Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 октября 2022 года с. Сарыг-Сеп

Каа-Хемский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего Хертек С.Б., при секретаре А., с участием представителя административного ответчика Администрации *** Республики Тыва по доверенности М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску С. к Администрации *** Республики Тыва, Администрации *** кожууна Республики Тыва о признании незаконным отказа № от ДД.ММ.ГГГГ в согласовании и утверждении схемы расположения земельного участка, возложении обязанности согласовать и утвердить схему расположения земельного участка, предоставить в аренду земельный участок,

установил:

административный истец обратилась в суд с вышеуказанным административным иском к указанным выше административным ответчикам, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Администрацию Каа-Хемского кожууна об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале № и предоставлении земельного участка в аренду на 20 лет, расположенного ориентировочно по адресу: <адрес>, площадью *** кв.м. с приложением подлинника схемы расположения, составленного в полном соответствии с Земельным кодексом РФ. Однако, ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> отказало в заявлении, указав на отсутствие земельных участков, которое не соответствует ст.39.18 Земельного кодекса РФ.

Считает, что согласно п.п.1 п.16 ст.11.10 Земельного кодекса РФ, основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи. Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка представляет собой изображение границ образуемого земельного участка образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера. Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, землепользования и застройки, проекта планировки территории землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий земельных участков общего пользования, территорий общего пользования красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства. Основаниями для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, в соответствии с п.12 ст.11.10 ЗК РФ; полное или частичное совпадение местоположения земельного участка образование которого предусмотрено схемой его расположения, местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек.

Предварительное согласование предоставления земельного участка, представляет из себя, один из этапов предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

Форма схемы расположения земельного участка, административным истцом подготовлена в соответствии с приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Просит признать незаконным отказ Администрации *** кожууна от 22.04.2022г. в согласовании и утверждении схемы расположения земельного участка; обязать администрацию *** кожууна согласовать и утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории земельного участка, имеющие адресные ориентиры – ***, обязать администрацию Каа-Хемского кожууна устранить нарушения прав истца, в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда – путем предоставления в аренду на 20 лет с утверждением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории земельного участка, имеющего адресные ориентиры – ***, общей площадью 800 кв.м.

Административный истец С. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, просила о рассмотрении дела без ее участия, требования иска поддерживает в полном объеме, в ранее проведенных судебных заседаниях также ни разу не являлась.

В судебном заседании представитель административного ответчика Администрации *** кожууна Республики Тыва по доверенности - М. с административным иском не согласилась, просила отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку административный истец проживает в ***, каких-либо документов, подтверждающих к какой категории она относится, не представила. Кроме этого, пояснила, что испрашиваемый земельный участок не входит в границы села ***.

Кроме этого представили в суд письменное возражение, в котором указано на то, что спорный земельный участок, указываемый заявителем, является собственностью *** района и в отношении данных земель проводятся работы между мэрией *** и администрацией *** района по заключению соглашения для взаимного использования участков в интересах льготных категорий граждан городского округа. Межевание проведено мэрией ***. Не имеется заявления о предоставлении спорного земельного участка для ИЖС с приложенными документами, устанавливающих факты наличия у данного лица льготной категории и нахождения в перечне лиц, обладающих правом на получение участка в первоочередном порядке.

Представитель административного ответчика Администрации *** сумона *** кожууна Республики Тыва в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В ранее проведенном судебном заседании представитель ответчика О., действующая на основании прав по должности, возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что С. было отказано в согласовании и утверждении схемы расположения земельного участка, поскольку земельный участок, который она просит согласовать предназначен для комплексной застройки для льготных категорий граждан, при этом, каких-либо документов, подтверждающих льготы, истцом не были представлены. Однако на вопрос суда относится ли данный земельный участок ко льготным категориям граждан сумона не проверялись.

Представитель мэрии *** о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела без их участия, с иском не согласна, просит отказать в удовлетворении иска.

Представители Департамента архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии ***, Министерства земельных и имущественных отношений *** о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, сведений об уважительности неявки суду не представил.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, С. ДД.ММ.ГГГГ обращалась в администрацию *** района Республики Тыва с просьбой утвердить схему расположения земельного участка в сельском населенном пункте *** кожууна Республики Тыва в кадастровом квартале №, общей площадью 800 кв.м. Цель использования земельного участка: ИЖС. К заявлению приложена копия паспорта и схема расположения земельного участка.

