№
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГ
Люберецкий городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Шкаленковой М.В.
при секретаре Усановой В.А,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации муниципального образования городской округ Люберцы Московской области к ФИО1 о признании здания самовольной постройкой, сносе самовольной постройки
УСТАНОВИЛ:
Администрация городского округа Люберцы Московской области обратилась в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 является собственником земельного участка площадью 361 кв.м. с кад. № по адресу: Участок относится к категории земель «Земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования «для ИЖС».
Актом проверки ГУ государственного строительного надзора по Московской области № от ДД.ММ.ГГ установлено, что на вышеуказанном земельном участке возведены одноэтажное нежилое здание (гараж), с кадастровым номером 50:22:0040202:1563, двухэтажное нежилое здание (баня) с кадастровым номером №, трехэтажный жилой дом. Вышеуказанные здания возведены с нарушением отступов от границ земельного участка до объектов капительного строительства.
Пунктом 42 Протокола № Комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с реализацией полномочий ГУ Государственного строительного надзора Московской области и органов самоуправления Московской области от 30.06.2021г. с двух зданий (гараж, жилой дом) по адресу , г.о. Люберцы, р.. сняты статусы самовольно возведенных объектов.
В отношении нежилого здания – бани решение о снятии статуса самовольно возведенного объекта отсутствует.
Ссылаясь на положения ст. 222 ГК РФ, нормы ГрК РФ истец просит признать двухэтажное нежилое здание (баня) с кадастровым номером №, расположенное на земельном участке площадью 361 кв.м. с кад. № по адресу: , самовольной постройкой, обязать ответчика снести самовольную постройку в срок не позднее 15 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу, предоставить Администрации г.о. Люберцы Московской области право осуществить действия по сносу объекта за счет ФИО1 с взысканием с последней необходимых расходов, в случае, если ФИО1 не исполнит решение суда в течение установленного срока.
Представитель истца Администрации городского округа Люберцы Московской области в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить в полном объеме.
Представители ответчика в судебное заседание явились, возражали против удовлетворения заявленных требований.
Третье лицо ФИО2 в судебное заседание явилась, ссылалась на нарушение строительством ее прав.
Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился.
Третьи лица: Управление Росреестра по Московской области, Министерство строительного комплекса МО, Главное управление государственного строительного надзора Московской области - представители в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
На основании ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка площадью 361 кв.м. с кад. № по адресу: Участок относится к категории земель «Земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования «для ИЖС».
Актом проверки ГУ государственного строительного надзора по Московской области № от ДД.ММ.ГГ установлено, что на вышеуказанном земельном участке возведены одноэтажное нежилое здание (гараж), с кадастровым номером 50:22:0040202:1563, двухэтажное нежилое здание (баня) с кадастровым номером №, трехэтажный жилой дом. Вышеуказанные здания возведены с нарушением отступов от границ земельного участка до объектов капительного строительства.
Данная проверка проводилась на основании обращений ФИО3 и ФИО4, согласно текста заявления собственников части дома по адресу (л.д. 107).
Согласно данных БТИ, по данным инвентарного дела, учет права собственности на произведен за ФИО5, - 70/100 доли, ФИО6 – 14/100 доли, ФИО3 – 16/100 доли.
Пунктом 42 Протокола № Комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с реализацией полномочий ГУ Государственного строительного надзора Московской области и органов самоуправления Московской области от ДД.ММ.ГГ. с двух зданий (гараж, жилой дом) по адресу сняты статусы самовольно возведенных объектов.
В отношении нежилого здания – бани решение о снятии статуса самовольно возведенного объекта отсутствует.
В статье 2 Градостроительного Кодекса РФ закреплено, что градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.
ПО ходатайству истца по делу проведена судебная строительно – техническая и землеустроительная экспертиза. Согласно заключению ООО «СКГ Вектор», по результатам проведенных исследований установлено, что была проведена реконструкция, связанная с объединением двух зданий гараж с кадастровым номером № и баня с кадастровым номером № с пристройкой двухэтажного помещения, в сторону участка с кадастровым номером №, доступ на второй этаж в помещение гаража осуществляется только через помещение бани.
