Решение по делу № 2А-3427/2023 от 20.11.2023

Дело №2а-3427/2023

УИД 18RS0001-01-2023-003226-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2023 года г. Ижевск

Ленинский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Пестрякова Р.А.,

при секретаре судебного заседания Алексеевой К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-3427/23 по административному исковому заявлению ФИО1 к начальнику отделения старшему судебному приставу Ленинского РОСП г. Ижевска ФИО2, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Ижевска ФИО3, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Ижевска ФИО4, Управлению ФССП России по УР о признании бездействий судебного пристава-исполнителя незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально ФИО1 (далее - административный истец, взыскатель) обратилась в суд с административным иском к начальнику отдела – старшему судебному приставу Ленинского РОСП г.Ижевска УФССП по УР ФИО2, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г.Ижевска УФССП по УР ФИО3 о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО3 в отношении принятия необходимых действий в целях исполнения исполнительного документа; предоставлении судебным приставом-исполнителем полную информацию о всех совершенных его исполнительских действиях, принятия мер по розыску имущества ФИО5 в целях последующей реализации имущества и исполнения решения суда.

Административные исковые требования мотивированы тем, что в Ленинский РОСП г.Ижевска предъявлялся исполнительный документ исполнительный лист серии ФС №040770526, выданный 25.11.2021 года Ленинским районным судом г.Ижевска о взыскании задолженности по договору займа от 25.05.20219 года с должника ФИО5, в пользу взыскателя ФИО1

01 декабря 2021 года возбуждено исполнительное производство № 173821/21/18020-ИП. Согласно данных официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении судебного пристава-исполнителя ФИО3

Считает, что меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают. Более того, с момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства и места работы судебным приставом-исполнителем не осуществлялась. Судебный пристав-исполнитель имела возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделала этого, чем нарушила права и законные интересы административного истца как взыскателя по исполнительному производству.

Определением суда от 22 сентября 2023 года в качестве административного соответчика привлечен судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г.Ижевска УФССП по УР ФИО4, Управление ФССП России по УР, в качестве заинтересованного лица привлечен должник ФИО5

В судебном заседании административный истец ФИО1 исковые требования поддержала, дала пояснения аналогичные указанные в иске.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г.Ижевска УФССП по УР ФИО3, судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г.Ижевска УФССП по УР ФИО4, представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов УР в судебное заседание не явились, о дате рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель судебных приставов-исполнителей Ленинского РОСП г.Ижевска УФССП по УР ФИО3, ФИО4 – ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила в удовлетворении требований отказать в полном объеме.

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, извещался судом по месту регистрации.

В соответствии со статьями 150, ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде.

Исследовав материалы дела, и оценивая в соответствии с положениями ст. 84 КАС РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В силу статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из смысла статей 218, 227, 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что для принятия судом решения о признании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными необходимо наличие двух условий - это несоответствие действий (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 4 Закона об исполнительном производстве одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Федерации подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

При этом частью 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующий орган, организацию и должностное лицо.

Федеральными законами «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» и «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных решений возложено на судебных приставов-исполнителей.

Статьей 12 Федеральный закон от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» определены обязанности и права судебных приставов-исполнителей по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав обязан использовать представленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки.

Из приведенных правовых норм вытекает, что обстоятельствами, имеющими значение для настоящего дела, являются: соблюдение судебным приставом-исполнителем сроков совершения исполнительных действий, их полнота, эффективность и достаточность, осуществление контроля за ходом исполнительного производства, выяснение причин, по которым решение суда не представляется возможным исполнить.

В силу части 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Федеральным законом и в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8 статьи 30).

В силу части 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве, содержащиеся в исполнительном документе требования по общему правилу должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 01 декабря 2021 года судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска УФССП по УР ФИО3 на основании исполнительного документа исполнительного листа, выданного Ленинским районным судом г.Ижевска серии ФС №040770526 от 25.11.2021 года возбуждено исполнительное производство №173821/21/18020-ИП в отношении ФИО5 о взыскании задолженности по договору займа, госпошлины в размере 228654 руб. 59 коп. с должника ФИО5 в пользу взыскателя ФИО1

Данное исполнительное производство первоначально находилось на исполнении у судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска ФИО3 В порядке взаимозаменяемости данное исполнительное производство было передано судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Ижевска ФИО4

Судебным приставом-исполнителем сведения о возбуждении исполнительного производства размещены на официальном сайте ФССП России, о чем административному истцу известно, указанное отражено в административном исковом заявлении.