Из схемы расположения земельного участка на плане территории, приложенной к заявлению С. следует, что образуемый земельный участок (ЗУ1) расположен в кадастровом квартале №.

ДД.ММ.ГГГГ администрация *** района Республики Тыва в ответ на заявление С. от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении схемы расположения земельного участка сообщила, что ее заявление рассмотрено земельной комиссией. На основании отсутствия согласования администрации сумона ***, отказывает в утверждении схемы. Просят обратиться в администрацию сумона *** для получения согласования и повторно обратиться в администрацию *** района.

ДД.ММ.ГГГГ С. обратилась с заявлением в Администрацию сумона *** кожууна Республики Тыва о согласовании и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, указав, что 16.02.2022г. она обращалась с заявлением в администрацию *** кожууна Республики Тыва об утверждении схемы расположения земельного участка в кадастровом квартале №, площадью 800 кв.м. под ИЖС. Администрация просит приложить протокол администрации сумона ***.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГг. № Администрация *** сумона *** кожууна Республики Тыва отказала в согласовании и утверждении схемы расположения земельного участка с кадастровым номером №, площадью 800 кв.м. под ИЖС, в связи с отсутствием земельных участков. Земельный участок с кадастровым номером 17:04:0102001 предназначен для комплексной застройки для льготных категорий граждан.

Также из поступившего ответа администрации СПС *** *** района Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № по запросу суда следует, что посредством почтовой связи в администрацию *** ДД.ММ.ГГГГ обратилась С. с просьбой согласовать схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории в сумоне ***. Ввиду отсутствия свободных земельных участков на территории сумона принято решение об отказе в удовлетворении ее заявления. Кроме того, земельный участок на который претендует С., относится к местностям, отведенным для предоставления льготным категориям лиц ***. Заявление с резолюцией решения посредством почтовой связи направлено обратно заявителю, в связи с чем предоставить оригинал обращения не представляется возможным.

В ответ на запрос суда Департамент архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии *** от 03.10.2022г. следует, что согласно Постановлению администрации *** района Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории» утверждена схема расположения 115 земельных участков на кадастровом плане территории, с общей площадью *** кв.м., из категории земли населенных пунктов, расположенных по адресу: <адрес> в кадастровом квартале №, территориальная зона в границах образуемого земельного участка – Ж1. Земельные участки Мэрией *** сформированы, поставлены на государственный кадастровый учет. Данные земельные участки будут предоставлены мэрией *** многодетным семьям или семьям, имеющим ребенка инвалида. Однако, администрация Каа-Хемского кожууна по состоянию на 03.10.2022г. не предоставила данные земельные участки мэрии <адрес>, хотя мэрией *** неоднократно направлялись письма о передаче данных участков.

Постановлением администрации *** района Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения *** земельных участков на кадастровом плане территории, общей площадью *** кв.м., из категории земли населенных пунктов, расположенных по адресу: <адрес> в кадастровом квартале №, в том числе земельный участок №- *** кв.м. для индивидуального жилищного строительства. Обеспечить департаменту архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии <адрес> работу необходимых для образования границ земельного участков. Уполномочить и.о. заместителя мэра города *** по строительству в течение 2 лет со дня подписания настоящего постановления произвести государственный кадастровый учет в отношении данных земельных участков.

Мэрия города *** ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ направляла письма председателю администрации *** кожууна, в которых указала, что во исполнение Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем, и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», в целях реализации ст.13.2 Конституционного закона Республики Тыва «О земле» от ДД.ММ.ГГГГ №, при отсутствии свободных земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории городского округа «ДД.ММ.ГГГГ Республики Тыва» в котором проживает многодетная семья или семья, имеющая ребенка-инвалида, земельные участки для индивидуального жилищного строительства предоставляются им бесплатно на территории муниципальных районов, граничащих с городским округом «*** Республики Тыва», в связи с чем, было достигнуто соглашение о предоставлении земельных участков в населенном пункте ***. Земельные участки мэрией *** сформированы, поставлены на государственный кадастровый учет. В соответствии с п. 5 ст.19 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001г. №136-ФЗ просят передать на праве безвозмездного пользования в муниципальную собственность городского округа «*** Республики Тыва» земельные участки, расположенные в населенном пункте *** с кадастровыми номерами: с № по № (№ земельных участков).

