. Денежные средства в сумме 1 000 руб., уплаченные истцом в счет уплаты исполнительского сбора по квитанции от 14.06.2023 перечислены судебным приставом-исполнителем ООО «УК РЭС-3» и по сведениям управляющей компании зачтены в счет погашения имеющейся у ФИО1 задолженности.
В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Вологде № 2 УФССП России по Вологодской области ФИО4 административные исковые требования не признал, просил отказать в полном объеме. Пояснил, что постановление о взыскании исполнительского сбора в настоящее время не отменено. Исполнительное производство находилось на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО2, передано судебному приставу-исполнителю ФИО4 07.07.2023. Исполнительное производство по взысканию основной задолженности не было окончено на основании платежного поручения № от 14.06.2023, поскольку необходимо подтверждение от взыскателя о том, что взыскатель получил денежные средства от должника. Восстановление срока для обращения с иском в суд оставил на усмотрение суда.
В судебное заседание представитель административного ответчика УФССП России по Вологодской области, административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Вологде № 2 УФССП России по Вологодской области ФИО2, начальник отделения-старший судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Вологде № 2 УФССП России по Вологодской области ФИО3 не явились, извещались о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
В судебное заседание представитель заинтересованного лица ООО "Управляющая компания «РЭС-3» не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Как следует из части 7 статьи 219 КАС РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.
Административное исковое заявление о признании незаконными действий по возбуждению исполнительного производства от 18.07.2023 подано в суд 30.08.2023.
Из административного искового заявления, пояснений административного истца следует, что о нарушении прав стало известно 18.07.2023, когда административный истец получила постановление о взыскании исполнительского сбора. В период с 20.07.2023 по 16.08.2023 ФИО1 находилась в ежегодном отпуске, исковое заявление направлено в суд 28.08.2023.
Учитывая данные обстоятельства, незначительный пропуск срока, в целях реализации права на защиту, суд считает возможным восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления.
В силу статьи 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Исходя из положений части 1 статьи 218, пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ обязательным условием для удовлетворения судом требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными является установление их противоправности и одновременно нарушение ими прав, свобод либо законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
В данном случае такая совокупность условий имеется.
Согласно материалам дела, 02.05.2023 судебным приставом - исполнителем ОСП по г. Вологде № 2 УФССП России по Вологодской области ФИО2 было возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг за содержание жилья и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома за период с 01.01.2022 по 01.12.2022, пени, расходов по оплате госпошлины в размере 13 580 руб. 80 коп. в пользу взыскателя ООО «Управляющая компания РЭС-3».
Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено ФИО1 02.05.2023 через систему Единого портала государственных услуг, получено ФИО1 05.05.2023.
06.06.2023 судебным приставом - исполнителем ОСП по г. Вологде № 2 УФССП России по Вологодской области вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера.
Постановление о взыскании исполнительского сбора направлено ФИО1 06.06.2023 через систему Единого портала государственных услуг, получено ФИО1 13.06.2023.
В соответствии с платёжным поручением № от 14.06.2023 ФИО1 произведена оплата задолженности на счет взыскателя по судебному приказу № от 28.02.2023 в рамках исполнительного производства № от 02.05.2023. Кроме того, в этот же день произведена уплата исполнительского сбора в размере 1 000 руб. на счет УФК по Вологодской области (ОСП по г. Вологде №2 УФССП России по Вологодской области), что подтверждается квитанцией от 14.06.2023.
ФИО1 14.06.2023 обратилась к судебному приставу-исполнителю ФИО2 с заявлением о прекращении исполнительного производства, представив платежное поручение № от 14.06.2023 на сумму 14 000 руб. и чек по операции об уплате исполнительского сбора на сумму 1 000 руб.
Вместе с тем, согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №, 15.06.2023 судебным приставом-исполнителем осуществлен перевод взыскателю ООО «УК РЭС-3» в счет погашения долга 1 000 руб., уплаченной должником в счет уплаты исполнительского сбора.