01.12.2021 года постановлением судебного пристава - исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска УФССП России по УР объединено указанное исполнительное производство в сводное №552/17/18020-СД.

01.12.2021 года судебным приставом - исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска УФССП России по УР в форме электронного документа направлен запрос в ФНС о наличии счетов, в ответ на который сообщено о наличии счетов ПАО «ВТБ Банк», АО «Альфа-Банк», ПАО «ФК Открытие», ПАО «Быстробанк», АО «Газпромбанк», ПАО АКБ «СКБ Банк», АО «Кредит Европа Банк», АО «Россельхозбанк», АО «Почта Банк», ПАО «УБРиР», АО «Раффайзенбанк», ПАО «Сбербанк».

07.12.2021 года судебным приставом - исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска УФССП России по УР в форме электронного документа направлен запрос в Пенсионный Фонд Российской Федерации о СНИЛС, на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица. Согласно ответа из ПФР на запрос поступили сведения о СНИЛС <***>, иных сведений не поступило.

14.12.2021 года судебным приставом - исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска УФССП по УР вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в Банке на сумму 228654 руб. 52 коп., для исполнения направлено в Поволжский филиал АО «Райффайзенбанк».

05.05.2022 года постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска должник ФИО5 ограничен в выезде из Российской Федерации сроком на 6 месяцев, до 05.11.2022г.

06.05.2022 года судебным приставом - исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска УФССП России по УР в форме электронного документа направлен запрос в ФНС (ЗАГС), в ответ на которые сообщено об отсутствии информации о заключении (расторжении) брака, о перемени имени, о смерти.

27.05.2022 года судебным приставом - исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска УФССП по УР вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в Банке на сумму 2069164 руб. 05 коп., для исполнения направлено в ПАО «Совкомбанк».

10.08.2022 года судебным приставом - исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска УФССП по УР вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в Банке на сумму 204857 руб. 69 коп., для исполнения направлено в ООО КБ «Ренессанс Кредит».

18.08.2022 года судебным приставом - исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска УФССП по УР вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в Банке на сумму 204857 руб. 69 коп., для исполнения направлено в ООО «ХКФ Банк».

03.09.2022 года судебным приставом - исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска УФССП по УР вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в Банке на сумму 203828 руб. 51 коп., для исполнения направлено в АО «Почта Банк».

Согласно объяснений ФИО5 от 20.09.2022 года начиная с 01.03.2022 года проживает по адресу: <адрес>, ни постоянной ни временной регистрации на территории Удмуртской Республики не имеет, недвижимого имущества не имеется.

07.11.2022 года постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска должник ФИО5 ограничен в выезде из Российской Федерации сроком на 6 месяцев, до 07.05.2023г.

13.05.2023 года судебным приставом - исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска УФССП России по УР в форме электронного документа направлен запрос в ФНС (ЗАГС), в ответ на которые сообщено об отсутствии информации о заключении (расторжении) брака, о перемени имени, о смерти.

17.05.2023 года постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска должник ФИО5 ограничен в выезде из Российской Федерации сроком на 6 месяцев, до 17.05.2023г.

23.05.2023 года постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска направлено поручение судебному приставу-исполнителю структурного подразделения СМО по ИДРЗ г. Москвы совершить исполнительские действия и (или) применить меры принудительного исполнения в виде: Установить фактическое место проживания в отношении ФИО5.

25.05.2023 года судебным приставом - исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска УФССП по УР вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в Банке на сумму 195561 руб. 07 коп., для исполнения направлено в ПАО «Росбанк».

24.07.2023 года судебным приставом - исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска УФССП России по УР в форме электронного документа направлен запрос в Пенсионный Фонд Российской Федерации на получение сведений о размере пенсии должника. ФИО5 является получателем пенсии.