Из ответа Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва от 05.10.2022г. следует, что С. не обращалась с заявлением, а также не состоит в реестре льготных категорий граждан.

Из ответа администрации *** района Республики Тыва от 05.10.2022г. №-ЕО следует, что С. не включена в список льготных категорий граждан *** района для однократного и бесплатного получения земель, находящихся в ведении муниципального района, а также не утверждена в каких-либо перечнях кожууна, как лица, обладающие исключительными правами на заключение договора аренды земельного участка, поскольку имеет в собственности земельный участок в *** района. Ввиду отсутствия соглашений между органом местного самоуправления *** района и городского округа Кызыла передача земельных участков для последующего предоставления льготным категориям граждан не состоялось.

В письме председатель администрации *** района Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № мэру *** указывает, что мэрия *** поставила на учет *** земельных участков для дальнейшей передачи их в собственность гражданам, состоящим на учете мэрии <адрес>. На основании утвержденных схем расположения земельных участков, Мэрия поставила на кадастровый учет земельные участки, находящиеся по адресу: <адрес>. До сегодняшнего дня между администрацией района и мэрией заключенного соглашения не имеется. В виду востребованности земельных участков гражданам *** района, на основании не достигшего соглашения просит направить адресные ориентиры, а также наименование организации, выполнившего кадастровые работы для дальнейшего выкупа межевых планов гражданами *** района.

Согласно подпункту 9 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ заключение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов осуществляется в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них.

Если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (статья 39.20 ЗК РФ).

В соответствии с подпунктом 17 пункта 8 статьи 39.8 ЗК РФ в случае предоставления земельного участка в аренду собственнику здания, сооружения, расположенных на таком земельном участке, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок до 49 лет. Порядок предоставления земельных участков без проведения торгов регламентирован статьей 39.14 ЗК РФ.

В частности, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в следующем порядке: 1) подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок; 2) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В случае, если земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, предстоит образовать или границы такого земельного участка подлежат уточнению, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в уполномоченный орган может обратиться любой правообладатель здания, сооружения, помещения в здании, сооружении; 3) принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 настоящего Кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости»; 4) обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка; 5) осуществление государственного кадастрового учета земельного участка или государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена; 6) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка; 7) заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование (пункт 1). Заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка, заявление о предоставлении земельного участка подаются или направляются в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом по их выбору лично или посредством почтовой связи на бумажном носителе либо в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Порядок и способы подачи указанных заявлений, если они подаются в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", требования к их формату утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (пункт 2).

Согласно пункту 2 статьи 39.15 ЗК РФ к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагаются: 1) документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением документов, которые должны быть представлены в уполномоченный орган в порядке межведомственного информационного взаимодействия; 2) схема расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок.

В соответствии с пунктом 7 статьи 39.15 ЗК РФ в срок не более чем 30 дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление и проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка и по результатам этих рассмотрения и проверки принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или при наличии оснований, указанных в пункте 8 настоящей статьи, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю.

Уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований: 1) схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса; 2) земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 14.1 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса; 3) земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса (пункт 8 статьи 39.15 ЗК РФ).

Согласно пункту 17 статьи 39.15 ЗК РФ решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно быть обоснованным и содержать все основания отказа. В случае, если к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагалась схема расположения земельного участка, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать указание на отказ в утверждении схемы расположения земельного участка.

Пунктом 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является: несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи; полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек; разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам; несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории; расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера (пункт 1 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов: 1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации; 2) проектная документация лесных участков; 3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.

Подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для предоставления без проведения торгов может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом (пункты 3, 4 статьи 11.10 ЗК РФ).

