УИД 45RS0004-01-2023-000221-54 Дело № 2а-253/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Далматово Курганской области 24 апреля 2023 года
Далматовский районный суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Рахимовой А.В.,
с участием прокурора Далматовского района Зеленина А.В.,
при секретаре судебного заседания Косинцевой Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Далматовскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
ОМВД России по Далматовскому району обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок три года и установлении ему ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин., обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезжать за пределы места жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В обоснование иска административный истец указал, что ФИО1 18.12.2018 освобожден условно-досрочно из мест лишения свободы на неотбытый срок на 2 года 9 месяцев 3 дня за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, судимость не погашена. По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений, имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение им особо тяжкого преступления, после отбытия наказания, находясь на свободе, неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
В судебное заседание представитель административного истца – ОМВД России по Далматовскому району не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не известил.
Судом определено о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.
Прокурор Зеленин А.В. требования административного искового заявления поддержал, считает, что заявленные требования ОМВД России по Далматовскому району об установлении административного надзора подлежат удовлетворению.
Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Приговором Далматовского районного суда от 13.05.2013 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст. 111 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок девять года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением Курганского областного суда от 27.11.2017 ФИО1 данный приговор изменен, смягчено наказание по ч. 4 ст.111 УК РФ с применением ч.1 ст. 62 УК РФ до 8 лет 9 месяцев лишения свободы.
Постановлением Кетовского районного суда Курганской области от 05.12.2018 ФИО1 освобожден от отбывания наказания, назначенного по приговору Далматовского районного суда Курганской области от 13.05.2013, условно-досрочно на оставшийся неотбытый срок (на дату вынесения постановления – 2 года 9 месяцев 3 дня).
Из справки ЗС № 080271 от 18.12.2018, требований ИЦ УМВД по Курганской области следует, что ФИО1 18.12.2018 освобожден условно-досрочно на 2 года 9 месяцев 3 дня.
Согласно характеристике, выданной ст. УУП ОМВД России по Далматовского району Курганской области 04.04.2023, административный ответчик проживает совместно с мамой по адресу: Адрес Обезличен, жалоб от соседей не поступало, официально не работает, ранее привлекался к уголовной ответственности, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка.
В соответствии со статьей 6 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, совершения преступления при рецидиве преступлений.
В соответствии с п.2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.
Преступление, за которое был осужден административный ответчик, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ, отнесено законодателем к категории тяжких преступлений, данная судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.
Согласно части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, судимость у ФИО1 за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, будет погашена 18.12.2026.
В п.5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что за освобожденными из мест лишения свободы лицами, в отношении которых может быть установлен административный надзор, такой надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановлением № 000637523 по делу об административном правонарушении от 02.06.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, а именно распивал алкогольную продукцию, находясь в общественном месте, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
Постановлением № 000638768 по делу об административном правонарушении от 10.08.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, а именно находился в общественном месте в состоянии опьянения, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
Поскольку ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, после освобождения в течение одного года совершил два административных правонарушения, суд, в соответствии с положениями ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, приходит к выводу, что над ним должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).
На основании пункта 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Разрешая вопрос о сроке, на который следует установить административный надзор в отношении ФИО1 с учетом представленных доказательств по делу, суд приходит к выводу о возможности установления административного надзора на срок три года, но не более чем до 18.12.2026, т.е. до дня погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Далматовского районного суда.
Разрешая вопрос о виде административных ограничений, суд учитывает образ жизни лица, обстоятельства совершения преступления и административных правонарушений.
Суд с целью предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, контроля за поведением ФИО1, с учетом совершения административных правонарушений, приходит к выводу о необходимости установления ему административных ограничений в виде: обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица; запрещения выезжать за пределы места жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение пребывания вне жилого, либо иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Суд полагает данные ограничения достаточными в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений. Доказательств необходимости установления иных ограничений административным истцом не представлено.
В силу положений ст. ст. 4, 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
Таким образом, осуществление административного надзора суд считает необходимым поручить органу внутренних дел по месту жительства (пребывания) ФИО1
В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Закона об административном надзоре срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч.1 ст. 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст. 3 Закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Руководствуясь ст.ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования ОМВД России по Далматовскому району к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженца Адрес Обезличен, зарегистрированного по адресу: Адрес Обезличен административный надзор сроком на 3 (три) года за вычетом периода с момента окончания срока отбытия наказания по приговору Далматовского районного суда от 13.05.2013 до момента начала течения срока административного надзора со следующими административными ограничениями:
- обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения;
- запрещения выезжать за пределы места жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
- запрещения пребывания вне жилого, либо иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по месту жительства или месту пребывания.
Административный надзор осуществлять ОМВД России по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.
Предупредить ФИО1 об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за уклонение от административного надзора, а также об административной ответственности, предусмотренной ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем принесения апелляционной жалобы через Далматовский районный суд.
Судья А.В. Рахимова
Мотивированное решение изготовлено 24 апреля 2023 года.