25.07.2023 года судебным приставом - исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска УФССП по УР вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию ФИО5 для производства удержаний постановление направлено в Фонд пенсионного и социального страхования РФ.

Согласно сведений Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости.

24.07.2023 года судебным приставом-исполнителем совершен выход в адрес по месту нахождения офиса должника ФИО5 по адресу: <адрес>, составлен акт, в котором указано, что офис закрыт.

Согласно уведомления об исполнении поручения по совершению отдельных исполнительных действий от 05.10.2023 года судебного пристава-исполнителя СМО по ИДРЗ установлено, что осуществлен выход по адресу: <адрес>, в ходе совершения исполнительных действий установить жильцов <адрес> не удалось, опрос соседей результатов не дал, оставлено требование о явке к СПИ СМО по ИДРЗ.

Согласно адресной справки отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции МВД по Удмуртской Республике от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, снят с регистрационного учета с адреса <адрес>52 с 28.03.2019 года, зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> на период с 01.03.2022 года по 01.03.2027 года.

30.10.2023 года судебным приставом-исполнителем совершен выход в адрес по месту нахождения офиса должника ФИО5 по адресу: <адрес>, составлен акт, в котором указано, что офис закрыт, проверить имущественное положение по указанному адресу не представляется возможным.

17.11.2023 года постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска направлено поручение судебному приставу-исполнителю структурного подразделения СМО по ИДРЗ г. Москвы совершить исполнительские действия и (или) применить меры принудительного исполнения в виде: Установить фактическое место проживания в отношении ФИО5.

20.11.2023 года судебным приставом - исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска УФССП по УР вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию ФИО5 для производства удержаний постановление направлено в Фонд пенсионного и социального страхования РФ.

Согласно телефонограммы от 20.11.2023 года ФИО5 сообщил судебному приставу - исполнителю Ленинского РОСП г. Ижевска УФССП России по УР ФИО3, что знает о задолженности. На данный момент находится и проживает по адресу: <адрес>. В городе Ижевске бывает редко. По приезду в г.Ижевск приедет к судебному приставу-исполнителю на прием для дачи объяснений.

В ходе исполнения требований исполнительного документа судебными приставами - исполнителями Ленинского РОСП г. Ижевска УФССП России по УР совершен ряд исполнительных действий, направленных на установление имущества и денежных средств, принадлежащих должнику, а именно направлены запросы в форме электронного документа в различные организации: были сделаны запросы в банковские организации с целью установления имущественного положения должника и проверки наличия денежных средств на счетах в банках, запросы в Гостехнадзор по УР, ГИМС МЧС России, МРЭО ГИБДД МВД по УР, ФНС России; ЗАГС, Финансово-кредитные учреждения, операторам связи, в регистрационные органы.

Получены ответы об отсутствии транспортных средств и недвижимого имущества у должника. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами исполнительного производства, сводкой по исполнительному производству, а также печатными формами запросов, направленных судебным приставом-исполнителем в электронном виде.

Заявления об исполнительном розыске должника и имущества должника от заявителя отсутствуют, суду не представлены.

Также материалы дела не содержат сведений о направлении взыскателем запросов на предоставление возможности ознакомления с материалами исполнительного производства.

Из изложенного следует, что судебным приставом-исполнителем были приняты все возможные меры для установления имущественного положения должника и исполнения требований исполнительного документа.

Таким образом, в соответствии с положениями указанного выше Федерального закона, судебным приставом-исполнителем был предпринят комплекс возможных мер по надлежащему исполнению судебного акт.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Исходя из изложенного, обстоятельствами, имеющими значение для настоящего дела, являются полнота совершенных судебным приставом-исполнителем исполнительных действий, их эффективность и достаточность для исполнения требований исполнительного документа, а также выяснение причин, по которым решение суда не представляется возможным исполнить с учетом конкретных фактических данных об имущественном положении должника.

Как указано выше, из представленных материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем принимались достаточные меры, направленные на установление имущественного положения должника, в том числе на обнаружение счетов должника, на установление наличия у него транспортных средств и недвижимого имущества.

При этом, отсутствие положительного результата для взыскателя по исполнительному производству от проводимых исполнительных действий не может служить основанием для установления факта незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя.