Согласно п. 4 Приложения 1 к Приказу Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ N П/0148 "Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе", далее - Требования N П/0148) при подготовке схемы расположения земельного участка учитываются материалы и сведения: утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проектов планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, о зонах с особыми условиями использования территории, о земельных участках общего пользования и территориях общего пользования, красных линиях, о местоположении границ земельных участков, о местоположении зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами РФ, государственными программами субъекта РФ, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

В силу части 4 ст. 11.8 Земельного кодекса РФ В случае образования земельных участков из земельных участков, используемых на основании договоров аренды или безвозмездного пользования, осуществляющее такое использование лицо в отношении измененных земельных участков сохраняет право аренды или безвозмездного пользования и (или) имеет право на заключение с ним договоров аренды образуемых и измененных земельных участков или договоров безвозмездного пользования ими на прежних условиях, если иное не установлено соглашением сторон, без проведения торгов (конкурсов, аукционов). (в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 341-ФЗ).

Таким образом, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации *** района № утверждена схема расположения 115 земельных участков на кадастровом плане территории, общей площадью *** кв.м., расположенных в <адрес>, в кадастровом квартале *** – для индивидуального жилищного строительства. Данные земельные участки постановлены на государственный кадастровый учет для предоставления в дальнейшем мэрией *** многодетным семьям или семьям, имеющим ребёнка инвалида.

С. обратилась в администрацию *** района Республики Тыва с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка в <адрес> в кадастровом квартале №, общей площадью *** кв.м. для ИЖС ДД.ММ.ГГГГ

По обращению С., председатель администрации сумона *** ДД.ММ.ГГГГ отказывая С. в согласовании и утверждении схемы расположения земельного участка указала, что отсутствуют земельные участки. Земельный участок с кадастровым номером №, предназначен для комплексной застройки для льготных категорий граждан.

Из анализа представленных документов невозможно сделать однозначный вывод о том, что испрашиваемый С. земельный участок и земельные участки, постановленные на государственный кадастровый учет для предоставления в дальнейшем мэрией *** многодетным семьям или семьям, имеющим ребёнка инвалида - это один и тот же земельный участок. При поступлении обращения ФИО30 администрация сумона *** не проверив доводы, изложенные в ее обращении, а также на какой именно земельный участок она просит согласовать и утвердить схему расположения и относится ли испрашиваемый земельный участок истца к границам сумона ***, преждевременно приняли решение об отказе в удовлетворении ее обращения.

Доводы административных ответчиков о том, что земельный участок, который испрашивает истец обременен правами третьих лиц своего подтверждения при рассмотрении дела не нашел, так как из имеющихся в деле документов невозможно сделать однозначный вывод о том, совпадает ли адрес и местоположение испрашиваемого земельного участка и участков, предоставленных льготным категориям граждан как ***, так и *** района Республики Тыва, а также, чьи права будут нарушены при предоставлении С. испрашиваемого ею земельного участка.

При таких обстоятельствах, иск С. подлежит частичному удовлетворению, отказ администрации *** района от ДД.ММ.ГГГГ признанию незаконным, с возложением обязанности на Администрацию *** района повторно рассмотреть заявление С. от № в установленном законом порядке.

Поскольку судом принято решение о незаконности ответа администрации сумона *** района и возложении обязанности повторно рассмотреть обращение С., а также того, что С. не явившись на судебные заседания, не подтвердила наличие оснований для предоставления ей земельного участка в аренду, то требования административного истца о возложении на администрацию *** кожууна РТ о предоставлении земельного участка в аренду на 20 лет с утверждением схемы расположения земельного участка ввиду отсутствия требований истца об оспаривании действий администрации *** кожууна Республики Тыва не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление С. к Администрации *** района Республики Тыва, Администрации *** сумона *** кожууна Республики Тыва о признании незаконным отказа № от 22.04.2022г. в согласовании и утверждении схемы расположения земельного участка, возложении обязанности согласовать и утвердить схему расположения земельного участка, предоставить в аренду земельный участок, удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ в согласовании и утверждении схемы расположения земельного участка, вынесенное Администрацией *** района Республики Тыва от 22.04.2022г.

Возложить обязанность на Администрацию *** района Республики Тыва повторно рассмотреть заявление С. от 11.04.2022г. в установленном законом порядке.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Тыва через Каа-Хемский районный суд Республики Тыва в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы со дня изготовления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ (8,9,15,16 октября – выходные дни).

Судья С.Б. Хертек

.

.

.

.

.

.