Дело № 2-67/2023
22RS0025-01-2022-000578-78
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Косиха 21 февраля 2023 года
Косихинский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Свиста А.С.,
при секретаре Бедаревой Н.С.,
с участием помощника прокурора Косихинского района Алтайского края Митиной А.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Косихинского района Алтайского края в интересах несовершеннолетних Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к ФИО1 о признании незаконным бездействия ФИО1 по оформлению жилого помещения в общую долевую собственность, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права общей долевой собственности на жилой дом,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Косихинского района обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на следующее.
Прокуратурой района проведена проверка исполнения на территории района законодательства в сфере реализации дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в ходе которой установлены нарушения при распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.
Так, 30.07.2013 года между ООО «АлтайФинТраст» и ФИО1 был заключен договор денежного займа, согласно которому последней были предоставлены денежные средства в сумме 408 960 рублей 50 копеек на приобретение квартиры по адресу: <адрес>.
02.09.2013 года Косихинским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю произведена регистрация права собственности ФИО1 на указанное жилое помещение.
09.09.2013 года ФИО1 обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации Управление Пенсионного фонда Алтайского края (далее по тексту – Управление Пенсионного фонда) с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение жилья в размере 408 960 рублей 50 копеек в связи с рождением 02.02.2013 года второго ребенка.
09.10.2013 года Управлением Пенсионного фонда принято решение об удовлетворении указанного заявления, при этом, 04.09.2013 года ФИО1 от своего имени дано письменное нотариальное обязательство об оформлении объекта недвижимости, находящегося по указанному выше адресу в общую долевую собственность их детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей) с определением долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.
Согласно выписке из ЕГРН, по состоянию на 13.12.2022 года правообладателем жилого помещения (квартиры) по адресу: <адрес> является ФИО1 (вид права – «собственность»).
Решением Косихинского районного суда Алтайского края от 28.11.2016 года по делу № 2-313/2016 на ФИО1 возложена обязанность оформить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в общую долевую собственность с Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с определением размера долей по соглашению.
ДД.ММ.ГГГГ в ОСП <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1
В рамках исполнительного производства принимался комплекс мер, направленных на исполнение решения суда, вынесены требования с установлением 5-ти дневного срока для добровольного исполнения, которые были проигнорированы ответчиком, до настоящего времени исполнительное производство не окончено.
Таким образом, в нарушение ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», п.п. «ж» п.13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.12.2007г. № 862, приобретенное жилье оформлено ответчиком не в общую собственность всех членов семьи, в том числе, несовершеннолетних Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а лишь в свою собственность, что влечет нарушение имущественных прав несовершеннолетних.
Прокурор просит признать незаконным бездействие ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по оформлению жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый №) общей площадью 40,7 кв.м., в общую долевую собственность с Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на жилое помещение по адресу: <адрес> (кадастровый №) общей площадью 40,7 кв.м.
Признать право общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес> (кадастровый №) общей площадью 40,7 кв.м. в размере 1/7 доли за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В судебном заседании процессуальный истец – помощник прокурора Косихинского района Митина А.К. поддержала исковые требования по указанным основаниям.
Ответчик ФИО1 надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, до начала судебного заседания предоставила суду письменное заявление в котором признала исковые требования прокурора.
Представители третьих лиц: Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Алтайскому краю, ГУ-ОПФР по Алтайскому краю, надлежащим образом извещенные о дне слушания, в суд не явились.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при указанной явке сторон.
Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 ФЗ от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее по тексту – Закон), право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка (детей), имеющего гражданство РФ, у женщин, родивших второго ребенка начиная с 01.01.2007 года; женщин, родивших третьего ребенка или последующих детей начиная с 01.01.2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.
В силу ч. 1 ст. 7 Закона распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в ч. 1 и ч. 3 ст. 3 Закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственного либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами, материнского (семейного) капитала (далее по тексту – заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 3 ст. 7 Закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.