20.06.2023 ООО «Управляющая компания РЭС-3» направило судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Вологде № 2 УФССП России по Вологодской области ФИО2 заявление о прекращении исполнительного производства № от 02.05.2023, в связи с оплатой ФИО1 задолженности по исполнительному производству 14.06.2023. Указанное исполнительное производство поступило в ОСП по г. Вологде №2 30.06.2023, что подтверждается входящим штампом.
Исполнительное производство № на основании акта приема-передачи от 07.07.2023 передано от судебного пристава-исполнителя ФИО2 судебному приставу-исполнителю ФИО4
17.07.2023 судебным приставом - исполнителем ОСП по г. Вологде № 2 УФССП России по Вологодской области ФИО4 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №.
Постановление об окончании исполнительного производства направлено ФИО1 17.07.2023 через систему Единого портала государственных услуг, получено ФИО1 18.07.2023.
12.07.2023 ФИО1 в ОСП по г. Вологде №2 направлена жалоба на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ФИО2, в которой заявитель указала, что 14.06.2023 произведена оплата задолженности по основному исполнительному производству в сумме 14 000 руб. и исполнительского сбора в сумме 1 000 руб., и просила снять арест со счетов и окончить исполнительное производство в связи с оплатой.
18.07.2023 судебным приставом - исполнителем ОСП по г. Вологде № 2 УФССП России по Вологодской области ФИО4 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № о взыскании исполнительского сбора в размере 1 000 руб. с ФИО1
24.07.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесено постановление об удовлетворении заявления (ходатайства) ФИО1
04.08.2023 со счета должника ФИО1 удержаны денежные средства в счет оплаты исполнительского сбора.
07.08.2023 судебным приставом - исполнителем ОСП по г. Вологде № 2 УФССП России по Вологодской области ФИО4 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № от 18.07.2023 в связи с исполнением требований исполнительного документа.
В соответствии с частью 6 статьи 30 Закона об исполнительном производстве основанием для возбуждения исполнительного производства также является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
Частью 16 указанной статьи установлено, что после окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
Согласно части 1 статьи 38 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более десяти дней.
Судебный пристав-исполнитель ФИО4, располагая сведениями о погашении должником ФИО1 14.06.2023 задолженности перед взыскателем ООО «УК РЭС-3» в сумме 14 000 руб. и оплате исполнительского сбора в сумме 1 000 руб., мер по отложению исполнительных действий и направлении требования ООО «УК РЭС-3» о возврате излишне перечисленной 15.06.2023 суммы в размере 1 000 руб. не принял, в связи с чем возбуждение исполнительного производства № от 18.07.2023 по взысканию исполнительского сбора и списанию 04.08.2023 денежных средств в счет оплаты исполнительского сбора носит незаконный характер. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований в части о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Вологде № 2 УФССП России по Вологодской области ФИО4 по возбуждению исполнительного производства 18.07.2023 № о взыскании исполнительского сбора и постановления о возбуждении исполнительного производства № от 18.07.2023. Учитывая, что в настоящее время исполнительное производство № от 18.07.2023 окончено, оснований для возложения обязанности отменить указанное постановление не имеется.
Рассматривая требования ФИО1 о возврате денежных средства в размере 1 000 руб. суд учитывает пояснения истца о том, что по сведениям ООО «УК РЭС-3» указанная сумма зачтена в счет погашения иной задолженности, подтверждающие документы не представлены, в связи с чем приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований в указанной части. Вместе с тем, в связи с признанием действий судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительного производства о взыскании исполнительного сбора незаконными, истец не лишен возможности обратиться в суд с имущественными требованиями о взыскании убытков, причиненных в результате указанных действий.
На основании изложенного выше административные исковые требования подлежат удовлетворению частично.
Руководствуясь статьями 175-180, 219, 295-298 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Вологде № 2 УФССП России по Вологодской области ФИО4 АлексА.а по возбуждению исполнительного производства от 18.07.2023 № о взыскании исполнительского сбора и постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 18.07.2023.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 27.10.2023.
Судья О.А. Гарыкина