Кроме того, как указано выше, исходя из положений ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица, если установит, что оспариваемые решения, действия, бездействие нарушают права, свободы и законные интересы административного истца, а также не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, и в случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требований.

Вместе с тем, такой необходимой совокупности по настоящему делу не имеется и судом не установлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии незаконного бездействия со стороны к судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Ижевска УФССП по УР ФИО3, судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Ижевска УФССП по УР ФИО4 в ходе ведения вышеуказанного исполнительного производства выразившегося, по мнению административного истца, в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по данному исполнительному производству.

При этом, в части разрешения доводов административного истца о том, что необходимо возложить на судебного пристава-исполнителя обязанность по предоставлению полной и подробной информации обо всех совершенных судебным приставом-исполнителем исполнительных действиях по исполнительному производству №173821/21/18020-ИП от 01.12.2021 года, по принятию мер к розыску имущества должника ФИО5 и последующего ареста в целях последующей реализации имущества и исполнения требований исполнительного документа необходимо отметить, что совершение и (или) не совершение указанных действий судебным приставом-исполнителем сами по себе не нарушают права, свободы и законные интересы административного истца как взыскателя по исполнительному производству, учитывая, как указано выше, судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет перечень, характер и объем необходимых, подлежащих применению исполнительных действий, с учетом принципов целесообразности и достаточности, а также учитывая, что не приведено доводов относительно конкретного нарушения прав административного истца в связи с этим, в то время как обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов лежит в данном случае на административном истце.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, условия и порядок реализации указанного права определены процессуальным законодательством. Право на судебную защиту представляет собой правомочие субъекта права по отношению к государству в лице его судебных органов, осуществляющих функцию судебной власти; право на участие суда в защите нарушенных (действительно или предполагаемо) или оспоренных прав, свобод и охраняемых законом интересов.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.

Судебный способ защиты своих прав и интересов является исключительным способом и применяется в случае, если другие способы не приведут к более быстрому и эффективному восстановлению нарушенных либо оспариваемых прав и интересов. Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав. Таким образом, избранный способ защиты в случае удовлетворения требований заявителя должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав. Именно по этой причине принцип судебной защиты нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, закрепленный статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, предполагает, что суд, удовлетворяя требования заявителя, обеспечивает реальную защиту либо восстановление нарушенного (оспоренного) права.

При этом решение о признании действия (бездействия) незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение о возложении обязанности на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению.

В данном конкретном случае в рамках обстоятельств, заявленных ФИО1, совершенные судебным приставом-исполнителем исполнительные действия и принятые меры, нельзя признать бездействием, как это указано в заявлении. Отсутствие результата по исполнению требований исполнительного документа не свидетельствует о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя.

В настоящее время исполнительное производство не окончено, возможность взыскания не утрачена.

Таким образом, в судебном заседании не установлено бездействия судебных приставов-исполнителей Ленинского РОСП г.Ижевска УФССП по УР, в чьем производстве находилось исполнительное производство, меры к исполнению исполнительного документа и исполнительные действия, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем совершены, судебными приставами-исполнителями предприняты меры для реального исполнения требований исполнительного документа.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения» старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации.

Частью 2 ст. 10 указанного закона определены полномочия старшего судебного пристава, в том числе, он организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

При этом должностные обязанности начальника отделения – старшего судебного пристава Ленинского РОСП г. Ижевска УФССП по УР ФИО2, определенные ФЗ от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения», носят общий характер, и для признания незаконным бездействия должностного лица недостаточно лишь указания на перечень полномочий старшего судебного пристава, необходимо установить виновное неисполнение последним конкретных должностных обязанностей. Таких обстоятельств по делу не установлено.

С учетом вышеизложенного и при отсутствии доказательств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца в удовлетворении административных исковых требований следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к начальнику отделения старшему судебному приставу Ленинского РОСП г. Ижевска ФИО2, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Ижевска ФИО3, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Ижевска ФИО4, Управлению ФССП России по УР о признании бездействий судебного пристава-исполнителя незаконными - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Ленинский районный суд г.Ижевска.

Мотивированное решение изготовлено 22 ноября 2023 года.

Судья Пестряков Р.А.