Частью 4 ст. 10 Закона закреплена обязанность по оформлению жилого помещения, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала в общую собственность супругов и их детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
В суде установлено, что 30.07.2013 года между ООО «АлтайФинТраст» и ФИО1 был заключен договор денежного займа, согласно которому последней были предоставлены денежные средства в сумме 408 960 рублей 50 копеек на приобретение квартиры по адресу: <адрес>.
02.09.2013 года Косихинским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю произведена регистрация права собственности ФИО1 на указанное жилое помещение.
09.09.2013 года ФИО1 обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации Управление Пенсионного фонда Алтайского края (далее по тексту – Управление Пенсионного фонда) с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение жилья в размере 408 960 рублей 50 копеек в связи с рождением ДД.ММ.ГГГГ второго ребенка – А..
09.10.2013 года Управлением Пенсионного фонда принято решение об удовлетворении указанного заявления, при этом, 04.09.2013 года ФИО1 от своего имени дано письменное нотариальное обязательство об оформлении объекта недвижимости, находящегося по указанному выше адресу в общую долевую собственность их детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей) с определением долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.
Согласно выписке из ЕГРН, по состоянию на 13.12.2022 года правообладателем жилого помещения (квартиры) по адресу: <адрес> является ФИО1 (вид права – «собственность»).
В соответствии с ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
Согласно преамбуле Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" настоящий федеральный закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.
Вместе с тем, указанное жилое помещение, которое приобретено с использованием средств материнского (семейного) капитала, в нарушение указанных норм закона, данного обязательства, не оформлено ответчицей в общую собственность с детьми (в том числе первого, второго) с определением долей.
Бездействие ответчицы, выраженное в том, что она не оформила права общей собственности с детьми на жилое помещение, лишает права несовершеннолетних на имущество, которое должно принадлежать им в силу закона и гарантированное Конституцией РФ, гражданским, семейным законодательством и Федеральным законом № 256-ФЗ "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей".
В соответствии с ч. 4 ст. 60 СК РФ ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют право собственности на имущество ребенка.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. В соответствии с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.
Согласно ст. 228 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Статьей 212 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что права всех собственников защищаются равным образом.
Оформление жилого помещения ответчиками в общую с детьми собственность в соответствии с действующим законодательством закрепит право собственности на долю в указанном доме несовершеннолетних Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и позволит владеть и распоряжаться своим имуществом в соответствии с гражданским законодательством, а также не позволит совершать сделки с данным имуществом в ущерб интересов несовершеннолетних.
В соответствии с ч. 1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательств одно лицо обязано совершать в пользу другого лица определенное действие.
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
Обязанность ответчика по оформлению данной квартиры в общую собственность детей и матери вытекает из нормы закона (ч. 4 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ) и данного ими в письменной форме обязательства.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.
В соответствии с ч. 1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательств одно лицо обязано совершать в пользу другого лица определенное действие.
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
Кроме того, суд отмечает, что решением Косихинского районного суда Алтайского края от 28.11.2016 года по делу № 2-313/2016 на ФИО1 возложена обязанность оформить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в общую долевую собственность с Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с определением размера долей по соглашению.
22.04.2017 года в ОСП Косихинского района Алтайского края возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1
В рамках исполнительного производства принимался комплекс мер, направленных на исполнение решения суда, вынесены требования с установлением 5-ти дневного срока для добровольного исполнения, которые были проигнорированы ответчиком, до настоящего времени исполнительное производство не окончено.
Таким образом, исковые требования прокурора подлежат полному удовлетворению.
Подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета Косихинского района государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Косихинского района удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по оформлению жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый №) общей площадью 40,7 кв.м., в общую долевую собственность с Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на жилое помещение по адресу: <адрес> (кадастровый №) общей площадью 40,7 кв.м.
Признать право общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес> (кадастровый №) общей площадью 40,7 кв.м. в размере 1/7 доли за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Косихинского района государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Косихинский районный суд в течение месяца со дня вынесения.
Решение в окончательной форме принято 21 февраля 2023 года.
Председательствующий А.С. Свист