Дело № 2-1551/2023
25RS0029-01-2023-000729-33
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 марта 2023 года Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Игнатовой Н.В. при секретаре судебного заседания Ким Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения «Межрегиональная дирекция по дорожному строительству в Дальневосточном регионе России Федерального дорожного агентства (ФКУ ДСД «Дальний Восток») к ФИО1 о взыскании ущерба
УСТАНОВИЛ
Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГ в 16 час. 05 мин. на стационарном пункте весового контроля км 1688 ФАД Р-287 «Амур» Чита-Хабаровск (10 т/ость), принадлежащем ФКУ ДСД «Дальний Восток», путем статистического взвешивания посредством весов XXXX автопоезда, состоящего из транспортного средства – грузовой тягач седельный Volvo, государственный номер XXXX, и полуприцепа Alloy ATVT-53-3, государственный номер XXXX, государственными инспекторами Восточно-Сибирского МУГАДН выявлено нарушение правил перевозки тяжеловесного груза: превышение допустимых осевых нагрузок транспортного средства (автопоезда), а также отсутствие специального разрешения на перевоз тяжеловесного груза. По результатам взвешивания был составлен акт результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства XXXX от ДД.ММ.ГГ о превышении транспортным средством установленных ограничений по нагрузке на ось транспортного средства. Согласно акту при нормативной нагрузке на 2 ось 10 тонн, учитываемый вес составил 11,59 тонн. Указанный автопоезд, принадлежащий ФИО1, под управлением водителя ФИО3 осуществлял перевозку по маршруту движения: XXXX – XXXX. ДД.ММ.ГГ в адрес ответчика была направлена претензия в целях добровольной уплаты в возмещение причиненного вреда, однако претензия осталась без удовлетворения. На основании изложенного, истец просит взыскать с ФИО1 ущерб, причинённый транспортными средствами (автопоездом), осуществляющими перевозку тяжеловесного груза при движении по автомобильной дороге федерального значения, в размере 57060,44 руб.
В судебное заседание представитель истца не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате слушания дела извещена надлежащим образом. Ходатайств об отложении заявлено не было. С учетом требований ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Суд, изучив материалы дела, оценив доказательства, приходит к следующим выводам.
Согласно п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В силу абз. 2 п. 1 ст. 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).
По общему правилу каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений (ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Исключением из общего правила является действие презумпций, которые освобождают одну из сторон от доказывания того или иного факта. Так, согласно п. 2 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Это презумпция вины причинителя вреда. Применительно к обязанности доказывания это означает, что истец в исковом заявлении ссылается на вину ответчика, но не обязан ее доказывать, - вина ответчика презюмируется и ответчик (причинитель вреда) сам доказывает ее отсутствие.
По смыслу указанных норм, для возложения на лицо имущественной ответственности за причиненный вред, необходимо установление фактов наступления вреда, его размера, противоправности поведения причинителя вреда, его вины, а также причинно-следственной связи между действиями причинителя вреда и наступившими неблагоприятными последствиями.
В соответствии со ст. 27 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" использование автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
В п.2 ч. 1 ст. 29 Закона об автомобильных дорогах установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном данным Законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.
Согласно ч. 12, п. 2 ч. 13 ст. 31 Закона об автомобильных дорогах порядок возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации; размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, в случае движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
Согласно пункту 2 Правил возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 № 67, вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.
Пунктом 3 Правил установлено, что осуществление расчета и взимания платы в счет возмещения вреда организуется Федеральным дорожным агентством, Государственной компанией "Российские автомобильные дороги", органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, владельцами частных автомобильных дорог в отношении соответственно участков автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог, переданных в доверительное управление Государственной компании "Российские автомобильные дороги", участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут движения транспортного средства.
В силу ч. 9 ст. 31 Закона об автомобильных дорогах порядок осуществления весового и габаритного контроля (в том числе порядок организации пунктов весового и габаритного контроля) устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Порядок производства Федеральной службой по надзору в сфере транспорта (далее - Ространснадзором) весового и габаритного контроля транспортных средств на федеральных автомобильных дорогах в отношении российских перевозчиков, участвующих в перевозке грузов по территории Российской Федерации, урегулирован пунктами 2.1, 2.1.1, 2.1.1.2, 2.1.1.2.1, 2.1.1.2.2, 2.1.1.2.3, 2.1.1.2.4 Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 29.03.2018 N 119.
Согласно данным нормам в рамках указанного контроля в отношении названной группы перевозчиков Ространснадзором на стационарных контрольных пунктах осуществляется взвешивание транспортных средств; составление акта по результатам взвешивания транспортного средства; сравнение весовых параметров транспортного средства с весовыми параметрами, установленными на территории Российской Федерации или указанными в специальном разрешении, а также установленного в специальном разрешении маршрута движения с фактическим маршрутом следования транспортного средства.