Следует отметить, что в реконструированном здании ( в части помещений которые отремонтированы) помещения для отнесения к зданию с назначением «баня» не установлено. В настоящее время третий этаж находится в стадии незавершенных работ (отсутствует отделка помещений, заполнение дверных и оконных проемов) Также на третьем этаже нежилого здания (бани) с кадастровым номером № возведено помещение, примыкающее к части жилого дома с кадастровым номером №.
Расстояние здания до границ соседних земельных участков составляет до границы с запада от 0,36м до 1,15м. до границы с севера от 0,4м до 0,72м, до границы с юга ( ) до 0,05 м, при этом возведенная часть расположена за границами земельного участка на расстоянии до 0,15м.
Исследуемый объект не соответствует градостроительным требования ПВЗ части территории Люберецкого городского округа в части минимальных отступов от границ земельного участка и проценту застройки земельного участка (фактический процент застройки 62% при нормируемом не более 40%), а также противопожарным требованиям в части противопожарных расстояний, т.к. противопожарные разрывы составляют следующие значения (при минимальном разрыве 6 м), до соседнего здания, расположенного с севера составляет 0,98 м, до здания, расположенного на земельном участке с КН № расстояние составляет 5,22м
Устранить выявленные нарушения возможно только путем демонтажа части исследуемого здания по точкам, указанным в таблице 4 заключения.
Допрошенная в судебном заседании эксперт подтвердила выводы заключения пояснив, что устранение допущенных нарушений возможно только путем демонтажа части исследуемого здания, а фактически всего здания, с оставлением гаража.
Ставить под сомнение выводы экспертизы у суда не имеется оснований, поскольку они мотивированны, сделаны с учетом осмотра исследуемого объекта.
При указанных обстоятельствах, судом принимается в качестве допустимого доказательства заключение судебной экспертизы.
В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
В силу требований п. 2 ст. 222 Гражданского кодекса РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.
Пунктом 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Исходя из разъяснений, изложенных в совместном Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от ДД.ММ.ГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что:
- собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки (п. 22);
- в случае, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требования о его сносе. В мотивировочной части решения суда об удовлетворении такого иска должны быть указаны основания, по которым суд признал имущество самовольной постройкой (п. 23);
- по смыслу п. 2 ст. 222 Гражданского кодекса РФ ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство (п. 24);
- рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Таким образом, выбор способа защиты нарушенного права должен привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса. При этом, выбранный способ защиты должен быть соразмерным установленному нарушению.
С учетом изложенного, суд полагает возможным удовлетворить требования о признании объекта с кадастровым номером № самовольной постройкой и сносе самовольной постройки по точкам в таблице 4 заключения экспертизы, поскольку ответчиком каких – либо доказательств устранения выявленных экспертом нарушений, в том числе пожарных и архитектурно – планировочных требований, который свидетельствуют об угрозе жизни и здоровью граждан при его эксплуатации в таком виде, не представлено.
Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Учитывая вышеприведенные нормы закона и обстоятельства, поскольку постройка расположена на земельном участке с нарушением минимальных отступов от границ участка, нарушением противопожарных норм, требования истца признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению, с предоставлением срока для сноса самовольной постройки – 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу. При этом суд также полагает возможным предоставить истцу право исполнения решения суда с возложением расходов на ответчика.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск администрации муниципального образования городской округ Люберцы Московской области к ФИО1 о сносе самовольной постройки, удовлетворить.
Признать здание с кадастровым номером №, по адресу самовольной постройкой.
Обязать ФИО1 снести самовольную постройку, расположенную по адресу путем демонтажа строения по точкам, приведенным в таблице 4 заключения экспертизы,
№
Координаты
ТОЧКИ
X
Y
1
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
в течении 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу
В случае неисполнения решения в течение установленного срока, администрация муниципального образования городской округ Люберцы Московской области вправе самостоятельно осуществить действия по демонтажу строения, находящегося адресу по по точкам, приведенным в таблице 4 экспертизы
№
Координаты
ТОЧКИ
X
Y
1
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
за счет ФИО1 с последующим взысканием расходов с ФИО1.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий городской суд Московской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья М.В. Шкаленкова
Мотивированное решение
изготовлено ДД.ММ.ГГ