РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Звенигород 15 ноября 2023 года
Одинцовский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Андреечкиной М.А.
при секретаре Ельцовой В.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к МИФНС России №22 по Московской области о признании задолженности безнадежной к взысканию,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском о признании безнадежной к взысканию задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2014-2015 гг. в сумме 72 917,00 руб. и пени за просрочку платежа в размере 66 632,65 руб. Свои требования административный истец обосновывает тем, что ФИО1 состоит на учете в МИФНС №22 по Московской области. Согласно справке из личного кабинет налогоплательщика у ФИО1 отражено отрицательное сальдо по налогам, а именно имеется задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2014-2015г. в общей сумме 139549,65 руб. Истец указывает, что образовавшийся долг не был предъявлен к взысканию в установленные сроки, в настоящее время срок к взысканию долга пропущен, просит удовлетворить заявленные требования.
Административный истец в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, направила в суд представителя который административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.
Представители административного ответчика и заинтересованного лица в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.
Руководствуясь ст.150 КАС РФ суд счел возможным рассмотрение дела в данном судебном заседании при данной явке.
Выслушав доводы представителя административного истца, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
В силу ч.1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается, в том числе с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (п.5 ч.3 ст. 44 НК РФ).
Согласно п.4 ч.1 ст.59 НК РФ безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.
По смыслу положений ст.44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.
Согласно взаимосвязанному толкованию норм пп.5 п.3 ст.44 и пп.4 п.1 ст.59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.
Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в силу.
Исходя из толкования пп.4 п.1 ст.59 НК РФ, инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными ко взысканию и обязанности по их уплате прекращенной. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, ФИО1 состоит на учете в МИФНС №22 по Московской области. Согласно справке из личного кабинет налогоплательщика у ФИО1 отражено отрицательное сальдо по налогам, а именно имеется задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2014-2015г. в общей сумме 139549,65 руб.
Как указал административный истец требования о взыскании задолженности по налогу за 2014-2015 г. ранее не предъявлялись.
В соответствие с ч.1 ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В силу ч.2 ст. 45 НК РФ, если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса. Взыскание задолженности в судебном порядке производится в целях взыскания задолженности, возникшей по итогам проведенной налоговой проверки, числящейся более трех месяцев.
Согласно ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Доказательств в опровержение заявленных требований ответчиком суду не представлено. Сведений о своевременном взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2014-2015 г. не имеется.
Таким образом, судом достоверно установлено, что налоговым органом пропущен предусмотренный ст.ст. 46- 48 НК РФ срок на обращение в суд с требованиями о взыскании задолженности по налогу за 2014-2015 г., при этом доказательств того факта, что налоговым органом предпринимались соответствующие меры к взысканию имеющейся задолженности, административный ответчик не представил.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об утрате налоговым органом возможности взыскания с ФИО1 задолженности за 2014-2015 г. по налогу на имущество физических лиц и пени за просрочку платежа, в связи с истечением установленного срока их взыскания и находит административный иск о признании указанной задолженности безнадежной ко взысканию подлежащим удовлетворению.
Признанная судом безнадежной к взысканию налоговая задолженность подлежит списанию в порядке установленным Налоговым кодексом.
Согласно ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
Статья 111 КАС РФ устанавливает, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
решил :
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать безнадежной к взысканию задолженность ФИО1 (ИНН №) по налогу на имущество за 2014-2015 г. в размере 72 917 руб. 00 коп., пени в размере 66 632 руб. 65 коп.
Взыскать с МИФНС России №22 по Московской области в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) руб. 00 коп.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Одинцовский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 04 декабря 2023 года
Судья: М.А.Андреечкина