При этом в случае установления расхождения весовых параметров транспортных средств с весовыми параметрами, установленными на территории Российской Федерации или указанными в специальном разрешении, а также установления несоблюдения установленного в специальном разрешении маршрута движения с фактическим маршрутом следования транспортного средства, акт по результатам взвешивания транспортного средства направляется в территориальное подразделение Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России и Федеральное дорожное агентство (пункт 2.1.1.2.4 Порядка).
Допустимые массы и осевые нагрузки, а также предельно допустимые габариты транспортных средств, определены Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 г. №272.
В соответствии с частью 2 ст. 31 Закона № 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
Согласно пункта 2 Приказа Минтранса России от 24.07.2012 N 258 «Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов» специальное разрешение на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства выдается уполномоченными органами, указанными в части 10 статьи 31 Законам 257-ФЗ.
Пунктом 2 ч. 10 статьи 31 Закона N 257-ФЗ установлено, что в случае, если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог или по территориям двух и более субъектов Российской Федерации, то специальное разрешение выдается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, самостоятельно либо через уполномоченные им подведомственные организации в отношении движения по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства.
Согласно пункту 5.4(6) Положения о Федеральном дорожном агентстве, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.07.2004 N 374, указанные выше полномочия отнесены к Федеральному дорожному агентству.
В соответствии с п. 1.3 Устава, утвержденного приказом Федерального дорожного агентства от 24.08.2015 № 801, истец является подведомственным учреждением Федерального дорожного агентства.
Согласно пункту 3.3.11 Устава истец осуществляет предоставление государственной услуги по выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, в случае если маршрут указанных транспортных средств проходит по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, участкам таких автомобильных дорог или по территориям двух и более субъектов Российской Федерации в рамках, предоставленных Федеральным дорожным агентством полномочий.
Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГ в 16 час. 05 мин. на стационарном пункте весового контроля км 1688 ФАД Р-287 «Амур» Чита-Хабаровск, принадлежащем ФКУ ДСД «Дальний Восток», путем статистического взвешивания посредством весов ВА-20Д-2 XXXX (свидетельство о поверке XXXX от ДД.ММ.ГГ, действительно до ДД.ММ.ГГ) автопоезда, состоящего из транспортного средства – тягача Volvo, государственный номер XXXX, и полуприцепа Alloy ATVT-53-3, государственный номер XXXX, государственными инспекторами Восточно-Сибирского МУГАДН выявлено нарушение правил перевозки тяжеловесного груза.
Согласно акту результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства XXXX от ДД.ММ.ГГ установлен факт превышения транспортным средством установленных ограничений по нагрузке на ось транспортного средства, при нормативной нагрузке на 2 ось 10 тонн, учитываемый вес составил 11,59 тонн, превышение веса -1,59 тонн или 15,90%.
На момент осуществления перевозки специальное разрешение на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства у водителя отсутствовало.
Вышеуказанным актом также установлено, что владельцем транспортного средства и полуприцепа является ФИО1, водителем - ФИО3, который осуществлял перевозку по маршруту движения: XXXX – XXXX, пройдено расстояние 894 км.
Маршрут автопоезда также подтверждается товарно-транспортной накладной XXXX, в которой ст. отправления указан XXXX, ст. назначения - XXXX.
Согласно свидетельству о регистрации транспортного средства серия XXXX собственником тягача Volvo, государственный регистрационный номер XXXX, является ФИО1 Согласно свидетельству о регистрации транспортного средства серия XXXX собственником полуприцепа Alloy ATVT-53-3, государственный номер XXXX, является ФИО1
Представленный водителем ФИО3 договор аренды автомобиля XXXX от ДД.ММ.ГГ не подписан арендодателем ФИО1, в связи с чем он не может быть принят как доказательство передачи ответчиком автопоезда во временное владение и пользование ФИО3
ДД.ММ.ГГ истцом в адрес ФИО1 направлена претензия от ДД.ММ.ГГ с просьбой добровольного возмещения ущерба. Согласно отчету об отслеживании отправления претензия была получена ответчиком лично ДД.ММ.ГГ.
Согласно представленному истцом расчету размера платы в счет возмещения вреда участку автомобильной дороги следует, что плата за однократный провоз тяжеловесного груза автопоездом (автомобилем) на расстояние 894 км составляет 57 060,44 руб.
С указанным расчетом, суд считаем необходимым согласиться, т.к. он рассчитан на основании данных установленных актом с учетом протяженности участка автомобильной дороги, по которой проходил маршрут транспортного средства ответчика.
Учитывая, что ответчик, нарушив правила перевозки тяжеловесного груза, своими действиями причинил материальный ущерб, в добровольном порядке его не возместил, требования истца о взыскании материального ущерба являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов, в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации. Поэтому с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1912 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 198, 214 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального казенного учреждения Межрегиональная дирекция по дорожному строительству в Дальневосточном регионе России Федерального дорожного агенства» ущерб, причиненный транспортными средствами (автопоездом), осуществляющим перевозку тяжеловесного груза при движении по автомобильной дороге федерального значения, в размере 57 060,44 рублей.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета Уссурийского городского округа государственную пошлину в размере 1912 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 30 марта 2023.
Председательствующий Н.В. Игнатова