Дело № 2-1214/2025
07RS0003-01-2025-001979-83
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30.09.2025г. г. Нарткала
Урванский районный суд КБР в составе: председательствующего Канлоевой М.В.,
при секретаре Шогеновой Л.Б.
с участием: старшего помощника прокурора Урванского района Темрока Ж.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Урванского района КБР в интересах неопределенного круга лиц к МКУ «Местная администрация с.п. Урвань Урванского муниципального района КБР» о признании незаконным бездействие,
установил:
Прокурор Урванского района КБР в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МКУ «Местная администрация с.п. Урвань Урванского муниципального района КБР», в котором по существу просил признать незаконным бездействие МКУ «Местная администрация с.п. Урвань Урванского муниципального района КБР», выразившееся в непроведении работ по устранению дефектов и выбоин по ул. Ленина напротив д.№№, с 106 по 108, с 120 по 122, на пересечении <адрес> – <адрес> напротив <адрес> напротив детского садика «Насып», по <адрес> напротив <адрес> обязать провести работы в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.
Заявленные требования по существу мотивированы наличием у Администрации обязанности соблюдения требований законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения, при этом оспариваемые бездействия были выявлены <адрес> в ходе обследования автомобильных дорог в с.<адрес> муниципального района КБР, проведенного совместно с сотрудником дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по <адрес>.
В судебном заседании прокурор ФИО2 поддержала иск и просила его удовлетворить.
От представителя ответчика МКУ «Местная администрация с.<адрес> муниципального района Кабардино-Балкарской Республики» ФИО3, поступило письменное заявление о признании исковых требований.
Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту - Федеральный закон №) ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.
Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам, возлагается на лицо, осуществляющее содержание автомобильных дорог (п. 2 ст. 12 Федерального закона №).
Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О правилах дорожного движения», установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.
Государственным стандартом Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (далее по тексту - ФИО6 50597-2017), утвержденным Приказом Росстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-ст установлен перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения.
В соответствии с п. п. "а" п. 13.2 Технический регламент Таможенного союза ТР № Безопасность автомобильных дорог, автомобильная дорога и дорожные сооружения на ней при эксплуатации должны соответствовать следующим требованиям безопасности: на покрытии проезжей части должны отсутствовать проломы, просадки, выбоины и иные повреждения или дефекты, а также посторонние предметы, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной скоростью и представляющие опасность для потребителей транспортных услуг или третьих лиц.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Статья 2 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определяет обеспечение безопасности дорожного движения как деятельность, направленную на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.
В силу ч. 1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ М91З1-ФЗ общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.
Из материалов дела следует, что <адрес> КБР проводилась проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены нарушения:
- в нарушение требований п. 5.2.4 ФИО6 50597-2017 - по <адрес> напротив д.№№, с 106 по 108, с 120 по 122, на пересечении <адрес> – <адрес>, на покрытии проезжей части образовались многочисленные дефекты в виде выбоин.
- по <адрес> напротив <адрес> напротив детского садика «Насып», по <адрес> напротив <адрес>, на покрытии проезжей части образовались многочисленные дефекты в виде выбоин.
Указанные факты подтверждаются Актом обследования дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ.
По результатам проведенной проверки ДД.ММ.ГГГГ главе местной администрации с.<адрес> внесено представление об устранении нарушений требований законодательства о безопасности дорожного движения.
Из ответа местной администрации с.<адрес> муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ на представление следует, что выявленные нарушения требований законодательства о безопасности дорожного движения не устранены.
Ответчиком суду не представлены доказательства, подтверждающие осуществление мероприятий по содержанию элементов благоустройства автомобильных дорог в с.<адрес> в связи, с чем суд считает, такое бездействие противоречит закону.
Таким образом, суд принимает признание ответчиком иска о признании указанных действий (бездействия) незаконным, возложении обязанности на местную администрацию с.<адрес> муниципального района КБР, в установленном законом порядке, устранить выявленные нарушения в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление прокурора <адрес> КБР удовлетворить.
Признать незаконным бездействие МКУ «Местная администрация с.<адрес> муниципального района КБР», выразившееся в непроведении работ по устранению дефектов и выбоин по <адрес> напротив д.№№, с 106 по 108, с 120 по 122, на пересечении <адрес> – <адрес> напротив <адрес> напротив детского садика «Насып», по <адрес> напротив <адрес>.
Обязать МКУ «Местная администрация с.<адрес> муниципального района КБР» провести работы по устранению дефектов и выбоин по <адрес> напротив д.№№, с 106 по 108, с 120 по 122, на пересечении <адрес> – <адрес> напротив <адрес> напротив детского садика «Насып», по <адрес> напротив <адрес> месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд КБР через Урванский районный суд КБР в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 10.10.2025г.
Председательствующий М.В. Канлоева
Судья Урванского
районного суда КБР М.В. Канлоева